北京花400億辦了一件大事！領導班子考核都要看“它”

從劣五類到四類水質北京清河引來白鷺回歸

　　從2013年到2015年，北京市水務局實施的第一個三年行動計劃已經告一個段落，這三年新建和改造了60座污水處理設施，全市的污水處理能力由2012年每天398萬噸提高到672萬噸，翻了接近一倍。除此之外，還配套新增了1500公里污水管網，打通了北京排污的城市血脈。2016年，北京市啟動了污水處理新三年加強版行動計劃。

北京啟動污水處理新三年加強版行動

每四小時檢驗一次水質

　　10月11日，記者來到了位于北京豐臺區長辛店街道轄區內的九子河段。這里的河道并不寬，只有七八米左右。但是河道內流淌著黑色的污水，許多生活垃圾也聚集于此。

　　北京排水集團基建分公司項目經理林永江：這個水已經達到劣五類的黑臭，都是生活污水，夏天蚊蠅特別厲害。

　　長辛店地區的九子河段全長約8.5公里，卻密密麻麻地分布著大大小小134個類似這樣的排污口，每天向河道內排放超過6400噸生活污水。2015年，北京市全面排查了全市劣五類河道，篩查確定了黑臭水體141條段，長度約665公里。

　　9月23日，由林永江帶領的施工隊伍開始向這些黑臭水體宣戰。

　　林永江說，現在咱們的工程就是把河道里面直接入河的排污口，通過這個管道直接把它從河邊引下來，引到河底下，埋一根污水支線，排到河里面的干管里面。現在這個黑臭水體一天流入河道的水量大約在6400方，十天就是六萬四，一百天就是六十四萬噸，提早一天把它處理了，還河道一個美好的環境。

　　這些年，污水產生刺鼻的味道、蚊蠅滿天影響著周邊居民生活的環境，因此對于改造排污管道，大家都是拍手稱快。

　　但事實上，這些生活在周邊的居民也正是這些污水的生產者。居民李健帶《經濟半小時》記者來到了他的家中，記者看到，廚房和浴室的水會隨著管道排進路邊的一處雨水井，而雨水井則直通著河道。李健家住的長辛店西后街以平房和棚戶區為主，缺少排污等基礎設施，居民們的生活又缺不了水，河道成了生活污水的唯一去向。

　　如今，以溫榆河、涼水河、清河為例，水質都從幾年前的劣五類提升到了地表四類水質。這說明大量新建的再生水廠、地下管線和黑臭水體治理起了作用，北京市內主要河道流域有了明顯的改善，快70歲的環保志愿者張祥告訴記者，從2015年開始有了明顯改善，現在曾經污染嚴重的清河畔已經有人在河里釣魚了，白鷺也回來了。

　　清河下游位置有一處水閘，北京市環保局的工作人員正在進行每月一次的水樣抽檢。另外他們還有一個自動站，每天四小時抽取一次清河水進行化驗檢測，生成的檢驗報告會隨著網絡直接上傳到北京市環保局的數據中心，不間斷地對清河水質進行監控。

　　北京市環保局水環境管理處處長韓永岐：河道里面主要污染物，氨氮磷鉀、這些指數都反映出來了，目前看這些指標都能夠達到地表水四類的要求。

　　如今的蕭太后河也變了樣子，岸邊71萬平方米的濕地公園已經成為周邊居民飯后漫步、候鳥遷徙嬉戲的綠色氧吧，景色令人心醉。

阿姨巡河隊義務工作北京河長制層層抓落實

　　河水還清依靠的不光是北京城市治污功能性的提高，還有一群人在保護水環境當中充當了重要角色。

　　周阿姨今年67歲了，退休在家的她現在有了一個新身份——涼水河右安門街道段當班河長。隊員們清一色都是社區的阿姨大媽，門口集完合，大伙和往常一樣向涼水河進發。

　　9位平均年齡超過65歲的阿姨就這么每天徒步一小時，把3公里的河段巡視完。而涼水河僅在右安門街道轄區就有110多人義務參與到巡河隊伍當中。

　　周阿姨說，第一觀察水里邊有沒有漂浮物，有沒有往河道兩邊污水口有沒有排污現象，完了以后看看有沒有扔雜物的東西這是水，岸就是河水的兩岸，看看有沒有垃圾傾倒的這個，有沒有破壞咱們這個環境的。

　　在2016年北京試行河長制的基礎上，2017年，按照中央要求，北京推行了《北京市進一步全面推進河長制工作方案》，形成三查、三清、三治、三管的工作格局，每條河流都有了責任人，在全市范圍內建立了市、區、鄉鎮(街道)、村四級河長體系，全市5920余名河長上崗履職。像周阿姨這樣的志愿者，屬于社會力量參與的當班河長。

　　走著走著，周阿姨她們在岸邊的圍欄里發現了幾袋垃圾，大家猜測可能有人昨天晚上倒再這里的。周阿姨掏出手機拍了照，直接發給微信群里的上一級街道河長。

　　在北京市內的每一條河流河岸，都會出現這樣的公示牌，區級河長是誰，鎮街河長是誰，還有最下面的監督舉報電話。

　　海淀區組織部長區級河長周志軍：我們對于分河段這七個街鎮有它的主要的書記和主任，或者是鎮長，都是擔任了街鎮級的河長，那么到了我們每一個村然后每一個社區的時候，它又有具體的河長，我們在這個健全體制的過程中，每一個最小的河長他們都派了專人對河進行巡視，街鎮一級對河面也有常清理垃圾然后整治河道，隨時都有人關注，我覺得這樣的話就是責任一層一層的落實。

　　海淀區上莊鎮黨委書記劉涵屬于鎮街一級河長，上莊鎮管轄范圍內所有河道流域都和她密不可分，下午2點，她正驅車準備下村，但沿路車子卻拐向了河邊。

　　劉涵來到一處違建拆除點，來看看影響河道的違章建筑拆除工作落實的怎么樣。此時，橫跨在河道中央的違章建筑已經被拆除，挖掘機正在把碎的磚石瓦礫進行進一步清理，劉涵說，下一步她們準備把拆除點周邊綠化起來，防止有人再私搭亂建污染河道。

　　周志軍說，區委組織部承擔的責任一個是要監督，然后整個過程的完成，并且把河長制執行的結果納入到領導班子考核的這個體系里面。

　　這6年來，從治水、管水到共同建設北京的水環境，北京不惜一切代價，堅決要打贏這場水環境治理的攻堅戰。為此，北京為城市污水治理總計投入了約400億元，這些資金主要來源于以PPP模式引入的社會資本和各級政府固定資產投資的方式。

　　目前，第二個三年行動方案已經啟動：2016年到2019年全市新建污水管線將達到1093公里，改造建成區141條黑臭水體河道，屆時，全北京的污水處理率將增至94%。

　　北京市水務局副局長潘安君：黨的十九大勝利召開，習總書記在十九大對污染治理提出了明確的要求，特別在水環境治理方面要求統籌山水林田湖草，進行系統治理，我們相信在市委市政府的堅強領導下，我們全市各個方面共同努力，北京的水環境質量一定會持續改善，為建設國際和諧宜居之都做出新的貢獻。

北京如何鐵腕治水？

　　最近幾年，北京市委市政府一直高度重視水污染問題，投入了巨大的精力與資金，取得了階段性成果，也帶給我們很多啟示：治理水污染就像是“病去如抽絲”的漸進過程，既要有壯士斷腕般的果敢，也要有滴水穿石般的韌勁。完善制度設計，細化治理方案，創新監管手段，強化問責追責……像釘釘子一樣，一錘接著一錘敲；像擰螺絲一樣，一環緊著一環擰，只有這樣，才能真正還原一個碧水長流的北京。生態環境保護猶如一場接力賽，回望過去，北京堅決向水污染宣戰，生態環境保護取得明顯成效；展望未來，讓水凈成為常態，還任重道遠。

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