杭州首度試水免費(fèi)晚托班

　　杭州濱江區(qū)4所小學(xué)首推晚托班，明年有望全區(qū)推行

　　不補(bǔ)課不培訓(xùn)，學(xué)生自主興趣為主

　　從11月20日開始，杭州濱江區(qū)推出免費(fèi)課后服務(wù)，一直到傍晚5點(diǎn)，運(yùn)行成本全部由財(cái)政負(fù)擔(dān)，不向家長(zhǎng)收取任何費(fèi)用。相當(dāng)于是校內(nèi)的免費(fèi)“晚托班”，不但經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，而且安全靠譜。

　　目前，這項(xiàng)服務(wù)已在聞濤小學(xué)、丹楓實(shí)驗(yàn)小學(xué)、濱和小學(xué)、東冠小學(xué)1~3年級(jí)中試點(diǎn)推行，計(jì)劃在下個(gè)學(xué)期推廣到全區(qū)小學(xué)1~3年級(jí)。

　　據(jù)杭州濱江區(qū)教育局介紹，預(yù)計(jì)2018學(xué)年起在全區(qū)小學(xué)實(shí)行，中學(xué)條件合適時(shí)也將推行。

　　據(jù)悉，政府推行免費(fèi)課后服務(wù)，這一項(xiàng)教育新政，尚屬杭州市首個(gè)。

　　首批試點(diǎn)學(xué)校

　　“晚托班”按需求分班

　　丹楓實(shí)驗(yàn)小學(xué)是首批四所試點(diǎn)學(xué)校之一。實(shí)行的這一周，一共有163人參加“晚托班”，有8位老師參與了課后服務(wù)。

　　“參與課后服務(wù)的老師，每周輪流。”丹楓實(shí)驗(yàn)小學(xué)副校長(zhǎng)沈志榮說(shuō)，“我們啟用了六個(gè)活動(dòng)教室，每個(gè)年級(jí)兩個(gè)教室，內(nèi)容各有側(cè)重。”

　　一般來(lái)說(shuō)，報(bào)名參與課后服務(wù)的學(xué)生在老師組織下，根據(jù)學(xué)生的需求來(lái)分班，每個(gè)班都有側(cè)重，比如有的班側(cè)重自主閱讀、有的班側(cè)重自主活動(dòng)。每個(gè)班會(huì)有三個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)，沈志榮說(shuō)，先進(jìn)行約20分鐘的體育運(yùn)動(dòng)，再進(jìn)行約30分鐘的家庭作業(yè)環(huán)節(jié)，會(huì)有老師輔導(dǎo)，然后再進(jìn)行自主興趣活動(dòng)。

　　“喜歡看書的學(xué)生，他們自己帶圖書來(lái)；喜歡畫畫的、下棋的，都可以。我們要在課后服務(wù)上，重點(diǎn)體現(xiàn)自主性和選擇性。”沈志榮說(shuō)，“全過(guò)程都在老師的監(jiān)護(hù)之下，學(xué)生的安全是我們的第一考量。”

　　同為試點(diǎn)學(xué)校的濱和小學(xué)，則在試行第一周先解決了最迫切的30位學(xué)生的課后服務(wù)。“我們配了師資比較強(qiáng)的三個(gè)老師，分別負(fù)責(zé)學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、體育運(yùn)動(dòng)與藝術(shù)欣賞項(xiàng)目。特別是孩子在老師指導(dǎo)下，和伙伴一起練跳繩，技術(shù)突飛猛進(jìn)。”濱和小學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)田燕芳說(shuō)。

　　按照之前的摸底，大概有100左右的學(xué)生需要課后服務(wù)，所以，下周開始，濱和小學(xué)將開出三個(gè)課后服務(wù)班。“除了課程管理老師，學(xué)校還有黨團(tuán)志愿者老師，負(fù)責(zé)安全保障工作，主要保障場(chǎng)地安全和突發(fā)事件的應(yīng)急處理。”田燕芳說(shuō)。

　　“孩子太小，自己回家不放心，送托管班又不能知根知底，實(shí)在是很麻煩。”一位孩子在聞濤小學(xué)的家長(zhǎng)說(shuō)，“如果孩子能在學(xué)校里多待一會(huì)兒，哪怕二十分鐘，時(shí)間安排上也會(huì)寬裕很多。孩子在學(xué)校里，安全可以保證，和同學(xué)在一起也不會(huì)無(wú)聊，我們也不必‘慌慌張張’地趕過(guò)來(lái)了。”

　　晚托班不搞培訓(xùn)

　　不上文化課

　　放學(xué)后家長(zhǎng)接送難、監(jiān)管“空檔期”等問(wèn)題，是濱江區(qū)教育局一直以來(lái)重點(diǎn)研究的方向。

　　濱江區(qū)教育局局長(zhǎng)陳玉棠說(shuō)，推行免費(fèi)課后服務(wù)不僅僅對(duì)于解除家長(zhǎng)后顧之憂、保障學(xué)生健康安全有積極的作用，也是濱江區(qū)推進(jìn)“教育最強(qiáng)區(qū)”建設(shè)、增強(qiáng)教育服務(wù)能力，解決老百姓痛點(diǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，“要讓大家具有更多來(lái)自教育的獲得感和幸福感，讓教育更有溫度。”

　　為了確保真正有困難的家庭享受到這項(xiàng)服務(wù)，教育局和四所學(xué)校做了大量前期工作。以丹楓實(shí)驗(yàn)小學(xué)為例，學(xué)校通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、逐個(gè)摸底等方式，從全校793名學(xué)生之中甄選出163名確有困難的學(xué)生，多次召開家長(zhǎng)會(huì)，摸透情況，做好溝通。

　　“不上基礎(chǔ)性文化課，不按行政班集中輔導(dǎo)，不加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”，“三個(gè)不”凸顯免費(fèi)課后服務(wù)實(shí)質(zhì)——精準(zhǔn)針對(duì)“接送難”導(dǎo)致的問(wèn)題，由學(xué)校在規(guī)定義務(wù)教育時(shí)間段之外開展的便民服務(wù)措施，丹楓實(shí)驗(yàn)小學(xué)的負(fù)責(zé)人說(shuō)，“在家長(zhǎng)會(huì)上我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，課后服務(wù)不搞培訓(xùn)班，不上文化課，只是為確有需求的家庭提供方便。”

　　本校老師為主

　　校外老師為輔

　　“安全”和“規(guī)范”是家長(zhǎng)關(guān)心的兩大要點(diǎn)。據(jù)各試點(diǎn)學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，包括整體計(jì)劃、活動(dòng)方式、教室安排等內(nèi)容的課后服務(wù)方案全部都要上報(bào)區(qū)教育局，經(jīng)審核后實(shí)行。參與免費(fèi)課后服務(wù)的學(xué)生家長(zhǎng)都要向?qū)W校提出書面申請(qǐng)，并與學(xué)校簽訂課后服務(wù)委托協(xié)議，做到“環(huán)環(huán)緊扣”。

　　同時(shí)，濱江區(qū)教育局對(duì)各校開展的課后服務(wù)工作進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督管理，一旦發(fā)現(xiàn)借機(jī)進(jìn)行文化課補(bǔ)課、亂收費(fèi)等情況，將堅(jiān)決予以制止，嚴(yán)肅追究學(xué)校責(zé)任。

　　免費(fèi)課后服務(wù)的師資也是家長(zhǎng)們關(guān)注的焦點(diǎn)。目前，四所試點(diǎn)學(xué)校的師資主要是從主動(dòng)報(bào)名的本校老師隊(duì)伍中挑選骨干力量。

　　那么，全面推廣之后呢？針對(duì)部分學(xué)校可能面臨的師資缺乏問(wèn)題，濱江區(qū)教育局表示，在堅(jiān)持以本校教師為主體的同時(shí)，各校也允許邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外有專長(zhǎng)的優(yōu)秀教師乃至校外教育機(jī)構(gòu)的優(yōu)秀專業(yè)教師，進(jìn)一步豐富師資力量，共同把課后服務(wù)工作做好。

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