題：出廠直奔碼頭 中途無需停留——天津海關(guān)提質(zhì)增效出新招

　　新華社天津11月30日電

　　新華社記者劉紅霞、李鯤

　　貨物在工廠即可報關(guān)、三天內(nèi)直接集港、全套智能卡口管理系統(tǒng)助力通關(guān)……從今往后，企業(yè)通過天津海關(guān)下屬東疆保稅港區(qū)辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)，將享受更為省錢省時的服務(wù)。

　　經(jīng)過前期多方調(diào)研協(xié)調(diào)，11月30日，天津東疆保稅港區(qū)正式啟動通關(guān)流程和物流流程綜合優(yōu)化作業(yè)改革，即“雙優(yōu)化”改革。在港區(qū)美洲路卡口和太平洋碼頭，記者看到，裝有貨物的出口集裝箱車輛緩慢經(jīng)過卡口，車牌號、集裝箱號識別系統(tǒng)自動識別上傳信息，短短幾十秒內(nèi)，貨車不停車、卡口無干預(yù)。

　　太平洋碼頭的液晶屏幕上，則清晰顯示出貨物是否被海關(guān)布控查驗。貨車司機(jī)從現(xiàn)場智能設(shè)備中取得一張入場信息小票，上面標(biāo)注了“船名航次”“箱號”“位置”“業(yè)務(wù)去向”“處理結(jié)果”等信息。駛離前，司機(jī)稱贊流程“確實方便”。

　　天津海關(guān)關(guān)長孫志杰告訴記者，“雙優(yōu)化”改革的初心，就是降低企業(yè)成本，包括物流成本和時間成本。“物流最怕的就是來回倒騰，經(jīng)過我們這項改革，需要查的，順勢就查了，不需要查的，根本不干擾企業(yè)的物流，這就降低了企業(yè)交易的制度性成本。”

　　天津振華報關(guān)行有限公司副總經(jīng)理王飛說，“雙優(yōu)化”改革前，出口貨物要先去堆場落箱、發(fā)送運抵報告之后才能申報，改革后，貨物不需要到堆場落箱，在工廠時就可以向海關(guān)申報，三天內(nèi)集港，一個出口集裝箱比原來能省四五百塊錢成本，節(jié)省半天到一天的時間。

　　出口效率要提高，進(jìn)口流程也要提質(zhì)增效。據(jù)了解，東疆保稅港區(qū)的進(jìn)口貨物中，85%為口岸貨物，15%為保稅貨物。作為配合舉措，港區(qū)建設(shè)了進(jìn)出口貨物專用集疏港通道，同時以信息化手段完成不同屬性貨物電子放行信息的分離，保證口岸貨物和保稅貨物在海關(guān)監(jiān)管下“各行其道”，解決關(guān)卡原先的擁堵難題。

　　天津海關(guān)副關(guān)長張春中告訴記者，通過“雙優(yōu)化”改革，不僅可以壓縮通關(guān)時間、降低企業(yè)成本，對于海關(guān)本身而言，也能提高辦事效率，還能減少廉政風(fēng)險，可謂一舉多得。

　　黨的十九大報告提出，賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港。孫志杰告訴記者，下一步，天津海關(guān)將總結(jié)東疆保稅港區(qū)“雙優(yōu)化”改革的經(jīng)驗，向其他港區(qū)復(fù)制，并積極探索自由貿(mào)易港建設(shè)，保障國際郵輪配送、國際中轉(zhuǎn)集拼等新興貿(mào)易業(yè)態(tài)的發(fā)展。

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