海南四面環(huán)海，與水有著不解之緣。11月30日上午，在第十二屆中國城鎮(zhèn)水務發(fā)展國際研討會與新技術設備博覽會的開幕式現場，來自國內外城市規(guī)劃和水務治理的專家學者為海口城鎮(zhèn)水務發(fā)展問診把脈，出謀劃策。專家一致認為，海口在海綿城市建設方面做得非常好，當前，海口城市水務綠色轉型正當時。

　　海口微循環(huán)轉型條件已成熟

　　黨的十九大報告提出，必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式。國務院參事、住房和城鄉(xiāng)建設部原副部長、中國城市科學研究會理事長、國際水協中國委員會主席仇保興認為城市水務綠色轉型是一個必然的趨勢。

　　仇保興指出，現在全國許多城市一下雨就是水漫金山，因為水不能下滲。解決城市的污水問題必須順應自然，比如提升城市排水系統(tǒng)時，優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來，更多考慮利用自然的力量排水，自然滲透、自然凈化的海綿城市，這些都要求水務轉型。

　　“海口以水為名，當前，城市水務需要轉型，轉型的方向就是微循環(huán)。”他明確指出，海口就是一個典范，實現轉型的條件已經成熟，城市的空間格局基本成熟，城市的大型基礎設施、基本建設已經完成規(guī)劃，市民對社區(qū)人居環(huán)境的需求要求越來越高。海口轉型的方向就是要重建微循環(huán)，這也是落實十九大提出的“形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式”的重要措施。城市要從單向排放水污染的處理模式轉向循環(huán)利用。只有實現了水務轉型，海綿城市的開發(fā)才可以使原有的管網有放大功能，海綿城市建設將使原有的排水系統(tǒng)效能提高5、6倍甚至更高，使雨水盡可能的下滲，實現節(jié)能、節(jié)排等。

　　他特別強調，重建微循環(huán)的關鍵是著眼于每一個城市的細胞每一個建筑每一個行為人的的行為能力，使他們來創(chuàng)立綠色生態(tài)方式和生產方式，這樣就會自然地涌現形成綠色生態(tài)城市。

　　此外，仇保興還提到了“微綠地”的概念。過去建一個綠地就是一塊，現在要建一個綠地網，用同樣的土地面積，實現綠色翻番、樹葉量翻番。他說，海口的綠化成效顯著，建議在建筑上再多些綠化，可以多種植爬山虎。“另外，每個城市都應有綠色建筑信息中心，每幢建筑都應顯示能耗、水耗水平。”他倡導用信息化促進城市水務的綠色轉型，通過“城市數字化管理”建設模式，將傳統(tǒng)的網格化管理到公共信息平臺，再通過大數據、互聯網、人工智能使系統(tǒng)不斷地升級不斷地更加有效。

　　海口海綿城市做得非常好

　　當前，海南通過開展城鎮(zhèn)內河水污染綜合治理，在城鎮(zhèn)內河率先推行河長制，開展城市更新和海綿城市建設，水環(huán)境承載能力進一步加強，海口美舍河綜合治理效果顯著。作為省會城市的海口，正在經歷城市更新全過程的探索而且取得了成就。

　　“在海綿城市建設方面，海口做得非常好。”密爾沃基大都會水務局局長、美國水聯盟董事會主席Kevin L.Shafer指出，在城市建設中，要考量到自然帶來的挑戰(zhàn)并且采取應對方式，比如在鋪路時一定要考慮到讓城市雨水下滲。此外，關于水環(huán)境保護，更要通過教育讓人們了解到，政府不可能單憑一己之力完成，需要每個人參與。密爾沃基從2008年開始邀請許多人參與其中，讓大家知道水來自哪里、怎么提高利用效率、沖馬桶的水去了哪？讓人們了解循環(huán)水，知道水是多么的重要。當前，密爾沃基在許多大學還開設了水環(huán)境教育方面的課程。

　　飲用水安全是城市健康和可持續(xù)發(fā)展的重要條件。中國工程院院士曲久輝認為，在水源的保護上，應該從單元到系統(tǒng)的全方位控制，控制任何一個環(huán)節(jié)、任何一個單元都能夠保障水資源的可持續(xù)利用。從水資源的保護措施政策立法、科學研究、公共參與和民眾意識，全民的問題應該有全民的參與，應該有對全民的水質安全的公眾交流，得到全民和飲用水源安全保障的總體支持。此外，還要根據水源地流域的污染負荷進行精準管控，利用一些新的技術，遙感、云計算、大數據等新的技術，在水源地的保護和控制當中，考慮水氣土這樣的融合和綜合的治理，實現多部精準減排和精準管控是水源地保護的重要策略。

　　南方中金環(huán)境股份有限公司總裁沈鳳祥就治理水污染、修復水生態(tài)、優(yōu)化水系統(tǒng)、保障水安全等熱點問題發(fā)表真知灼見。他提出，嚴格貫徹從源頭到龍頭的飲用水安全保障體系，要求我們從源頭取水過程輸送網絡增壓等，提供安全和保障的保證，同時充分結合大數據網絡為載體，全方位地在線監(jiān)測和控制，提升用水效率和用水安全。

　　記者 史瑞麗

　　（海口網12月1日訊）

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