千億困難“大紅包”是樸素的民生體恤

　　作者：胡藝

　　為做好民生保障工作，財政部日前會同民政部、住房城鄉建設部下發通知，提前下達2018年中央財政困難群眾救助補助、農村危房改造補助、中央財政醫療救助補助、殘疾人事業發展補助等4項民生類預算指標。國家將為四類人群發出千億元“大紅包”。（12月13日《華商報》）

　　從困難群眾救助補助，到農村危房改造補助，從財政醫療救助補助到殘疾人事業發展補助，中央提前安排2018年困難補助指標，送出千億元大紅包，以實際行動體恤民生，緩解困難群眾的生活壓力，體現了應有的責任擔當。筆者期待，地方政府科學界定困難群眾，真正實現精準扶貧，精準救助，給困難群眾帶來實惠利好，降低民生壓力。

　　千億元紅包平均到全國每一個困難家庭，每家每戶可能只有幾百元，幾千元，對于經濟寬裕的人來說，幾百元、幾千元或許數不大，但是對困難群眾尤其是低保家庭、殘疾朋友來說，意義完全不一樣。幾百元、幾千元就可以換算成大米和魚肉禽蛋，其體恤民生的思路值得肯定。

　　近年來，深化收入分配改革，提高勞動報酬在初次分配中的比重，縮小收入分配差距的話題屢被提及。近期，不少省市調整了最低工資標準，讓廣大民眾分享改革發展成果創造了條件。但是，除了機關事業單位與國有企業以外，如果沒有制度驅動力，讓企業給職工加工資，有些一廂情愿。

　　雖說當前物價漲幅在回落，但是自來水、天然氣、居民用電實行階梯式改革，特別是食品價格上漲。在一片“漲”聲中，通脹壓力顯現，給民眾生活帶來了很大的沖擊。工薪階層寄希望于漲工資，待業者、失業者、農民，還有低保戶、五保戶等弱勢群體，并不能從漲工資中獲得實惠。

　　因此，對這部分弱勢群體給予足夠關注，想辦法提高他們的消費能力與生活質量，尤為必要。在這樣的大背景下，中央及時下達補助、救助計劃，增強低收入群眾的消費能力，除了為他們提供基本生活保障以外，更重要的是體現了政府的公共責任。

　　當然，關懷低收入弱勢群體的方式有多種，不限于發放生活補貼一條路徑。地方政府除了盡快落實困難補貼與物價聯動政策以外，可以因地制宜作出更為細致個性化的制度安排。比如，用公共財政給保障房、職工養老、醫保、新農合醫保提供更多政策支持。更為重要的是，政府還應該加大教育、交通等公共事業投入的力度，提高公共服務水平，增加公共產品供應種類與數量，等等。

　　而補齊公共服務與社會救助短板，讓低收入群眾享受均等公共服務與及時社會救助，也是在間接幫助他們提高收入。總之，只有切實解決好衣食住行醫等民生問題，讓每一個公民尤其是低收入群眾感受到政策實惠，才能讓廣大民眾分享好改革發展成果。