全程分類 強制分類

　　處理生活垃圾，上海有辦法

　　早在2000年，我國就公布了首批生活垃圾分類收集試點城市名單，北京、上海、杭州等成為首批試點的8個城市。然而試點10年后，有調(diào)查顯示，幾乎所有的城市垃圾分類工作大多是停留在宣傳階段。此后，多地開始嘗試通過地方立法來推動垃圾分類，制定垃圾管理類的規(guī)章制度，但實施效果并不理想。

　　上海市的生活垃圾分類歷經(jīng)多輪探索實踐。近年來，為貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《生活垃圾分類制度實施方案》，上海市進一步加強生活垃圾全程分類和強制分類，取得了較好效果。近日，本報記者隨中華環(huán)保世紀行采訪組赴滬走訪調(diào)研，近距離感受到當?shù)刂铝τ诔鞘猩罾诸惖臎Q心與成效。

　　上海市徐匯區(qū)梅隴三村住宅小區(qū)居民將生活垃圾準確投放后，可以獲得“綠色賬戶”獎勵積分。光明日報記者 張蕾攝/光明圖片

　　用“綠色賬戶”為環(huán)保行為加分

　　為鼓勵市民主動、準確參與日常生活垃圾分類，提高分類實效，上海市創(chuàng)建了“綠色賬戶”這一有效機制。

　　所謂“綠色賬戶”，是指通過積分兌換鼓勵居民自主分類，實現(xiàn)“分類可積分，積分可兌換，兌換可獲益”。據(jù)上海市綠化和市容管理局局長陸月星介紹，在注重正面激勵的基礎(chǔ)上，各區(qū)還結(jié)合實際，探索、建立起“居民自治”“居委會牽頭推進”“物業(yè)履職”“定時定點”等源頭分類的“上海模式”。

　　靜安區(qū)桂花園小區(qū)，居民總戶數(shù)157戶。2014年6月，小區(qū)正式啟動垃圾分類“綠色賬戶”。實施一年后，垃圾分類參與率就達到95.5%，綠色賬戶積分活動參與率達到91.3%。

　　小區(qū)居民盛阿姨作為樓組長，負責(zé)牽頭垃圾分類工作。“剛推行時遇到不少阻力，一些居民嫌煩嫌臟，不理解為啥交了物業(yè)費還要辦‘綠色賬戶’分類垃圾，那不是物業(yè)的事情嘛……”

　　對此，盛阿姨并不著急，她有個分三步走的“百日計劃”。

　　第一個月，先讓居民知道垃圾分類和“綠色賬戶”可刷卡積分。第二個月，在小區(qū)醒目處張貼一張巨大的積分榜：參與垃圾分類和獲得“綠色賬戶”積分的家庭打紅色五角星；沒有參與的家庭打藍色五角星；家中有志愿者和積極分子，則打兩顆紅色五角星。第三個月開始搞垃圾定時定點投放。每天早晚六點至九點開放垃圾箱，中午關(guān)閉，并安排志愿者勸導(dǎo)未按規(guī)定時間投放的居民。

　　“推進垃圾分類是場持久戰(zhàn)，貴在堅持。”不過，盛阿姨也強調(diào)，“今后還是要重點培養(yǎng)環(huán)保意識，將‘綠色賬戶’看成環(huán)保檔案，為自己的環(huán)保行為加分。”

　　桂花園小區(qū)僅是上海市推進垃圾分類涌現(xiàn)的一個典型。如今，“綠色賬戶”已成為垃圾分類“上海模式”的重要載體。來自市政部門的統(tǒng)計顯示：截至2017年10月底，上海市生活垃圾分類覆蓋約500萬戶家庭，約占總數(shù)的2/3，其中“綠色賬戶”覆蓋近400萬戶。

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