唐山“教科書式老賴”當事人被執(zhí)行逮捕 民事糾紛升級為刑事案件

　　據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，因涉嫌交通肇事罪，唐山“教科書式老賴”當事人黃淑芬被唐山警方刑事拘留后，經(jīng)唐山市豐潤區(qū)人民檢察院批準，12月22日被執(zhí)行逮捕。一件民事糾紛如何升級成刑事案件？

　　“教科書式耍賴”者黃淑芬因涉嫌交通肇事罪，唐山警方于12月9日對黃采取刑事拘留措施，12月22日經(jīng)唐山市豐潤區(qū)人民檢察院批準，執(zhí)行逮捕。之前，唐山中院凍結(jié)黃淑芬傭金及查封其名下相關(guān)資產(chǎn)，對其司法拘留15日，并列入全國法院失信被執(zhí)行人名單。在涉嫌交通肇事罪上，法醫(yī)病理鑒定書顯示，“死者趙香斌系因交通傷致特重型顱腦損傷后長期處于植物生存狀態(tài)并發(fā)多器官功能衰竭死亡”，權(quán)威認定了趙香斌死亡與這起交通事故有直接的因果關(guān)系。按相關(guān)司法解釋，負交通事故主要責任、造成一人死亡，已符合交通肇事罪犯罪的構(gòu)成要件。如今“教科書式耍賴”者被依法追究刑責，彰顯了司法攻堅的決心，也有利于警示和震懾類似群體。

　　“執(zhí)行難”是一個讓司法機關(guān)和債權(quán)人長期頭痛的問題。2016年3月最高法提出“向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)”，并要求“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”。在打擊老賴方面，唐山采取了哪些新的舉措？

　　日前，唐山市中院下發(fā)《嚴懲拒不執(zhí)行致人特困型“老賴”專項執(zhí)行行動實施方案》，決定從即日起至2018年6月30日，在全市執(zhí)行系統(tǒng)組織開展為期半年的專項執(zhí)行行動，以嚴懲那些拒不執(zhí)行致人特困型的“老賴”。方案要求各執(zhí)行實施部門要依法窮盡執(zhí)行措施，從快、從嚴打擊“老賴”囂張氣焰，保障弱勢群體應有權(quán)益的實現(xiàn)。方案下發(fā)后，各執(zhí)行實施部門認真篩選排查農(nóng)民工討薪、交通事故、工傷事故、刑事附帶民事賠償?shù)?類案件底數(shù)，篩選案件共計161件，其中農(nóng)民工討薪32件，交通事故82件，工傷事故19件，刑事附帶民事賠償23件，其他案件5件。

　　臺賬建立后，各執(zhí)行分局根據(jù)案件特點，制定出具體實施方案并動員部署，力求打擊準、出狠招、用實招，確保執(zhí)行質(zhì)效。各執(zhí)行大隊每周至少組織一次集中執(zhí)行，利用早晚兩時段錯時突襲，多路出擊。各分局采取 “拉網(wǎng)式”方法，窮盡執(zhí)行措施，確保應拘盡拘，借助與公安情報中心的協(xié)作機制，及時查詢相關(guān)信息并加強研判和應用，對規(guī)避執(zhí)行甚至暴力抗法的，以拒執(zhí)罪或妨礙執(zhí)行公務罪予以嚴懲；同時，加大宣傳，制作并發(fā)布失信曝光、懸賞執(zhí)行等懲戒公告，調(diào)動社會力量舉報執(zhí)行線索；各執(zhí)行分局從強化措施、提高結(jié)案率、完善卷宗、加強宣傳、廉潔辦案等方面，對各執(zhí)行大隊提出要求。根據(jù)案件具體情況，健全優(yōu)先快速執(zhí)行機制，查漏補缺。執(zhí)行遇確無財產(chǎn)的，積極做好調(diào)解、穩(wěn)控工作，及時申報司法救助，保障弱勢群體應有權(quán)益的實現(xiàn)。

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