非洲經濟進入“脆弱復蘇”軌道

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　　經歷了2016年低谷之后，非洲經濟2017年迎來了觸底反彈。根據世界銀行發布的最新經濟展望報告，撒哈拉以南非洲2017年經濟增速預計為2.4%，較2016年1.3%的增長率有所復蘇；2018年和2019年的經濟增長預期分別為3.2%和3.5%。非洲經濟總體上正在企穩回升，回到增長軌道上來。國際貨幣基金組織(IMF)認為，鑒于持續上升的公共債務水平，非洲經濟的下行風險依舊存在。許多國家仍需要進行政策調整，推進結構性改革，加快經濟多元化，改善投資環境。

　　東非依舊是非洲增長最快的地區

　　撒哈拉以南非洲分為東非、西非、中部非洲、南部非洲四個部分。2017年各個區域的經濟增長情況不盡相同。根據非洲開發銀行的統計，東非依舊是非洲增長最快的地區，該地區經濟增長率由2016年的5.1%上升至2017年的5.4%。

　　IMF將非洲國家分為3種類型，分別是石油出口國、其他資源密集型國家、非資源密集型國家。其中石油出口國、其他資源密集型國家受到國際大宗商品價格波動影響更為明顯，分別于2016年下探至谷底，2017年開始緩慢上升。預計這兩類國家的經濟增長預期2018年將分別恢復至3%和2%左右，但仍遠低于2013年的水平。

　　與此同時，非資源密集型國家受國際大宗商品價格波動影響較小，從2013年以來一直保持6%以上的增長率，例如東非的埃塞俄比亞、肯尼亞、坦桑尼亞，西非的科特迪瓦、塞內加爾。世界銀行表示，非資源密集型國家的增長預期依舊穩定，這得益于基礎設施投資增加和農業生產復蘇。

　　世界銀行預計埃塞俄比亞將成為2017年非洲經濟增長最快的國家。坦桑尼亞、科特迪瓦、塞內加爾緊隨其后。世行的經濟展望報告顯示，埃塞俄比亞2017年的經濟增長預期為8.3%，坦桑尼亞為7.2%，科特迪瓦和塞內加爾分別達到6.8%和6.7%。這些國家經濟增長主要得益于公共投資增加。

　　埃塞俄比亞擁有1.05億人口，是非洲第二人口大國。今年，埃塞俄比亞超越了肯尼亞成為東非第一大經濟體。2015年埃塞經濟增長率超過10%。非洲新聞電視臺報道說，埃塞經濟增長主要依靠不斷增加的基礎設施投入和強勁內需，埃塞的人口規模也蘊含巨大經濟潛力。

　　尼日利亞、南非雙輪驅動“爬坡慢”

　　在撒哈拉以南非洲，尼日利亞與南非是兩大經濟引擎，也是地區經濟發展的晴雨表。然而，尼日利亞、南非兩國2016年經濟表現低迷，南非經濟僅增長0.3%，尼日利亞經濟則衰退了1.6%。今年，兩國經濟均出現一定程度好轉。

　　世界銀行預計尼日利亞今年經濟增長率為1%，2018年的經濟預期為1.8%。去年，尼日利亞經濟陷入衰退，原油產量下降了1/3，非石油部門增長疲軟。今年以來，尼日利亞的石油產量開始恢復，石油收入增加。今年第二季度，該國走出了衰退。法國《非洲報告》雜志評論認為，尼日利亞經濟2017年結束衰退，但壓力猶存，該國通貨膨脹率依舊保持在兩位數，達到16.3%，為此尼政府需要推出更多改革政策，切實提高人民生活水平。

　　南非2017年的經濟有所回升。世界銀行預計，南非2017年國內生產總值增速為0.6%。不過，南非統計局12月發布數據顯示，三季度南非經濟保持穩定增速，較上一季度增長2%。農業、制造業、礦業均有增長，為國內生產總值增長貢獻力量。這也是南非經濟企穩回升的一個信號。

　　路透社報道稱，南非經濟以礦業和制造業為主，都顯示出5個季度以來的最好表現。南非10月統計數字顯示，南非礦業同比增長5.2%，有明顯的上升勢頭。石油、金屬制品和汽車的產量均有強勁增長。這表明南非經濟復蘇已經步入軌道。根據20多位經濟學家的預估，今年南非經濟增長率將達0.9%，明年南非經濟增長預期將升至1.2%。

　　南非第一國民銀行高級經濟分析師賈森·馬斯喀特表示，眼下，南非執政黨非國大剛剛選舉產生了新的領導層，這在一定程度上穩定了南非國內外投資者的信心，南非經濟未來“看漲”。

　　“脆弱的復蘇”仍需警惕下行風險

　　整體而言，撒哈拉以南非洲經濟總體下行趨勢已經減緩，IMF稱這一“脆弱的復蘇”主要得益于尼日利亞石油生產回升，南部非洲和東非的旱情有所好轉，以及外部市場環境的改善。非洲開發銀行評論說，非洲經濟正在復蘇。一方面，世界經濟穩步復蘇，大宗商品價格回升。另一方面，非洲不斷擴大的內需為經濟增長提供了持續動能。

　　然而，目前的經濟增長率對于非洲來說遠遠不夠，勉強超出該地區的人口增長率。在許多國家，實際人均收入是下降的。IMF認為，非洲經濟的下行風險依舊存在，警告稱非洲許多增長較快的經濟體主要依靠擴大公共支出來驅動，債務保持較高水平。外部環境雖然有所改善，但經濟復蘇乏力，非洲經濟依然脆弱。

　　與此同時，非洲國家潛在的債務危機讓人擔憂。2013年，在撒哈拉以南非洲，公共債務占國內生產總值比重低于35%的國家占絕大多數。到了2016年，超過一半的國家這一比重接近50%。存在債務危機高風險的國家從2013年的7個上升至12個。

　　世界銀行也認為，大部分撒哈拉以南非洲國家經濟保持總體穩定，但復蘇依舊“脆弱”。此外，美國削減官方援助也將對非洲一些較小的經濟體和脆弱國家帶來風險。東非地區也面臨氣候變化帶來的風險，干旱將嚴重影響農業活動，推高食品價格。

　　IMF建議，撒哈拉以南非洲許多國家需要進行更大力度的財政整頓，推進結構性改革，適時推動出口產品多元化，提高勞動者技能，改善投資信貸環境等。

　　(本報約翰內斯堡12月24日電 記者 李志偉)

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