中新網北京12月23日電(記者 王牧青) 距2018賽季中超中甲中乙聯賽開球還剩3個多月，中國足協終于正式公布了新賽季的各項“新政”：從U23政策到外援人數調整、從梯隊建設新要求到細化準入制度、從加強外籍裁判使用頻率到推進俱樂部名稱中性化，種種變化之下，2018賽季的聯賽將呈現巨大的變化。

　　強制更多U23球員出場 外援空間被壓縮

　　“U23新政”執行一年后，6名適齡年輕球員通過聯賽鍛煉，在年底的東亞杯上代表國足出場，交出了讓人欣喜的答卷。或許是受到了成績的鼓舞，足協下定決心繼續深耕U23新政，下個賽季，更多U23將獲得強制出場的機會。

　　2018賽季聯賽中，每場比賽每隊11名首發球員中至少有1名U23球員，外籍球員累計上場人次，中超聯賽為不得超過3人次，中甲聯賽為不超過2人次，中國足協杯賽中不同級別聯賽球隊之間的比賽，外籍球員每場報名上場規定按低級別聯賽的規定執行，與上賽季相同。

　　與上賽季不同的一項是，U23球員的實際累計上場人次不得少于本隊外籍球員實際累計上場人次，若違反規定，該場比賽按棄權處理。

　　U23球員的出場與外援掛鉤，是新U23政策的最大特點。顯然，足協希望解決多年來聯賽存在的“本土年輕球員匱乏“和“大牌球員泛濫”之間的矛盾。以上賽季的經驗，新的U23政策無疑將為更多的年輕球員創造鍛煉機會，達到聯賽反哺國家隊的初衷。

　　不過，新政之下也應警惕，大力重視U23球員，可能會導致該年齡段球員的身價和薪資出現不合理的飆升，足協應考慮出臺配套的薪資限制條款，防患于威脅爆發之前。至于U23新政實施后，各支俱樂部如何使用，是否會出現上賽季那樣開場即換下的尷尬，只能靠每名教練的具體應對再判斷了。

　　每輪都有外籍裁判 全面引進視頻裁判

　　足協新規中，關于裁判員的部分篇幅不少。最近幾年，各界對中超裁判員的質疑聲音從未停止，足協也多次坦率地承認，目前本土裁判的水平，恐怕很難追上中超聯賽的進步速度。

　　下個賽季開始時，為了加強裁判管理和培訓工作，足協擬成立裁判管理部，并下設中超裁判工作組、中甲裁判工作組、中乙裁判工作組等8個工作組。

　　2018年開始的每輪聯賽，將有計劃地邀請國外高水平裁判員來中國執法，并選派中國優秀裁判員赴國外聯賽執法，通過雙向交流，進一步提高我國裁判員業務水平；同時，將推出職業裁判制度，建設一支職業裁判隊伍。下賽季的中超聯賽全面引進視頻裁判，中甲聯賽全面實行底線裁判。

　　上賽季末，中國足協邀請了多名來自于歐美的世界知名裁判執法焦點對陣，這些場次中，質疑裁判的聲音幾乎消失；但在設立底線裁判的效果上，上賽季的部分場次，盡管加派了底線裁判，禁區內仍出現了爭議性判罰。

　　因此，邀請外籍裁判、設立底線裁判的措施非常必要，視頻裁判的引入，也將降低出現錯漏判的幾率。但必須指出，提升本土裁判水平的努力不能松懈，目前本土裁判的水平繼續提高，明年的世界杯上，恐怕不會出現中國裁判的身影，這也是一個遺憾。

資料圖：中超俱樂部隊名去商業化將是趨勢。中新社記者 陳驥旻 攝

　　企業冠名進入倒計時 三年實現隊名中性化

　　關于聯賽各家俱樂部冠名的討論，從去年開始已在足協內部開始進行。今年的新規提出了“各俱樂部要加快推進現代企業制度建設，逐步優化股權結構，通過三年左右的時間逐漸實現俱樂部名稱的中性化和非企業化”。

　　盡管針對的是俱樂部品牌和足球文化，看上去不會對聯賽的構架和環境產生影響，這更接近歐洲成熟職業聯賽的特點——基于本地土壤成長和生存，大都在隊名中不出現主要贊助商的名字。足協此舉一方面是向成熟聯賽體系靠攏，同時也避免了企業利用足球短線投資，突然撤資后導致俱樂部經營困難的可能。

　　不過，中超俱樂部普遍造血能力有限，企業冠名在俱樂部收入中占很大比例。因此，如果沒有了商業冠名，取而代之的是上海FC、廣州FC等名字，如何平衡俱樂部的收支將成為一個待解的難題。

資料圖， 廣州恒大梯隊球員蔡明民在聯賽備戰中

　　精英梯隊聯賽啟動 青訓規模悄然增大

　　除了萬眾矚目的U23新政，足協也對各俱樂部的梯隊建設做出了細化的規定。其中，2018年，中超中甲俱樂部要具備U19、U17梯隊，并參加中國足協舉辦的精英梯隊聯賽。到了2019年，中超、中甲俱樂部要具備U19、U17、U15、U14、U13梯隊，并參加中國足協舉辦精英梯隊聯賽及其他中國足協舉辦的比賽。

　　其中，2018年中超、中甲精英聯賽將分為U19聯賽和U17聯賽，U19、U17聯賽以分站循環賽的辦法進行，全年各進行5個階段比賽，每個階段各分為4個賽區，每賽區4隊進行雙循環比賽，每隊全年共比賽30場。精英聯賽擬定在2018年3月至11月進行，具體賽程安排將同競賽規程在2018年初下發。

　　可以看到，足協的U23新政將加快現役這批球員的換血力度，但U23并不是重點。一手抓U23的同時，足協正督促各家俱樂部完善青訓梯隊。如果3－5年后，足協在下轄聯賽施行類似于U23新政的“U20新政”、“U18新政”，恐怕也不會讓人意外。(完)