主動認領立行立改

　　人民日報記者陳偉光 黃曉慧

　　“今天又拆了3家養殖場的非法排污管道。”2017年12月28日下午，在海南省儋州市峨蔓鎮上浦村的海邊，市海洋與漁業局副局長何壽年和峨蔓鎮黨委書記陳賈帶著140多人的執法隊伍，把一根根埋在沙灘里、插入海水中的粗重排污管道“連根”拔起。自去年10月以來，這樣非法占用海域取排水的養殖場，儋州市已整改了74家。

　　在中央環境保護督察組反饋意見后，海南省委、省政府把整改落實作為一項重大政治任務，以鮮明的態度、果斷的措施、嚴格的標準，上下齊心、全力以赴抓好整改落實，以實際行動捍衛海南的綠水、青山、藍海。

　　海南省委書記劉賜貴要求，盡快制定整改方案，成立整改領導小組，黨政主要領導均參加，親自抓，要有督辦機制。

　　海南省省長沈曉明指出，對于中央環保督察組提及的問題，省政府各部門及各市縣政府要把自己擺進去，對照檢查，自己有的問題要改，自己沒有的問題要引以為戒。

　　目前，海南省已梳理出56條整改措施清單，逐條明確整改目標、整改措施、整改期限、主體責任單位、監管責任單位、督辦省領導等，做到一個問題、一名責任領導、一抓到底。

　　在抓好整改的同時，海南省對中央環保督察組移交案卷的調查問責工作已啟動。針對中央環境保護督察組移交的9類案卷，海南省成立了以省政府領導任組長的9個聯合調查處理工作領導小組，從各相關職能部門抽調精干力量，將堅持依法依規、實事求是、嚴謹細致、合理定性的原則，對問題線索深入調查，逐一厘清責任，嚴肅問責追責。

　　連月來，海南省各級環保、海洋與漁業、林業等部門，結合中央環保督察發現的問題以及遙感監測、媒體披露、群眾舉報情況，對號入座、主動認領，立行立改。陵水黎族自治縣完成了8000畝魚蝦塘的退塘還林還濕。文昌市拆除2100畝違建池塘，確保飲用水水源地安全。歷時16天，三亞市拆除了填海破壞海洋生態環境的小洲島房地產項目。

　　據統計，截至2017年12月22日，海南省受理邊督邊改交辦群眾舉報環境問題2427件，已辦結2023件，辦結率為83.35%；責令整改1723家，立案處罰631家，罰款3960萬余元；立案偵查19起，拘留49人；約談392人，問責295人。

　　為推進群眾環境訴求持續解決，確保中央環保督察組進駐期間成果得到鞏固，海南省建立群眾信訪投訴辦理常態長效機制，對中央環保督察舉報電話和郵箱關閉后的環境信訪舉報，統一由“12369”環保熱線和“12345”市民服務熱線受理，實行24小時不間斷值守。

　　據介紹，2017年8月以來，海南以中央環境保護督察組開展督察為契機，全面審視、深刻反思，加強對環境問題的治理，并舉一反三建立長效機制。海南省提出了“全面實施海岸帶規劃管控，實行岸線分級分類管理”等30條生態環保硬措施，并決定生態環境六大專項整治再抓三年，從體制機制上確保生態環境質量只能更好、不能變差。此外，從2018年起，海南省對保亭、陵水、樂東等12個市縣的GDP、工業、固定資產投資取消考核，加大對生態環境保護的考核權重。

　　(原載于1月3日《人民日報》)

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