警惕披著“慈善”外衣的詐騙(金臺銳評)

　　彭波

　　慈善公益是社會文明進步的標(biāo)志。隨著互聯(lián)網(wǎng)的深度運用，慈善公益的門檻也大大降低，需要的人有更多渠道尋求幫助，社會公眾也能更方便地加入到慈善公益中來，獻出自己的愛心。但是，“假慈善”亦隨之而來，面對各種慈善活動、公益組織，社會公眾難以辨別真假，嚴(yán)重影響了慈善公益事業(yè)的健康發(fā)展。

　　2017年底，一場“一元幫助同一天生日小朋友”的網(wǎng)絡(luò)慈善募捐活動刷爆朋友圈。然而，就在捐助數(shù)額節(jié)節(jié)攀升的同時，疑點很快顯現(xiàn)：有人發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上露臉的孩子中，有的孩子有好幾個生日，還有孩子以不同名字出現(xiàn)了好幾次。民政部門很快叫停了這場公益活動，并對此展開調(diào)查。

　　如果說這場募捐活動還只是涉嫌違反慈善法，那么一些披著“慈善”外衣圈錢詐騙的案例則對社會公眾的信心造成了更大打擊。僅2017年，公安機關(guān)就偵破了“人人公益”“鳥巢善心大會”“善心匯”等多起詐騙案件，涉案金額高達數(shù)百億元，受騙群眾數(shù)以百萬計。

　　在“人人公益”的案件中，平臺打出了“通過公益捐獻100所希望小學(xué)”等信息，并承諾500天可以收回5倍的投資款。但實際上，平臺很快就把捐出去的資金又轉(zhuǎn)回平臺，供內(nèi)部瓜分。在既不理財也沒有實體商品交易的情況下，該平臺上線僅一個月，就吸收資金超過10億元，涉及全國約20萬人。

　　慈善公益的終極目標(biāo)是解決社會問題。然而，當(dāng)前不少慈善公益組織還停留在“拿錢再分配”的階段，這與犯罪分子的目的不謀而合，區(qū)別只是真正的慈善公益組織會把錢再捐出去。從這個角度來說，要分辨真正的慈善公益與圈錢詐騙行為，光看目標(biāo)是否正當(dāng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，關(guān)鍵還要看這個慈善公益項目是否有合理的手段和合法的程序。

　　分析這些典型案例不難發(fā)現(xiàn)，圈錢的慈善公益都是精心策劃的營銷活動，“一元錢改變命運”“均富共生”等，這些響亮的口號聽起來更像是噱頭。除此之外呢？既沒有資金用途披露，也沒有信息公開機制，更沒有公眾監(jiān)督渠道，暗箱操作讓社會公眾和監(jiān)管部門很難追蹤到每一筆善款的具體流向，更遑論對整個慈善公益項目作出有效評估了。

　　慈善公益不是把錢從一個賬戶轉(zhuǎn)到另一個賬戶這么簡單。一個有社會價值的慈善公益項目，首先應(yīng)當(dāng)建立有公信力的運營機制和公開透明的捐助機制，而不是把重點放在如何設(shè)計吸引眼球的營銷活動上。在互聯(lián)網(wǎng)時代，也許每個人捐助的金額微不足道，但公眾有權(quán)了解善款使用方式。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)強化監(jiān)管力度，將工作重心放在建章立制、防范漏洞上，細(xì)心呵護社會公眾愛心的同時，也讓詐騙分子無縫可鉆。

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