海南鼓勵下鄉租賃民房開辦民宿 鄉村民宿發展納入市縣年度考核

　　原標題：我省鼓勵下鄉租賃民房開辦民宿

　　鄉村民宿發展納入市縣年度考核

　　海口網2月13日消息（記者光明）海南省人民政府近日出臺《關于促進鄉村民宿發展的指導意見》，明確我省將重點在城市近郊、景區周邊、文化遺存地、濱海避暑點等地，特色小鎮、歷史文化名鎮名村等區域優先發展，成熟一批推出一批，穩步推進我省鄉村民宿發展。到2020年，全省鄉村民宿產業培育形成具有鮮明地域特色、一定市場知名度、服務水平一流和一定規模的重要產業。

　　《指導意見》提出，按照“保護生態、因地制宜、彰顯特色、合理布局、有序發展”的要求，優先在沿海、沿江、沿路、沿景區域以及傳統村落布局鄉村民宿，引導鄉村民宿連點串線成片規模發展。在民宿建筑風格設計、房間裝飾裝修和風味鄉村食品開發上深度策劃，打造極具創意和景觀美學概念的鄉村特色民宿產品。單體建筑內的經營房間數量原則上不超過14個，室內擺設、用品和室外飾品布置體現鄉土情調。鼓勵探索農戶自主經營型、“公司+農戶”型、“合作社+農戶”型鄉村民宿發展模式。扶持有條件的農戶通過修繕、改造自有住房發展民宿。鼓勵城鎮有意愿的組織和個人通過下鄉租賃民房開辦民宿。鼓勵通過注冊鄉村旅游投資開發公司、組建農家樂合作社、村民入股等方式整村連片發展鄉村民宿。

　　《指導意見》要求，全面啟動農村閑置房屋調查摸底、盤活利用工作，積極探索回購、租賃、置換、退出等模式，圍繞民宿開發，有序盤活舊村委用房、舊廠房、舊校舍、農戶閑置房等閑置合法資產。在充分保障農戶宅基地權益的前提下，探索發揮農村基層組織作用，以農戶自愿為原則，由村民小組或村委會統一將盤活的閑置房屋集中，成立合作社進行股份制經營管理，或受農戶委托，統一與投資方簽訂合作、出租、聯營等協議，以減少投資方逐個與農戶商談產生的矛盾，更好地保護農戶與投資方的利益。鼓勵投資方長期租用鄉村民宿用房，確保對民宿業的持續投入和開發。

　　創建鄉村民宿建設示范點，各市縣政府要明確示范點主題、范圍、建設內容、資金來源、項目管理、績效評價等內容，每個鄉鎮每年選定2-3個有條件的村莊，建設鄉村民宿示范點。將鄉村民宿發展納入各市縣政府年度目標責任考核，實現民宿規范有序經營。

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