全國人大代表廖虹宇建議：

　　將海南打造成為泛南海國際航空樞紐

　　海南自古以來就是海上絲綢之路的必經(jīng)之地和重要中繼港、避風港，更是21世紀海上絲綢之路的重要支點。全國人大代表、海航機場集團有限公司董事長廖虹宇今天向大會提出建議：持續(xù)踐行“一帶一路”倡議，建設海上絲綢之路重要支點，將海南打造成為泛南海國際航空樞紐。

　　廖虹宇說，當前，海南民航事業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢——2017年12月，我省4家機場旅客吞吐首次突破4000萬人次。國際旅客吞吐量去年全年突破170萬人次，同比增幅達到60%。去年航空貨郵吞吐量近25萬噸，航空產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

　　民航事業(yè)的發(fā)展有效促進了海南旅游經(jīng)濟發(fā)展，但廖虹宇認為，當前，海南空域資源仍顯不足、機場基礎設施保障能力不夠、國際航線網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)單一、時刻出現(xiàn)資源緊張等問題，對海南國際旅游島建設的影響逐漸凸顯。

　　如何解決海南民航事業(yè)發(fā)展與日益增長的航空市場需求之間不匹配的矛盾，他從三個方面提出了建議。第一是加快機場基礎設施保障能力的提升，打造國際旅游島空港集群。具體來說，通過加快推進海口美蘭機場二期擴建工程、三亞鳳凰機場三期工程、儋州新機場建設等重點項目，建設實現(xiàn)“南北東西、兩干兩支”的機場布局；以機場設施為核心，加快構(gòu)建鐵路、公路、水路、航空相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代立體交通體系，推動各種運輸方式的無縫銜接和高效聯(lián)運，打造具有區(qū)域競爭力和影響力的航空樞紐空港。

　　第二是全面深化海南空域精細化管理，推動海南航權(quán)進一步開放。具體來說，加強軍民航融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進空域資源合理配置和高效利用；加快優(yōu)化海南空域結(jié)構(gòu)；完善相關政策法規(guī)，推進海南空域管理體制改革；進一步申請國家航權(quán)政策支持，促進海南天空更加開放。

　　第三是加強海南空港口岸建設，將海南打造成為海上絲綢之路中轉(zhuǎn)航空樞紐。具體來說，構(gòu)建南海樞紐，打造三個中轉(zhuǎn)樞紐，助力海上絲綢之路建設，包括：打造“內(nèi)地-海南-東盟”中轉(zhuǎn)樞紐、“俄羅斯/日韓-海南-東南亞”中轉(zhuǎn)樞紐、“海上絲綢之路”中轉(zhuǎn)樞紐；爭取國家政策支持，持續(xù)擴大海南基地航空在泛南海國際航空市場的份額，提升南海區(qū)域航權(quán)雙邊談判話語權(quán)。

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