劉修文：進(jìn)一步增強(qiáng)人大預(yù)算審查監(jiān)督的針對(duì)性和有效性

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　　十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心于3月12日15時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)十二屆全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿、教科文衛(wèi)委副主任委員吳恒、環(huán)資委副主任委員袁駟、內(nèi)司委委員鄭功成，全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委副主任劉修文、常委會(huì)辦公廳秘書局巡視員傅文杰就“人大監(jiān)督工作”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

　　中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)CGTN記者：我的問(wèn)題提給預(yù)算工委劉修文副主任。劉主任，我們都知道審查批準(zhǔn)預(yù)算和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行是憲法和法律賦予各級(jí)人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職能。我們注意到，在今年全國(guó)人代會(huì)前夕，中共中央辦公廳專門發(fā)布了《關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，我們也注意到人民日?qǐng)?bào)在3月7日不但刊登了全文，還在3月9日進(jìn)行了深入的解讀。我想請(qǐng)問(wèn)劉主任的是出臺(tái)這樣一項(xiàng)重大改革措施的主要內(nèi)容和具體要求是什么？下一步具體的執(zhí)行措施又有哪些？謝謝！

　　劉修文：謝謝這位記者朋友對(duì)這份剛剛出爐的中央重要改革舉措的關(guān)注。實(shí)施人大預(yù)算審查監(jiān)督工作的重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央關(guān)于加強(qiáng)人大預(yù)算審查監(jiān)督職能的一項(xiàng)重要舉措。應(yīng)該說(shuō)，意義非常重大、深遠(yuǎn)。拓展的總體要求、主要內(nèi)容和主要措施都非常豐富。時(shí)間關(guān)系，我只能做一個(gè)簡(jiǎn)要的回應(yīng)。

　　關(guān)于拓展的總體要求主要有六個(gè)方面：第一，堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要是使支出預(yù)算和政策更好地貫徹黨中央的決策部署。第二，堅(jiān)持圍繞和服務(wù)黨和國(guó)家大局，主要是自覺(jué)地以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，使財(cái)政預(yù)算和政策更好地服務(wù)于黨和國(guó)家的中心工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。第三，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。主要是牢牢把握人民對(duì)美好生活的向往，著力保障和改善民生，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。第四，堅(jiān)持依法開(kāi)展審查監(jiān)督。主要是進(jìn)一步增強(qiáng)人大預(yù)算審查監(jiān)督的針對(duì)性和有效性，推動(dòng)政府依法行政和依法理財(cái)。第五，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。以人大代表和人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題為導(dǎo)向，著力推動(dòng)建立解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。第六，堅(jiān)持積極探索與扎實(shí)推進(jìn)相結(jié)合。立足基本國(guó)情，探索創(chuàng)新方式方法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)規(guī)律，確保這項(xiàng)改革取得實(shí)效。

　　主要內(nèi)容有五個(gè)方面：第一，支出預(yù)算總量和結(jié)構(gòu)。第二，重點(diǎn)支出和重大投資項(xiàng)目。第三，部門預(yù)算。第四，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。第五，政府債務(wù)，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算收入的審查和監(jiān)督，確保不收過(guò)頭稅，嚴(yán)防財(cái)政收入的虛征和空轉(zhuǎn)。關(guān)于具體措施，有八個(gè)方面。人民日?qǐng)?bào)已經(jīng)作了全面的宣傳報(bào)道，所以我就不一一介紹了。謝謝！