作者：盤和林

　　馬云正在為巴基斯坦鋪就移動支付的“一帶一路”。3月13日晚，挪威Telenor集團與螞蟻金服聯合宣布達成戰略合作伙伴關系。螞蟻金服將出資1.845億美元購入前者在巴基斯坦的子公司TMB（Telenor Microfinance Bank）45%股權，并通過分享支付寶的技術和經驗，為巴基斯坦用戶提供移動支付等數字普惠金融服務。（3月15日《21世紀經濟報道》 ）

　　據悉，這是中國金融科技企業首次落子“一帶一路”沿線國家。從以往的布局來看，螞蟻金服很有可能在當地再次打造一個本地版的“支付寶”。但筆者認為，這并不是一次普通的跨國公司之間的交易，對推進“一帶一路”建設極具啟發價值，在普通人眼中“一帶一路”建設主要是依靠高鐵、港口等基礎設施，實際上隨著金融成為現代經濟的核心，金融在經濟增長和民生福利改善占據越來越重要的位置，因此，我們在建設“一帶一路”建設中，還要加速推進移動支付等軟性基礎設施。

　　當前，中國經濟和世界經濟高度關聯。中國將一以貫之地堅持對外開放的基本國策，構建全方位開放新格局，深度融入世界經濟體系。“一帶一路”倡議既是今后我國對外開放的總綱領，也理應成為全面深化改革的總鑰匙。3月7日，習近平總書記在參加廣東代表團審議時強調：“要以更寬廣的視野、更高的目標要求、更有力的舉措推動全面開放，加快發展更高層次的開放型經濟，加快培育貿易新業態新模式，積極參與“一帶一路”建設，加強創新能力開放合作。”

　　我國在倡導參與“一帶一路”建設過程中，很容易讓人想到基礎設施建設，事實上在目前企業對沿線國家的基礎設施比較熱衷。這是因為，“一帶一路”沿線很多國家，由于地緣形勢、自然環境、經濟發展的階段不同，道路等基礎設施比較欠缺。中國有一句俗話：“要想富先修路”，而且，“一帶一路”倡議提出以來，沿線各國政府和地區都意識到了基礎設施發展的重要性：地區要發展，國家要發展，一定是基礎設施要先行。這個也是中國近年來的發展給各國帶來的重要啟示。

　　從經濟學的角度來看，基礎設施是現代經濟的“命脈”，更是一國經濟起飛的基礎。有研究表明，若沒有基礎設施、教育等保持可觀的投資比率，沒有一個國家能夠保持快速增長的。因此，把基礎設施互聯互通當作“一帶一路”建設的優先領域，是現實需要。

　　不過，經濟學家把基礎設施分成兩大不同的種類，一種是公路、鐵路、航空和海港、電力電訊、橋梁等，英文叫做硬件基礎設施；另一大類則是教育、醫療、金融等，軟性基礎設施，例如移動支付，它不僅構成了我國人民幣國際化和金融非金融企業國際化的一個基礎，同時還直接為所在國提供普惠式金融服務，助力當地經濟增長和民生改善。

　　尤其值得一提的是，實證研究表明，雖然一些國家見證了由于增加的多國援助和投資的信貸擴張，但經濟卻沒有得到真正的增長，除非它更廣泛地接觸到銀行、正規的金融機構和融資市場。金融市場的深度和廣度能加快全球經濟增長。發展不平等不充分與金融市場的運行是有很強的關聯性的。

　　作為“一帶一路”沿線上的典型國家，巴基斯坦現有人口約2.1億，有銀行賬戶的人口小于20%。世界銀行數據顯示，目前在巴基斯坦仍有一億人無法獲得基礎金融服務。整體而言，該國大部分人無法享受到傳統的銀行金融服務。而中國金融科技企業螞蟻金服與TMB合作，通過分享支付寶的技術和經驗，將金融科技的力量加快改變該國金融發展不充分不平衡的現狀，為更多的巴基斯坦普通家庭和小微企業提供普惠金融服務，有助于實現“貿易暢通、資金融通、民心相通”。

　　今年全國兩會“移動支付”首次被寫入政府工作報告，其在“一帶一路”建設中不可或缺的地位也受到代表委員的關注。全國政協委員、中央財經大學金融學院教授賀強認為，政府應支持將移動支付作為“一帶一路”倡議的一部分，并從政府間合作、外匯管理、信貸政策等方面鼓勵中國企業與當地機構合作。

　　實際上，硬性基礎設施和軟性基礎設施建設是經濟發展中的兩大支柱，相得益彰并不可或缺，更不能相互替代。因此，我們在推動“一帶一路”倡議實施過程中，不僅要大力幫助沿線國家的硬性基礎設施建設，還要加速推進移動支付等軟性基礎設施建設，后者更是事關沿線國家民生福利提升及民心相通的大事。

　　（作者系中國不良資產行業聯盟首席經濟學家、中國財政科學研究院應用經濟學博士后）