【潮起海之南】海南三亞：美出新境界

　　“如今三亞的生態(tài)環(huán)境更好了，景區(qū)更美了，好玩的也更多了。”來自遼寧阜新的游客郭玉芹今春再到三亞旅游時，感覺跟前些年明顯不一樣了。

　　宜人的氣候、蔚藍的海水、沙灘與椰林，使三亞久負盛名。近年來，三亞著力改善生態(tài)環(huán)境，推進旅游產品提檔升級，游客欣喜地發(fā)現，以椰風海韻聞名的三亞美出了新境界。

　　優(yōu)質生態(tài)增強群眾獲得感

　　臨春河與三亞河的交匯口位于三亞主城區(qū)中心位置，空間上聯系了不同城市片區(qū)，是三亞的一塊寶地。如今，豐興隆海綿公園在這里拔地而起，公園里水天一色，綠意盎然，曲橋步道相連，成為市民和游客常去之地。

　　打造城市“海綿體”，是豐興隆海綿公園的一大特色。公園在東側設計帶狀水系，通過地形與高差的處理，收集地表徑流，同時處理市政管網排放的雨水。雨水通過層層凈化達到排放標準之后，再匯入河水中。

　　2015年起，三亞在全國率先開展“生態(tài)修復、城市修補”試點工作，著力整治城市發(fā)展亂象，對久治不愈的“城市病”實施“根除術”。這座公園就是景觀整治修復工程中的重點示范項目，是體現三亞環(huán)境保護工作理念的重要空間載體。

　　優(yōu)質生態(tài)的回歸，為居民提供了豐富的休閑空間，為游客帶來了更好的旅游體驗，群眾的獲得感不斷增強。三亞市海棠灣水稻公園總經理戴國夫說，生態(tài)是三亞吸引游客的最大本錢，三亞山更綠了、水更清了、白鷺多了，生態(tài)改善明顯，對游客的吸引力越來越大。

　　轉型升級提升旅游質量和水平

　　在三亞海棠灣，全球第三家亞特蘭蒂斯旅游綜合體于日前試營業(yè)。這座海洋主題的度假勝地，以驚險刺激的水世界、奇幻斑斕的水族館、互動性極強的海豚灣等，構筑起一個充滿樂趣的世界。

　　“這座大型旅游綜合體，既是海南酒店業(yè)的‘迪士尼樂園’，也是三亞旅游‘3.0版’的標桿。”三亞市旅游發(fā)展委員會調研員唐嗣銑說，海南正全方位提升以旅游業(yè)為龍頭的現代服務業(yè)國際化水平，努力打造世界一流的國際旅游目的地。

　　唐嗣銑說，海南建省辦特區(qū)以來，三亞旅游基礎設施建設逐步完善，旅游產業(yè)逐步從觀光旅游向度假旅游轉型發(fā)展，取得了可喜的成績。當前，三亞旅游產業(yè)繼續(xù)轉型升級，亞特蘭蒂斯瞄準高端度假綜合體市場，將吃、住、娛、購融合在一起，為各類人群提供了適宜的旅游產品，將發(fā)揮行業(yè)引領和示范作用，提升海南旅游的質量與水平。

　　近年來，三亞圍繞建設國際化熱帶濱海旅游精品城市，以新發(fā)展理念推動海南旅游產業(yè)供給側結構性改革，有力促進了旅游業(yè)轉型升級、提質增效。郵輪、水上運動等旅游業(yè)態(tài)逐步興起，離島免稅政策更是廣受歡迎，購物成為不少游客來海南旅游的重要組成部分。統計數據顯示，三亞國際免稅城自2014年開業(yè)以來，已累計接待顧客1900多萬人次，日均超過1.5萬人次。

　　監(jiān)管前置營造優(yōu)質環(huán)境

　　前不久，三亞旅游服務熱線12301暗訪專席派出的一個暗訪小組，在某景區(qū)發(fā)現有商家宣稱自家茶葉有防癌治癌的功效，涉嫌虛假宣傳，立即取證查處。有游客表示，他看到三亞積極主動執(zhí)法巡查，從源頭扼殺旅游市場亂象，感到十分舒心。

　　據了解，三亞目前有300多個暗訪小組。每月有部分小組從三亞前往全國各地，以游客的身份、組團的形式再次進入三亞，暗訪旅行社；其余小組從三亞30多個涉旅部門隨機抽調人員，對海鮮排檔、特產店、水果攤等游客聚集的場所進行明察暗訪。三亞市旅游委主任樊木說，常態(tài)化的暗訪使旅游服務由被動受理發(fā)展為主動出擊，暗訪人員隨機、暗訪對象隨機、暗訪結果公開的機制確保公開透明、監(jiān)督公正，營造了優(yōu)質的旅游環(huán)境，讓游客玩得安心、開心、舒心而不窩心。

　　近年來，三亞轉變管理思維，積極維護三亞旅游市場秩序和治安環(huán)境。目前，三亞建立起以旅游警察、旅游巡回法庭、旅游糾紛人民調解委員會和各行政執(zhí)法部門為主體的“四位一體”旅游市場監(jiān)管機制，旅游治安正從被動的事后處置向主動、及時、有效處理轉變。

　　“旅游巡回法庭處理的旅游訴訟案件2013年有159件，2014年下降為130件，2015年直線下降為9件，2016、2017年各2件，2018年至今為1件，呈現斷崖式下降。”樊木說，三亞旅游市場大環(huán)境明顯改善，不僅受理的問題、投訴大幅減少，而且這些問題在前端就能調解處理，很少發(fā)展到終端，游客滿意度大幅提高。

　　（本報記者 王曉櫻 周洪雙）

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