加強(qiáng)源頭監(jiān)督、過程督辦和后續(xù)教育，助推脫貧攻堅(jiān)

　　保亭：以“精準(zhǔn)監(jiān)督”護(hù)航精準(zhǔn)扶貧

　　記者 尤夢瑜 通訊員 符晨曦

　　近日，走進(jìn)保亭黎族苗族自治縣三道鎮(zhèn)什進(jìn)村，一片鳥語花香中幾戶人家正熱絡(luò)地聊著海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年之際中央給予海南的好政策。

　　如今歡聲笑語的什進(jìn)村，曾是個(gè)貧困落后、無人問津的小村落，村民們憑借當(dāng)?shù)卣奥糜蚊撠殹闭叱陨狭恕奥糜物垺保缃褚殉蔀樾∮忻麣獾霓r(nóng)業(yè)休閑旅游度假勝地。

　　脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)到哪里，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作就跟進(jìn)到哪里。近年來，保亭縣紀(jì)委縣監(jiān)委通過加強(qiáng)源頭監(jiān)督、過程督辦和后續(xù)教育，用鐵的紀(jì)律護(hù)航全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)推進(jìn)，用強(qiáng)有力的震懾推動(dòng)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

　　2017年，保亭22個(gè)整村推進(jìn)貧困村中，15個(gè)已實(shí)現(xiàn)整村出列，貧困發(fā)生率由2016年初的16.06%下降至3.25%，群眾滿意度達(dá)到90%以上。

　　注重關(guān)口前移

　　筑牢扶貧監(jiān)督第一道防線

　　為筑牢扶貧領(lǐng)域監(jiān)督第一道防線，保亭縣紀(jì)委先后制定《保亭縣扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察工作方案》《保亭縣精準(zhǔn)扶貧工作問責(zé)辦法（試行）》等，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定未來三年開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理16項(xiàng)具體舉措。通過構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域物資采購、發(fā)放、驗(yàn)收督察機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以“精準(zhǔn)監(jiān)督”護(hù)航“精準(zhǔn)扶貧”。

　　針對信訪來源少、質(zhì)量不高等問題，保亭縣紀(jì)委制定領(lǐng)導(dǎo)班子下基層走訪接訪制度，通過進(jìn)村入戶多角度、全方位收集問題線索，為群眾反映問題打通了一條“綠色通道”。

　　“群眾的滿意度就是我們工作的風(fēng)向標(biāo)，群眾反映的每一個(gè)問題我們都會(huì)嚴(yán)肅認(rèn)真對待。”保亭縣紀(jì)委縣監(jiān)委信訪室負(fù)責(zé)人說，“一旦接到問題反映，便會(huì)立即展開核查，由接訪領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，確保在最短的時(shí)間內(nèi)給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。”

　　2017年，保亭縣紀(jì)委共開展接訪32次。今年，保亭縣紀(jì)委著力發(fā)現(xiàn)扶貧工作中存在的形式主義、官僚主義等問題，嚴(yán)肅查處優(yōu)親厚友、貪污挪用等違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蚍鲐殹澳汤摇钡摹昂谑帧薄?/p>

　　突出督查整改

　　確保每項(xiàng)工作落到實(shí)處

　　“開展密集式監(jiān)督檢查、拉網(wǎng)式排查，從發(fā)現(xiàn)問題、提出整改意見，到整改完成后及時(shí)反饋，形成一個(gè)監(jiān)督閉環(huán)，不僅成效立竿見影，而且能舉一反三，防止同一類問題多次發(fā)生。”保亭縣紀(jì)委縣監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人向記者介紹。

　　2016年以來，保亭縣紀(jì)委共開展3輪18批次扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督檢查，會(huì)同相關(guān)部門開展扶貧工作紀(jì)律督查走訪45批次，聯(lián)合縣電視臺(tái)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)扶貧部門及扶貧干部履職情況開展電視督辦活動(dòng)2期……根據(jù)監(jiān)督檢查的情況，下發(fā)通報(bào)11期，提醒談話41人次，誡勉談話10人次。

　　這其中，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的保亭縣政務(wù)中心聘用制人員凌某某多次違反駐村工作紀(jì)律的問題，保亭縣紀(jì)委要求縣政務(wù)中心對該人員予以嚴(yán)肅處理；針對危房改造農(nóng)戶自籌資金應(yīng)退未退問題，保亭縣紀(jì)委責(zé)令清退并進(jìn)行整改督查，兩天內(nèi)，全縣退還374戶農(nóng)戶建房自籌資金288萬余元、退還121戶農(nóng)戶改造材料款8.56萬元……

　　隨著保亭縣紀(jì)委督查整改力度不斷加大，基層干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，大家嚴(yán)格執(zhí)行村一級貧困戶資格審查制度，精準(zhǔn)識貧，把扶貧相關(guān)政策落到實(shí)處。

　　強(qiáng)化成果運(yùn)用

　　讓每一次教訓(xùn)成為寶貴經(jīng)驗(yàn)

　　“處分干部不是目的，要運(yùn)用典型案例做好教育的后半篇文章，達(dá)到查處一個(gè)、警醒一片的效果。”保亭縣紀(jì)委縣監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人說。

　　近年來，保亭縣紀(jì)委通過編印警示錄、通報(bào)曝光典型案例、組織旁聽庭審等做法，讓警示教育成為干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的“助推器”。去年，保亭縣紀(jì)委在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）共開展10期扶貧領(lǐng)域“微腐敗”警示教育巡回展，將扶貧領(lǐng)域“微腐敗”典型問題“曬”出來，為廣大基層黨員干部敲響警鐘。近日，保亭縣紀(jì)委還開展送廉政黨課下基層、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，紀(jì)檢監(jiān)察干部以本地區(qū)近年查處的典型案件為例，深入機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)講授黨紀(jì)法規(guī)，充分運(yùn)用身邊事教育身邊人。

　　“縣反腐倡廉警示教育基地建設(shè)馬上就要啟動(dòng)，下一步，還將把近年查處的扶貧領(lǐng)域典型案件拍攝成警示教育片，充分運(yùn)用案件成果，讓一個(gè)人的教訓(xùn)成為所有人的警示。”保亭縣紀(jì)委縣監(jiān)委調(diào)研宣教室負(fù)責(zé)人說。

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