做強“中國制造”破解“缺芯”之痛 ——聚焦中興“禁售令”三大熱點

　　新華社北京4月20日電 題：做強“中國制造”破解“缺芯”之痛 ——聚焦中興“禁售令”三大熱點

　　新華社記者姜琳、于佳欣、劉羊旸

　　針對美國向中興通訊發(fā)出出口權限禁止令，中興通訊公司20日發(fā)布聲明稱，美國商務部在相關調查尚未結束之前，執(zhí)意對公司施以最嚴厲的制裁，對中興通訊極不公平，中興不能接受。

　　美方“禁售令”是否僅針對一家企業(yè)的“不合規(guī)”經營？中國芯片產業(yè)發(fā)展差距到底有多大？未來如何破解“缺芯”之痛？記者為此進行多方采訪。

　　一問：“禁售令”僅針對企業(yè)“不合規(guī)”經營？

　　4月16日，美國商務部工業(yè)與安全局以中興通訊未對涉及歷史出口管制違規(guī)行為的某些員工及時扣減獎金和發(fā)出懲戒信等為由，做出了激活對中興通訊和中興康訊公司拒絕令的決定。

　　中興通訊董事長殷一民20日首次表態(tài)：“美方將細微的問題無限擴大化，對企業(yè)造成極大影響。我們將通過一切法律允許的手段來解決問題。”

　　“此次‘禁售令’是中興與美國漫長商業(yè)糾葛中的一環(huán)。企業(yè)應吸取教訓，在海外經營一定要守法合規(guī)。但也要看到，中興事件本質上是科技之戰(zhàn)，應警惕美國將經濟沖突政治化。”經濟學家張連起認為。

　　“美方這一行為表面針對中國，但最終傷害的是美國自身，不僅會使其喪失數以萬計的就業(yè)機會，還會影響與中興公司開展廣泛合作的數百家美國企業(yè)，動搖國際社會對美國貿易和投資環(huán)境的信心。”商務部新聞發(fā)言人高峰說。

　　“希望美方依法依規(guī)妥善處理。商務部將密切關注事態(tài)進展，隨時準備采取必要措施，維護中國企業(yè)的合法權益。”高峰表示，如果美方堅持通過單邊主義的保護政策，不惜傷害中美兩國企業(yè)利益，企圖遏制中國發(fā)展，迫使中國作出讓步，那是打錯算盤。

　　二問：中國芯片產業(yè)發(fā)展差距真的有那么大？

　　業(yè)內人士指出，中興“禁售令”一方面透露出美國對中國邁向高端制造的焦慮，另一方面也警示我們正視自身存在的短板和高新技術領域的差距。

　　芯片被喻為信息時代的“發(fā)動機”，是一個國家高端制造能力的綜合體現。

　　“中興事件既不等同于整個中國制造業(yè)發(fā)展水平，但也不是中國制造中的個案。”張連起說，中國的“缺芯”困境一定程度代表了中國制造的現狀：夠大而不夠強。

　　從大到強，關鍵看在技術密集型行業(yè)和產業(yè)鏈高附加值階段是否發(fā)生了進口替代，是否邁向了產業(yè)鏈中高端，是否掌握關鍵技術并能迭代創(chuàng)新。

　　中科院微電子所所長葉甜春坦言：“我們在芯片設計、制造等方面確實存在短板，特別是制造環(huán)節(jié)相對較弱，部分核心技術、關鍵設備沒完全掌握，但這些技術我們都有布局，而且與國外差距不斷縮小。”

　　近年來，我國一批集成電路制造關鍵裝備已實現了從無到有的突破，技術水平全面提升。以中興通訊為例，其國際專利申請量在全球企業(yè)中連續(xù)八年排名前三，公司各主要產品中大量使用自主研發(fā)專用芯片。

　　“只有強大了，對方才會把你當對手。‘禁售令’一定程度上反映美國對中國高端制造業(yè)發(fā)展的警惕和擔心。”北京郵電大學教授張平表示。

　　三問：未來中國如何破解“缺芯”之痛？

　　未來中國能否破解“缺芯”之痛？專家指出，既不能妄自菲薄，也不能夜郎自大、掉以輕心。要堅定自主化發(fā)展決心、保持戰(zhàn)略定力，在不斷創(chuàng)新同時加大開放合作，實現芯片等多領域邁向產業(yè)發(fā)展高端。

　　在葉甜春看來，中興事件給中國敲響了一記警鐘。現在必須統(tǒng)一思想，摒棄“造不如買、買不如租”的做法，痛下決心、堅持不懈把關鍵技術設備掌握在自己手上，否則會持續(xù)受制于人。

　　“中國有自己的顯著優(yōu)勢，比如正在大力實施‘中國制造2025’，擁有龐大的市場等。中國在半導體等領域發(fā)展速度極快，未來10年到20年，將有望補齊短板，進入第一梯隊。”張平對此信心十足。

　　得益于中國集中力量辦大事的體制優(yōu)勢、資金優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，一些芯片制造、設計公司正逐漸轉向中國，半導體行業(yè)高端人才也不斷向中國匯聚。

　　“這些無疑都成為行業(yè)發(fā)展的加速器。”一位半導體行業(yè)資深人士感慨地說，過去“缺芯少屏”中的顯示屏，經過十幾年發(fā)展已從完全依賴進口到規(guī)模世界第一、引領全球技術演進，芯的問題也一定能破解。

　　高科技發(fā)展需要更多耐心和信心。在全球貿易保護主義有所抬頭的背景下，躍升之路注定不平坦。

　　國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部部長趙昌文表示：“不管遇到什么干擾，我們都要保持戰(zhàn)略定力，按照預先設定的目標和節(jié)奏，加快推進實施‘中國制造2025’。作為一個堅持市場主導、開放包容的戰(zhàn)略規(guī)劃，也歡迎國外企業(yè)參與其中，實現合作共贏。”

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