原標(biāo)題：海南推動(dòng)縣域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　5年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)縣域星創(chuàng)天地全覆蓋

　　海南省人民政府辦公廳近日印發(fā)《海南省推進(jìn)縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)施方案》的通知。方案提出，支持各市縣政府依托園區(qū)、科研院所、龍頭企業(yè)建立專業(yè)化眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，力爭(zhēng)5年內(nèi)，基本實(shí)現(xiàn)縣域星創(chuàng)天地全覆蓋。

　　方案提出，建立縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展管理體制機(jī)制，著力推動(dòng)省、市縣聯(lián)動(dòng)，建立適應(yīng)縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化綜合考評(píng)的激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制，將科技創(chuàng)新綜合考評(píng)結(jié)果作為縣域黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。力爭(zhēng)5年內(nèi)，創(chuàng)建9個(gè)以上省級(jí)創(chuàng)新型市縣、創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭(zhēng)取創(chuàng)建2個(gè)以上國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型市縣、創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　為推動(dòng)縣域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，方案提出，要大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，培育新動(dòng)能。積極開(kāi)展海南名牌產(chǎn)品認(rèn)定，提升企業(yè)產(chǎn)品品牌知名度，提升區(qū)域品牌價(jià)值。提高精深加工能力，拓展農(nóng)村電子商務(wù)領(lǐng)域。推動(dòng)建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的縣域創(chuàng)新體系，做大做強(qiáng)縣域科技型中小企業(yè)。支持海口、三亞等有條件的市縣發(fā)展以裝配式建筑為核心的綠色建筑產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新研發(fā)孵化基地（園區(qū)）建設(shè)；支持有條件的市縣建設(shè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持有條件的縣域企業(yè)建設(shè)院士工作站、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)。開(kāi)啟科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、業(yè)務(wù)訂單質(zhì)押貸款等信貸模式。啟動(dòng)“海南省縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引導(dǎo)資金專項(xiàng)”項(xiàng)目，支持“海南省地方科技發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金”項(xiàng)目應(yīng)用示范于縣域，積極引導(dǎo)財(cái)政資金向縣域創(chuàng)新工作傾斜。

　　方案提出，引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才向縣域集聚，在人才引進(jìn)培養(yǎng)、股權(quán)激勵(lì)等方面向縣域傾斜并先行先試。深入推進(jìn)“科技型中小企業(yè)培育工程”，開(kāi)展科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)認(rèn)定工作，加強(qiáng)縣域科技型中小企業(yè)培育。全面啟動(dòng)星創(chuàng)天地建設(shè)和認(rèn)定工作，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，服務(wù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建成一批模式新穎、服務(wù)專業(yè)、運(yùn)營(yíng)良好、脫貧攻堅(jiān)和帶動(dòng)農(nóng)民增收致富效果顯著的星創(chuàng)天地。重點(diǎn)支持中西部特別是五指山、保亭、瓊中、白沙、臨高、定安、屯昌、東方、樂(lè)東、陵水等10個(gè)市縣的科技扶貧工作。加大大氣污染防治、土壤治理、水環(huán)境保護(hù)、資源高效利用等領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度，強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。推動(dòng)科技成果更多惠及和改善民生，全面推進(jìn)建設(shè)美好新海南。

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　　“星創(chuàng)天地”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的眾創(chuàng)空間，是新型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一站式開(kāi)放性綜合服務(wù)平臺(tái)。旨在通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化運(yùn)作方式，聚集創(chuàng)新資源和創(chuàng)業(yè)要素，利用線下孵化載體和線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的低成本化、便利化和信息化。

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