《海南環島旅游公路及驛站概念規劃》“出爐”

　　旅游公路主線1040公里全線約1/5能看海

　　唯美的海南東線濱海旅游公路。

　　21日，由海南省規劃委主辦、省交通投資控股有限公司承辦的海南環島旅游公路專家研討會在海口舉行。國內外知名學者、企業家等嘉賓紛紛建言獻策。記者從會上獲悉，《海南環島旅游公路及驛站概念規劃》(以下簡稱“規劃”)已經“出爐”。

　　據悉，海南環島旅游公路是海南對標《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》，圍繞“國際旅游消費中心”定位推出的重大“基礎設施+旅游”項目，由海南省交通投資控股有限公司作為百日大招商責任主體單位。

　　省規劃委員會主任丁式江介紹，此次研討會議后，要重點對專家研討的內容進行總結和消化，進一步深化、完善環島旅游公路及驛站規劃設計，同時要成立專家顧問小組，充分發揮專家顧問對環島旅游公路規劃建設的指導作用。

　　“珍珠項鏈”式旅游空間體系示意圖

　　環島旅游帶

　　形成海南環島“珍珠項鏈”

　　《規劃》提出環島旅游帶的發展定位為：以環島旅游公路建設為先導，以打造具有傳世之作品質的生態人文景觀帶為目標，聚焦海、岸、路、丘等現狀景觀，梳理強化自然資源價值，發掘疊合人文資源厚度，形成海南環島的“珍珠項鏈”，塑造海南環島的國際品牌形象。

　　環島旅游帶將打造一環、兩心、四片、滿天星，構筑環島差異化旅游發展大格局。

　　一環：環島旅游公路，兩心：海口綜合服務中心、三亞綜合服務中心，四片：北部休閑觀光旅游區、東部健康養生旅游區、南部浪漫度假旅游區、西部人文探秘旅游區，滿天星：50個驛站、80個營地、500個美麗鄉村……

　　《規劃》提出構建網絡、串聯景點、以旅游公路的建設支撐環島旅游帶發展，形成“旅游公路主線+連接線”網絡。

　　據介紹，旅游公路主線全長1040公里，連接線全長6000公里；旅游功能為主，交通功能為輔；公路環島但未必近海，全線約1/5看海；設置雙車道，紅線寬度15米。旅游驛站共設46處，涵蓋12個市縣。設計方介紹，驛站將避免景觀資源的均質化，挑選不同類型的資源點設置驛站，并可有效整合周邊散步資源點；相鄰兩處驛站的間距以控制在10-30公里(騎車需要1-3小時，車行需要10-30分鐘)；同時驛站選點及功能定位符合地方發展訴求和方向，引領鄉村振興和產業發展。

　　環島旅游公路

　　試點無人駕駛、無極充電、智能管理這條環島公路除了美，還將很有“智慧”

　　《規劃》提出，環島旅游公路將打造海南首創、全國唯一、世界領先的環島旅行生活體驗公路。

　　據了解，海南首創指基于5G技術、GPS定位、大數據、物聯網等科技手段，開展無人駕駛、無極充電、智能管理、實時監控等試點的現代化智慧公路。

　　而國內唯一一條兼具懸崖、海灘、濕地、沙丘、草原、農田、森林等多種風貌景觀將是全國唯一環島型風景道。

　　世界領先則指廣泛吸納世界級規劃設計、實施建設、運營管理的機構，按照世界一流理念、一流設計、一流建設、一流技術實施建設而成的旅游公路。《規劃》提出，環島旅游公路的設計原則為因地制宜、穿繞結合，景致變幻、無中生有，曲直相成、快慢結合。

　　設計方介紹，沿海地帶景觀多樣豐富，根據不同的地形地貌、自然植被以及人工環境的區別，充分利用現狀優勢資源，合理規劃道路線型。串聯海角海岬和巖礁島嶼，繞行生態敏感區、現狀開發區、規劃留白區，穿行自然地理障礙、海岸風景資源。

　　公路的設計形式隨著地形變化和周邊景觀資源的分布特點而變化，車速亦隨之改變，形成曲直相成的公路景觀風貌，和快慢相合的公路使用體驗。

　　博鰲公路驛站。省公路局供圖

　　旅游驛站

　　分觀光暫歇、深度體驗、綜合服務具備食、住、行、游、購、娛功能

　　旅游驛站功能板塊為“基礎+可選”組合模式，具備食、住、行、游、購、娛的功能。基礎服務版塊包括餐廳、酒店、停車場、維修點、游客中心、商店、觀景臺；可選主題版塊包括酒吧、咖啡、燒烤區、精品酒店、露營地、汽車租賃店、特色展覽館、超市、紀念品店、水上樂園、花卉集市、主題公園、海釣樂園、水果采摘園等等。

　　驛站根據功能分為觀光暫歇型、深度體驗型、綜合服務型三類，根據規模等級分為小型、中型和大型。《規劃》建議小型驛站占地面積在4~10公頃之間，中型占地面積在12~18公頃之間，大型大于20公頃。

　　據介紹，不同等級驛站均具備綜合服務區、露營地、民宿木屋或精品酒店等功能。小型驛站規劃的露營地可停放30輛房車，中型可停放60輛房車，大型可停放100輛房車。

五指山毛陽公路驛站。省公路局供圖

　　建設模式

　　分利用現狀、規劃新建、改造提升

　　《規劃》提出，環島旅游公路建設模式包括利用現狀、規劃新建和改造提升三種。利用現狀是指利用原有豐富資源改造較少的路段。

　　規劃新建，指利用現狀具有足夠寬度的濱海沙丘空地，在考慮工程地質的技術安全性基礎上策劃新建路段的主題特色，形成豎向變化豐富、平面線型自由的趣味體驗段。

　　改造提升則指的是依托現狀濱海的沙石土路進行旅游公路的選線和建設，形成具有一定長度、提供連續性體驗的濱海公路。

　　開發模式

　　分改造開發、聯動開發、獨立開發

　　《規劃》提出，旅游驛站的開發模式分為改造開發、聯動開發、獨立開發三種。

　　據介紹，改造開發指對于完整保存的、具有良好歷史風貌的村落，建議采用整體改造開發的形式，兼顧休閑游憩和旅游開發的功能，打造形成綜合型驛站和景點。

　　聯動開發指對于現狀已經開發的景區、小鎮、村莊，建議在周邊設置驛站，聯動開發。

　　獨立開發指對于現狀開發較少，距離最近的村莊或景區有一定距離，但又適合作為驛站開發的區域，建議獨立開發旅游驛站。

　　據了解，相關部門將選擇文昌七星山海探奇、木蘭最美海角、五龍野奢濕地、白土民俗風情等四處作為試點研究驛站。

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