四川彭山：“三個集中”推進土地節約集約利用

　　新華社成都6月25日電（陳地 姚永亮）25日是我國第28個全國土地日，記者近日在四川眉山市彭山區走訪了解到，該區近年通過企業向園區集中、承包經營權向規模集中、農民向聚居點集中的“三個集中”措施，加快推進土地利用結構和使用方式轉變，讓土地節約集約利用得到快速發展。

　　據了解，彭山區在實施工業強區戰略中采取企業向園區集中的措施，撤銷原靈石開發區、城西工業園區，從而集約土地資源，集中保障經濟開發區和新能源新材料園區。制定園區土地出讓價享受工業用地最低限價等“退城入園”優惠政策，瞄準世界500強、國內100強、行業50強企業招強引優，嚴格按照工業項目投資強度大于300萬元∕畝，稅收貢獻率大于15萬元∕畝的標準，把好工業工地預審“入口”，推動實現“企業聚集、布局集中、用地集約”。

　　此外，抓住被列入全國第二批農村改革試驗區的機會，推進承包經營權向規模集中，積極推進土地集體所有權、承包權和經營權“三權分離”，創新土地流轉“四步機制”，放活土地經營權，推動農業生產由分散經營走向成片規模經營。截至去年底，集中流轉土地16.5萬畝，發展成片優勢特色產業12萬畝，耕地年產值由原來的2040元/畝提高到15000元/畝，改變農村一段時間以來出現的“業主無地可種,農村無人種地”兩難現象。

　　與此同時，大力推進農民向聚居點集中。創新安置模式，將“統一規劃、統一選址、集中安置、自主建房”模式,調整為“統規統建與貨幣化安置相結合”的模式。采用“政府+拆遷戶+房地產企業”的方式，實施貨幣化補償安置，改變原有安置區低樓層、低容積率等土地低效利用問題，解決了征地拆遷群眾“拆房易、建房難”的問題，目前已節約安置用地600余畝。

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