海口瓊山農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革讓“資產(chǎn)變資本，村民變股東”

　　瓊山農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革讓“資產(chǎn)變資本，村民變股東”

　　真金白銀分到手 改革紅利甜心頭

　　“現(xiàn)在家里人都在從事服務(wù)業(yè)，收入不錯。上次村里分紅我家領(lǐng)了4000多元。”6月28日，回想起今年1月27日瓊山區(qū)鳳翔街道尚道村舉行的2017年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革分紅大會，村民吳良生高興地對記者說。

　　自2017年承擔(dān)全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點以來，瓊山區(qū)抓住這一難得的發(fā)展機遇，通過開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添了強勁動力，激活了農(nóng)村的“一池春水”。

　　為做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，瓊山區(qū)選擇資產(chǎn)量較大的鳳翔街道鳳翔社區(qū)、五岳村及資產(chǎn)量小的三門坡鎮(zhèn)龍盤村扶南村民小組作為第一階段開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點村（居）。三個試點的村（居）共清查出資金2584.96萬元，資源性資產(chǎn)2496.25畝，經(jīng)營性資產(chǎn)989.42萬元，非經(jīng)營性資產(chǎn)3897.21萬元，債權(quán)2169.89萬元，確認(rèn)集體經(jīng)濟組織成員3015人。

　　各村根據(jù)實際情況，由本村集體經(jīng)濟組織成員會議議定股份種類、股權(quán)占比以及折股量化到成員、落實到戶具體方案，將經(jīng)營性凈資產(chǎn)全部量化到成員，實行一人一股。同時，對成員股采取只確定股份數(shù)量不確定股份股值的方式，保障成員股股值隨集體資產(chǎn)的增值而增值。此外，股份經(jīng)濟合作社依照規(guī)定比例和程序，從可分配利潤中提取集體公積金、公益金用于集體經(jīng)濟發(fā)展和公益性事務(wù)，然后再進行股份分紅。

　　通過改革，瓊山區(qū)讓資產(chǎn)變資本，村民變股東，從“共同共有”到“按股享有”。村民變成了實實在在的股東。今年1月27日的分紅大會上，“大家都有份，干活也有勁！”吳良生笑著說。

　　尚道村是瓊山區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革第一階段試點之一，轄區(qū)面積1331.66畝，總農(nóng)戶181戶，人口739人。該村把集體的經(jīng)營性資產(chǎn)確權(quán)到戶，賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的占有權(quán)和收益權(quán)，保證了農(nóng)民股份收益。同時，尚道村利用土地承包、建成店面出租等方式，將閑置資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)，2017年下半年經(jīng)營性資產(chǎn)收益1085891.96元，該村總共有成員股739股，年終每股分紅650元。

　　改革激活力，古城盡是春。如今，瓊山區(qū)試點村和集體經(jīng)濟（股份）合作社真正實現(xiàn)“政經(jīng)分離”，村集體的經(jīng)營性收入嚴(yán)格實行年初預(yù)算，重大事項由成員代表大會討論，監(jiān)事會監(jiān)督執(zhí)行；村集體資金的使用以及資產(chǎn)資源處置權(quán)交還村民，村級事務(wù)“全民參與”，現(xiàn)在的黨群干群關(guān)系更加密切。短短半年時間，改革就帶來了鄉(xiāng)村的大變化，有收益的村全部實現(xiàn)了分紅。“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是好政策，給我們帶來了‘真金白銀’，相信日子會越過越好！”村民吳坤弼說道。

　　瓊山區(qū)委書記陳昊旻表示，將進一步務(wù)實創(chuàng)新工作方法，不斷推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作取得新成效，努力為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻瓊山力量。

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