央行整治拒收現(xiàn)金行為

部分零售店仍不支持現(xiàn)金結(jié)賬

路邊攤買個水果，被告知只能掃碼支付？買杯奶茶想用現(xiàn)金，卻被商家拒收？對于拒收現(xiàn)金行為，7月13日，人民銀行發(fā)布了整頓拒收現(xiàn)金相關公告。公告稱，銀行業(yè)金融機構、非銀行支付機構不得要求或者誘導其他單位和個人拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金。但記者昨日走訪多家零售門店發(fā)現(xiàn)，目前部分零售門店仍不支持現(xiàn)金結(jié)賬，或以現(xiàn)金結(jié)賬無法參與活動折扣等現(xiàn)象，亟待整改。

央行出臺文件整治拒收現(xiàn)金

7月13日，人民銀行發(fā)布公告稱，中華人民共和國的法定貨幣是人民幣，包括紙幣和硬幣（以下統(tǒng)稱現(xiàn)金）。任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金，依法應當使用非現(xiàn)金支付工具的情形除外。

值得注意的是，公告亦表示，在接受現(xiàn)金支付的前提下，鼓勵采用安全合法的非現(xiàn)金支付工具，保障人民群眾和消費者在支付方式上的選擇權。“經(jīng)自愿、平等、公平、誠信協(xié)商一致，通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡方式、無人銷售方式提供商品或者服務、履行法定職責，且不具備收取現(xiàn)金條件的，可以使用非現(xiàn)金支付工具。銀行業(yè)金融機構、非銀行支付機構不得要求或者誘導其他單位和個人拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金。”

此外，公告明確稱，任何單位和個人存在拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金等違法違規(guī)行為的，應當自本公告公布之日起一個月內(nèi)進行整改。整改期限屆滿后仍然存在上述違法違規(guī)行為的，由中國人民銀行分支機構會同有關部門依法予以查處。

記者了解到，早在人民銀行出臺此次公告前，早在2016年，北師大珠海分校的一家面館就曾因只接受手機支付，拒絕現(xiàn)金而被人民銀行珠海市中心支行迅速派員赴現(xiàn)場調(diào)查并督促涉事面館整改。央行珠海市中心支行相關人士明確表示，“拒收現(xiàn)金”的做法屬于拒收人民幣情形，是一種違法行為。

部分零售仍不支持現(xiàn)金結(jié)賬

央行公告發(fā)布后，記者于7月14日走訪了西紅門薈聚中心三層的餐飲區(qū)和多家冰飲店，發(fā)現(xiàn)仍存在拒絕現(xiàn)金支付的情況。“目前我們支持支付寶和微信支付，由于系統(tǒng)原因，暫時不支持充值現(xiàn)金到餐飲卡內(nèi)。”某餐飲區(qū)服務員對記者表示，如果實在不能用移動支付，可以讓周圍人代為結(jié)賬后返還現(xiàn)金。

在另外一家冰淇淋店，記者則遇到了同樣拒絕現(xiàn)金支付的現(xiàn)象。“現(xiàn)在只支持手機支付，刷微信或支付寶都可以。”該冰淇淋店的服務員表示，零錢已經(jīng)找光了，并展示給記者看收銀機內(nèi)空空如也，“現(xiàn)在大部分人都是用移動支付，今天就兩人用過現(xiàn)金買單，我們也不備那么多零錢。”

記者在北京盒馬鮮生十里堡店則看見，門店的各個出口附近有大量的自助結(jié)賬機，并有專門的工作人員上前主動指導如何現(xiàn)場下載盒馬APP結(jié)賬支付。當記者提出想要現(xiàn)金支付時，一位工作人員對記者表示，雖然可以使用現(xiàn)金付款，但并不推薦：“你可以將現(xiàn)金給我，我?guī)湍愦叮贿^使用現(xiàn)金代付沒有優(yōu)惠活動，像每天店里都有打折優(yōu)惠活動，您就不能享受了。”換言之，盒馬鮮生仍存在用歧視性措施排斥現(xiàn)金。

不過，記者注意到，不是所有的收銀通道都支持現(xiàn)金代付。在整個盒馬鮮生的門店中，僅有最東邊的收銀臺才可以支持。在尋找唯一可收現(xiàn)金的收銀臺的路途中，兩位老人向記者抱怨稱，“我的老人手機無法下載那個軟件，結(jié)賬排到收銀臺才知道不能現(xiàn)金買單，早知道還不如不逛了。”

移動支付不妨“等等老人”

事實上，隨著近年來我國移動支付的發(fā)展，流通領域的人民幣現(xiàn)金使用出現(xiàn)了一些新問題，群眾反映強烈，央行也有所重視。“如一些消費者在旅游景區(qū)、餐飲、零售等行業(yè)商戶消費時被拒收人民幣現(xiàn)金，既損害了人民幣的法定地位，也損害了消費者對支付方式的選擇權。”上述央行有關負責人表示，將在綜合治理的基礎上對行政事業(yè)、公共服務、大中型商戶進行重點關注，對不正當競爭、惡意或采取歧視性措施排斥現(xiàn)金的行為，堅決予以查處。

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的第41次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2017年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達7.72億，其中60歲以上的老人僅占5.2%。這意味著仍有很多老人并未享受到移動支付帶來的生活便利。

“子女幫忙給安裝了支付寶，但里面的字太小，不戴眼鏡看不清，而且每次系統(tǒng)升級都找不到圖標，有時候連APP的廣告都不知道該怎么關掉。”家住半步橋的李奶奶告訴記者，自己使用手機支付實在有心無力，“別的不說，去店里結(jié)賬慢吞吞開手機，耽誤后面排隊的人都不好意思。”

“在可以預見的未來，在我國大部分地區(qū)，現(xiàn)金支付和非現(xiàn)金支付仍將長期并存。” 中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼表示，如果一味地“消滅現(xiàn)金”，一個直接的后果便是：那些不會或未能使用現(xiàn)代支付手段的弱勢群體，將成為我們這個時代的“數(shù)字棄民”，“這樣的理念和做法，都與國家大力倡導的普惠金融的精神背道而馳。”（記者 袁璐）

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