原標(biāo)題：充實(shí)網(wǎng)格 資源下沉 聯(lián)勤聯(lián)動(dòng) 快速處置

　　海口“12345+網(wǎng)格化”有序推進(jìn)城市升級(jí)

歐洲城市代表團(tuán)考察海口政府服務(wù)中心，了解12345海口市民服務(wù)智慧聯(lián)動(dòng)平臺(tái)運(yùn)行情況。

　　2017年5月起，海口在秀英區(qū)啟動(dòng)“12345+網(wǎng)格化”工作新模式，不少細(xì)心的椰城市民發(fā)現(xiàn)，全市社區(qū)治理面貌大為改觀。8月3日，12345海口市民服務(wù)智慧聯(lián)動(dòng)平臺(tái)主任劉春林表示，通過將“12345”和社區(qū)網(wǎng)格員相連接，政府職能部門由過去被動(dòng)接受市民撥打“12345”熱線投訴處理問題，轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)格員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)上報(bào)問題并解決問題。

　　這一細(xì)微的改變，卻深刻反映了海口市委、市政府“以人民為中心，為人民服好務(wù)”“營(yíng)造全國(guó)最好的社會(huì)治理環(huán)境”等一系列關(guān)于辦好“12345”熱線和強(qiáng)化城市精細(xì)化管理的要求。全市按照充實(shí)網(wǎng)格、資源下沉、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、快速處置等要求來(lái)推進(jìn)“12345+網(wǎng)格化”管理，并讓網(wǎng)格員逐步引導(dǎo)辦件從事后“被動(dòng)處置”向事前“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”轉(zhuǎn)變。就是這樣以創(chuàng)新為先導(dǎo)，海口像“繡花”一樣管理城市，全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理法治化、科學(xué)化、精細(xì)化和組織化水平。

　　此外，12345海口市民服務(wù)智慧聯(lián)動(dòng)平臺(tái)后期跟進(jìn)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，與“12345+網(wǎng)格化”相得益彰。這個(gè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)智慧實(shí)用，切實(shí)為各級(jí)職能單位、相關(guān)人員提供決策和管理的核心指標(biāo)和數(shù)據(jù)，為管理部門和領(lǐng)導(dǎo)提供決策信息支撐，做到事前防范和干預(yù)及事后的指揮和處置，實(shí)現(xiàn)城市管理全方位掌控。

　　部門聯(lián)動(dòng)

　　辦件效率質(zhì)量雙提升

　　7月30日，府城社區(qū)5號(hào)格網(wǎng)格員楊仕勝來(lái)到龍昆南路91號(hào)怡田公寓19樓，對(duì)租戶投訴關(guān)于房東退還押金問題進(jìn)行調(diào)解。據(jù)19樓租戶張某反映，其和房東徐某簽訂合同時(shí)以1000元作為押金，到期歸還，可是合同到期張某搬走時(shí)，房東不愿意退還押金。經(jīng)轄區(qū)社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)組織雙方當(dāng)事人調(diào)解，最后以房東徐某退還900元押金給張某，本次糾紛得到成功調(diào)解。

　　在海口，網(wǎng)格員樂意堅(jiān)持主動(dòng)對(duì)接各個(gè)職能部門及單位，使專業(yè)網(wǎng)格員下沉到試點(diǎn)社區(qū)，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、回應(yīng)群眾訴求，精細(xì)處置管控。2017年7月，全市加快推動(dòng)“12345+網(wǎng)格化”社區(qū)試點(diǎn)工作，不斷充實(shí)和細(xì)化網(wǎng)格。依托現(xiàn)有的社區(qū)網(wǎng)格為最小基礎(chǔ)網(wǎng)格，疊加各專業(yè)網(wǎng)格，市政市容、綜治、環(huán)保、工商、消防、食藥監(jiān)等聯(lián)動(dòng)響應(yīng)職能部門，提升社區(qū)服務(wù)功能。

　　記者注意到，巡查中發(fā)現(xiàn)問題，網(wǎng)格員可以解決的，及時(shí)處理解決。網(wǎng)格員無(wú)法解決的，上報(bào)社區(qū)居民工作站，由社區(qū)居民工作站站長(zhǎng)（網(wǎng)格長(zhǎng)）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)城管、公安、工商等職能部門專業(yè)網(wǎng)格員進(jìn)行聯(lián)動(dòng)處理。對(duì)于網(wǎng)格長(zhǎng)無(wú)法協(xié)調(diào)解決的問題，網(wǎng)格員將逐級(jí)上報(bào)鎮(zhèn)（街）“12345”網(wǎng)格化工作聯(lián)動(dòng)中心、區(qū)“12345”網(wǎng)格化工作聯(lián)動(dòng)中心協(xié)調(diào)處理。若對(duì)于區(qū)級(jí)解決不了的問題，上報(bào)市“12345”熱線前臺(tái)，由“12345”熱線前臺(tái)根據(jù)職能范圍派發(fā)相應(yīng)職能部門進(jìn)行處理；職能單位處理完畢后由網(wǎng)格員到場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，進(jìn)一步提高了辦件處置效率和辦理質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“12345”熱線與網(wǎng)格化管理有效融合。

　　智能管理

　　服務(wù)民生更有保障

　　8月2日，記者來(lái)到12345海口市民服務(wù)智慧聯(lián)動(dòng)平臺(tái)指揮大廳，大屏幕實(shí)時(shí)顯示在線協(xié)同，風(fēng)險(xiǎn)地圖一屏概覽，“可視化”指揮和管理運(yùn)行全流程數(shù)字化一直是外來(lái)參觀團(tuán)津津樂道的話題。尤其是近期歐洲城市代表團(tuán)參觀后對(duì)此大贊，“海口經(jīng)驗(yàn)值得全球分享”。

　　如果說(shuō)“12345+網(wǎng)格化”是人的因素在推動(dòng)社區(qū)治理的話，那么，全市應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完善城市風(fēng)險(xiǎn)管理則算是“后續(xù)配套”。目前，我市除了完成“兩客一危”即旅游大巴、客運(yùn)巴士、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車的運(yùn)載信息監(jiān)控外，還在鐵爐水庫(kù)、丁榮水庫(kù)、玉鳳水庫(kù)、云龍水庫(kù)等水庫(kù)建設(shè)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，每小時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，實(shí)現(xiàn)水情實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)。

　　市信息中心相關(guān)人員說(shuō)，我市研發(fā)建設(shè)四級(jí)體系的“12345+網(wǎng)格化”指揮監(jiān)管平臺(tái)，通過各類信息匯接，獲取海口城市運(yùn)行信息，建設(shè)城市運(yùn)行庫(kù)、指揮體系、運(yùn)行管理體系，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)海口城市綜合運(yùn)行狀態(tài)和熱點(diǎn)問題。可見，“12345+網(wǎng)格化”指揮監(jiān)管平臺(tái)的建成，讓海口獲得了第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間聯(lián)動(dòng)、第一時(shí)間處置的四個(gè)“第一時(shí)間”的城市管理手段，社會(huì)管理機(jī)制明確，服務(wù)民生更有保障。

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