湖北咸寧建設產業發展、農村專業、鄉土文化、鄉村治理四支人才隊伍

　　探索新路子 培養“金鳳凰”（關注鄉村人才振興）

　　“我們這里快20年沒有這么熱鬧過了！”端午節假期，望著西涼湖畔涌動的人潮和湖中奮楫爭先的10余艘龍舟，湖北咸寧市嘉魚縣渡普鎮鎮長魯傳連忍不住感慨。

　　工作了近30年的魯傳連，見證了這里的變遷。“從上世紀90年代末開始，鎮里不少村的村民陸續出去打工。”2001年，西涼湖畔延續多年的端午賽龍舟活動也停辦了。

　　鄉村振興，人才是關鍵。近日，湖北咸寧印發《關于全面推進鄉村人才振興的實施意見》（以下簡稱《意見》），明確要求重點建設產業發展、農村專業、鄉土文化、鄉村治理4支鄉村人才隊伍，力爭到2020年實現鄉村人才數量倍增、能力提升、效能凸顯。此前，咸寧已經從鄉村人才的引進、培育、保障等方面著手，讓人才引得進、干得好、留得住，著力破解鄉村振興的人才瓶頸。

　　以才引才

　　加大對農業產業化、電子商務等領域人才引進力度

　　十里長廊流水，河岸紅瓦木屋林立……在幕阜山脈北麓的崇陽縣金塘鎮畈上村，一座生態小鎮初具規模。

　　“過去這里四面環山，交通不便，到縣城要3個多小時。”畈上村黨支部書記陳明遠回憶，“那時候，村里閉塞貧困，是個出去了就不想再回來的地方。”

　　1996年春，村里人商量著把在外做生意的陳明遠請回來當書記。上任后，陳明遠籌資給村里修建了水泥路和橋梁，通了自來水，改造了小學。在他的帶領下，村民們開始栽種豐水梨、楠竹，發展黃鱔、牛蛙等特色養殖。但陳明遠仍覺得有些力不從心：畈上村深處幕阜山中，交通閉塞，產業基礎薄弱。如何引來“金鳳凰”？

　　2015年，在陳明遠和鄉親們的感召下，在外闖蕩30多年的畈上村能人沈亞明回鄉投資1億多元，流轉1萬多畝土地，打造集觀光農業、休閑療養等于一體的生態旅游小鎮。和沈亞明一起回來的還有40多名管理和技術人才，他們利用專業知識，參與生態農莊、親子動物園等特色項目的建設和運營。兩年多時間，畈上村從一個邊遠偏僻的貧困村蛻變為旅游名村，吸引了不少在外打工的村民返鄉創辦農家樂、民宿。

　　“過去，咸寧以基本的種養殖業為主，產業支柱不明顯，人才更是缺乏。”咸寧市委組織部部務委員王江說，針對這一痛點，《意見》提出，加大對農業產業化、電子商務、文創旅游等領域高端人才的引進力度，大力引進咸寧籍在外企業家、外出務工人員回鄉創業。

　　在崇陽縣，已有200余名能人回鄉參與建設，66家企業（集團）投資120多億元開發山水資源。能人回鄉、以才引才正在加速形成鄉村產業發展新動能。

　　一村多名大學生計劃

　　5年內培養千余名青年農民大學生

　　咸安區大幕鄉金雞山村曾是典型的“空心村”，村里青壯年幾乎都外出務工。“從恢復高考以來，我們村里出了100多個大學生，留在本地的應該不超過5個。”金雞山村黨支部書記周金和說。

　　2015年，在城里販賣家禽的夏大斌找到羊倌俞弢，決定合作創業。兩人在金雞山村流轉了60畝土地，成立養羊合作社。3年下來，哥倆發現，肉羊季節性強，除了冬季，大多數時候都在砸錢。“我倆都是高中學歷，在財務、養殖技術等方面知識有限，經營遇到不少困難。”俞弢說。

　　2017年5月，咸寧推出“一村多名大學生計劃”，計劃5年內培養千余名青年農民大學生。經過考核，快40歲的俞弢和夏大斌被咸寧職業技術學院錄取，俞弢報了管理專業，夏大斌則選擇了農村電商。

　　“單純賣羊風險大，可以試試全產業鏈。”老師的一句話，讓俞弢的思路清晰起來。他投資30余萬元開辦餐館，進行羊肉深加工。夏大斌也一展所學，利用網店開拓銷售市場。如今他們已經養了300多頭山羊，還計劃引進150頭奶羊，發展新的產業項目。

　　據調查，咸寧市村“兩委”班子成員中，大專以上學歷的不到10%，村民的學歷情況更不理想。“我們計劃每年選拔200余名40歲以下優秀青年農民，接受為期3年的脫產大專教育。”咸寧職業技術學院副校長吳高嶺介紹，學校開設電子商務、現代農業技術等貼合農民急需的專業，政府出學費，培養對象在學成后須回鄉服務一定年限。

　　去年，咸寧市共招收了206名青年農民大學生，今年計劃招收375名。與此同時，咸寧還推出了“一村一名大學生村醫”等工程，源源不斷地為鄉村輸送、培養人才，激發創造活力。在金雞山村，除了俞弢和夏大斌，還有8名大學生返鄉就業，10余名外出務工人員返鄉再就業，村子逐漸恢復了活力。

　　產業留人

　　統籌資源，加大對鄉村人才支持保障力度

　　周末一大早，通城縣麥市鎮冷塅村的晏波文就出了門，來到月季莊園指導貧困戶修剪枝苗。不一會兒，游人逐漸多了起來，他又當起了臨時講解員。

　　“過去，部分農村一沒產業，二沒基礎設施，三沒待遇保障，年輕人回鄉發展甚至會被嘲笑‘沒本事’，這樣的環境下怎么留得住人！”通城縣委組織部長徐望說。

　　如何破解“留不住”的難題？《意見》明確，統籌各項惠農富農政策項目、資金等資源，加大對鄉村人才支持保障力度。鼓勵地方政府采取投資補助、貸款貼息、以獎代補等方式，對鄉村人才在金融信貸、土地流轉等方面給予政策支持。

　　2015年，事業有成的晏波文返鄉探親，到吳李靖家串門。吳李靖曾是模具廠生產線的主管，回鄉后擔任冷塅村村委會副主任。“現在國家政策這么好，支持能人回鄉發展產業。我們這里山好水好，資源不缺，難道就不能做一番事業嗎？”吳李靖的話讓晏波文動了心。

　　經過考察，晏波文明晰了農旅結合的發展思路。在通城縣委和縣政府的支持下，他先后流轉了600多畝土地，建設油茶、黃茶、小龍蝦養殖基地。去年又投資1200萬元，將曾經的拋荒田打造成百余畝月季莊園，帶動80余戶貧困戶增收。

　　晏波文還建了一個“美麗冷塅共建群”，200多名微信群成員大部分是在外務工的冷塅村村民，他們時常在群里討論村子的發展，很多人也有了回鄉發展的意向。

　　與此同時，通城縣政府近年來累計投入資金1800多萬元，開展美麗鄉村示范點建設，過去道路泥濘不堪、河溝污水橫流、房屋私搭亂建等亂象不復存在，取而代之的是干凈平整的道路、清澈流淌的河流、格調一致的民居。

　　在嘉魚縣渡普鎮凈堡村，回鄉能人顧楓投資上千萬元為村民建新居，流轉5000多畝土地打造水產養殖和苗木基地，吸引了近一半的外出務工村民回鄉。今年端午假期，首屆“雙龍匯”文化旅游節在這里舉行，“記憶中的龍舟賽又回來了！”28歲的凈堡村黨支部副書記孔令武笑著說。

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