美國副總統(tǒng)邁克·彭斯9日在五角大樓宣布，創(chuàng)建美國第六軍種“太空軍”的時(shí)刻“已經(jīng)到來”。美國國防部將在2020年前、即總統(tǒng)唐納德·特朗普任期結(jié)束前建成“太空軍”。

　　五角大樓當(dāng)天晚些時(shí)候發(fā)布的評估報(bào)告說，創(chuàng)建“太空軍”包括設(shè)立“太空司令部”“太空作戰(zhàn)部隊(duì)”“太空開發(fā)局”并搭建相應(yīng)的支撐架構(gòu)。

　　【四步走】

　　據(jù)美國國防部網(wǎng)站9日消息，彭斯當(dāng)天在五角大樓發(fā)表演講時(shí)說，“組建‘美國太空軍’的時(shí)刻已經(jīng)到來”，新軍種將與美國另五大軍種地位平等。

　　美國現(xiàn)有五大軍種分別是陸軍、空軍、海軍、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和海岸警衛(wèi)隊(duì)。

　　美國總統(tǒng)特朗普6月18日下令國防部組建“太空軍”。國防部隨后就必要建軍過程作為期7周的評估并于9日發(fā)布報(bào)告。

　　報(bào)告認(rèn)為，應(yīng)分四步建立“太空軍”。首先，創(chuàng)建新的戰(zhàn)區(qū)司令部“太空司令部”，“統(tǒng)一指揮、控制”美國“太空軍”行動，“制定太空作戰(zhàn)規(guī)則、戰(zhàn)術(shù)、技巧和程序”。其次，創(chuàng)建“太空作戰(zhàn)部隊(duì)”，由專職太空區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)的精英組成。第三，創(chuàng)建新的聯(lián)合機(jī)構(gòu)“太空開發(fā)局”，確保“太空軍”擁有“尖端作戰(zhàn)能力”。最后，為組建和發(fā)展“太空軍”劃分職責(zé)，包括新任命一名國防部助理部長。

　　路透社報(bào)道，五角大樓計(jì)劃今年年底前設(shè)立“太空司令部”，最初由現(xiàn)在隸屬空軍的太空司令部司令掌管。

　　彭斯在演講中呼吁國會批準(zhǔn)組建“太空軍”，今后5年內(nèi)為提升美軍太空安全系統(tǒng)撥款80億美元。他說，特朗普政府將在明年2月提交的預(yù)算案中要求國會“整合資源”；白宮將與國會在明年年底前經(jīng)由國防授權(quán)法案確立“太空軍”法定權(quán)限。

　　美國國防部副部長帕特里克·沙納漢告訴媒體記者，五角大樓目前沒有具體預(yù)算，相關(guān)提案將在今年年底前完成，“我猜會數(shù)以十億美元計(jì)”。

　　美國總統(tǒng)競選連任團(tuán)隊(duì)利用這一時(shí)機(jī)，向選民推銷與“太空軍”相關(guān)的周邊產(chǎn)品并籌款。

　　美國有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道，特朗普2020年競選團(tuán)隊(duì)經(jīng)理布拉德·帕斯凱爾9日在向支持者發(fā)送的電子郵件中說，“為慶祝特朗普總統(tǒng)宣布的大消息，我們將出售全新系列產(chǎn)品”。他邀請選民從6個(gè)設(shè)計(jì)圖樣中投票選出“太空軍”的徽標(biāo)。

　　【被逼的？】

　　美聯(lián)社報(bào)道，彭斯把美國組建“太空軍”表述為回應(yīng)對手的潛在威脅。他說，美國的敵人多年來“研發(fā)武器，從地面發(fā)動電子攻擊以撞擊、蒙蔽或關(guān)閉我們的導(dǎo)航和通信衛(wèi)星”，他們“已把太空轉(zhuǎn)變成作戰(zhàn)區(qū)域”，“美國不會在面對挑戰(zhàn)時(shí)退縮”。

　　美國上一次組建新軍種是在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后、即空軍1947年組建時(shí)。組建新軍種需要建立多層官方體制，確定多名軍方和文職領(lǐng)導(dǎo)、制服、裝備及相應(yīng)的配套系統(tǒng)等。不少軍方領(lǐng)導(dǎo)人、專家和國會議員一直質(zhì)疑這一過程成本高、有些官僚主義，是不必要的形象工程，因?yàn)橄嚓P(guān)職責(zé)已由美國空軍等部門承擔(dān)。

　　美軍現(xiàn)有大部分太空力量由總部位于科羅拉多州彼得森空軍基地的空軍太空司令部指揮。空軍太空司令部現(xiàn)有大約3.8萬名人員，負(fù)責(zé)操控全球定位系統(tǒng)等185個(gè)衛(wèi)星系統(tǒng)，指揮空軍網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)。

　　路透社報(bào)道，民主黨籍國會參議員比爾·納爾遜認(rèn)為組建“太空軍”會“讓空軍支離破碎”。另一名民主黨籍參議員伯尼·桑德斯在社交媒體上呼吁，與其“花費(fèi)數(shù)以十億計(jì)美元將太空軍事化”，政府不如首先確保民眾的醫(yī)療保險(xiǎn)。

　　美國前宇航員、退役海軍上校馬克·凱利說：“在原本相當(dāng)官僚化的國防部再建立一整套官僚體系沒有意義。”法新社評述，創(chuàng)建“太空軍”可能成為一個(gè)政治難題。

　　曾任美國空軍部長的德博拉·詹姆斯上周在布魯金斯學(xué)會一次研討會上預(yù)計(jì)，組建新軍種可能需要5至10年，“會遭遇數(shù)年顛簸”。

　　不過，國會眾議院軍事委員會戰(zhàn)略力量小組委員會主席、共和黨人邁克·羅杰斯和小組委員、民主黨人詹姆斯·庫珀發(fā)表聯(lián)合聲明，支持五角大樓“終于采取行動，以強(qiáng)化我們的太空安全”。（海洋）（新華社專特稿）

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