原標題：海口市民游客中心系列報道之一

　　城市管理精細化 便民利民最海口

海口市民游客中心毗鄰濱海公園景觀湖。海口日報記者李天平 攝

　　“對我們這些從外地來旅游的人來說，肯定是好消息，起碼在旅游方面遇到任何問題都可以就近上門求助，期待海口市民游客中心早日投入使用。”9月16日，來自黑龍江的黃立德說，他看新聞了解到，海口市民游客中心即將投入使用，12345政府服務熱線和旅游調度指揮中心等將入駐。

　　作為海口未來最美展示窗口之一——海口市民游客中心項目的啟動，從設計、專家評審到建設施工，以及后續(xù)相關規(guī)劃區(qū)位、項目功能等一直備受社會關注。市民游客中心著力打造成民生工程、民心工程，各相關單位分別入駐后，將堅持以人民為中心，以繡花功夫精細化管理城市，助推海口建設國際化濱江濱海花園城市，為老百姓提供暖心貼心的服務。

　　海口市民游客中心負一層的假山。海口日報記者李天平 攝

　　1 保駕護航 提供為民便民服務

　　為了進一步精細化管理城市，全面提升海口城市治理管理和公共服務水平，海口市民游客中心于2017年8月開始建設。項目選址于濱海公園內，建設用地面積約58.79畝，項目總建筑面積為29800平方米，其中地上四層，地下一層。目前，該項目已基本完工，軟、硬件方面還在不斷完善和優(yōu)化中，力爭9月底投入使用，各相關單位將陸續(xù)入駐，屆時將發(fā)揮“城市形象展示中心、便民利民服務中心、城市綜合管理中心”三大功能，為市民及中外游客提供“最海口”的公共服務。

　　走進濱海公園，海口市民游客中心紅色的火山石立面格外耀眼，綠油油的椰子樹環(huán)繞四周。秉持“世界眼光、國際標準、海南特色、海口特點”的原則，海口邀請中國建筑設計研究院有限公司、中國工程院院士崔愷團隊對市民游客中心進行設計，將其打造成海口標志性、景觀性建筑。建筑的空間構成從海口騎樓老街中獲取靈感，高低錯落的建筑形體組合成了豐富的立體騎樓空間。外立面火山巖面積約1萬平方米，全部由手工打磨密縫粘貼而成，體現海南特色及自然美。

　　在功能上，海口市民游客中心以“為民、便民、利民”為服務宗旨，包含12345熱線及城市管家辦公、七大部門辦公等。12345熱線及城市管家辦公包含旅游調度指揮、旅游熱線服務及其配套辦公室、休息室、會議室等。七大部門辦公包含城市警察、綜治辦、旅游工商、旅游質監(jiān)、旅游警察、調解、法庭及其配套辦公室、會議室等內容。中心同時側重于城市形象展示、特色文化展示、城市規(guī)劃展示、城市旅游特色展示、旅游推廣展示、旅游咨詢定制服務、市民互動交流等。

海口市民游客中心融入了騎樓老街的南洋風情。海口日報記者李天平 攝

　　2 城市地標 “智慧”與“美貌”共存

　　“毫無疑問，市民游客中心又是一座海口的地標性建筑，這里面‘學問’挺大的，既美觀又有內涵。”9月16日上午，退休老師黃小蘭和幾個友人來海口市民游客中心“一睹芳容”。

　　市民游客中心第一層為展示大廳、旅游警察接訪區(qū)以及咨詢定制服務區(qū)。海口旅游展示大廳主要包括城市規(guī)劃展示、智慧海口展示和城市旅游展示等功能區(qū)。“看了臨時展示的‘海口之路’，為海口的發(fā)展感到高興。”黃小蘭說，在一樓海口規(guī)劃展覽館里轉一圈，便知海口的前世今生了。“建議進一步完善市民游客中心的展示功能，設立青少年科普教育基地。”黃小蘭說，引導青少年前來參觀，讓他們感受海口日新月異的變化，激發(fā)他們愛國愛家的情懷。

　　在一個展示室里陳列著4座剪切式的金屬雕塑，作品出自世界著名的以色列藝術家大衛(wèi)·歌詩坦之手。據市民游客中心現場管理人員介紹，另外還有28座結合海口特色的剪切式金屬雕塑正在設計中。市民游客的純木屋面約9000平方米，是目前亞洲建成的最大的純木屋面，三片彎彎的木結構屋面由若干Ⅴ型鋼柱依次跌落撐起，起伏的形態(tài)不僅形成了豐富的立面視覺效果，更營造出遮陽擋雨的半室外開放街巷空間。

　　“在這里不僅可以欣賞藝術家的作品，也可以欣賞市民游客中心的建筑藝術。”黃小蘭認為，市民游客中心蘊含著文化和智慧，對開發(fā)青少年的心智相當重要，不僅能增長知識還能開拓視野。那彎彎的木屋面像是船篷又像是倒扣的漁船，這就是海南的本土特色。黃小蘭告訴記者，在海南東方市的白查村和俄查村有很多黎族船型屋，黎族同胞為紀念渡海而來的黎族祖先，以船型建造住屋，現在黎族船型屋被列入國家級非物質文化遺產名錄，這也是海南省首個建筑類古遺址成功申報國家級非物質文化遺產。

海口市民游客中心的海口規(guī)劃展覽館。海口日報記者李天平 攝

　　3 整合資源 貼心服務市民游客

　　“12345政府服務熱線搬到‘家門口’來了。”市民趙琳說，12345熱線為她和身邊的朋友解決了不少麻煩事。她在家具店購買一個衣柜，沒用幾天發(fā)現衣柜里面有裂痕，商家不愿意給退貨，她便撥打了12345熱線電話，只有了半小時便有相關部門幫她解決了問題，最終商家給她退了款。

　　據海南華僑城市民游客中心建設管理有限公司相關負責人介紹，市民游客中心二樓以上是辦公區(qū)，12345政府服務熱線內部所有設施設備、220個話務座席和指揮席、LED大屏系統(tǒng)都已安裝調試完畢。目前12345熱線已完全具備入駐條件，可保證話務和熱線各項業(yè)務工作的正常運行，直播12345廣播版可隨時開播。12345熱線將分批入駐，供水、供電等具備入駐條件的聯勤聯動部門同12345熱線一并入駐；市綜治中心、市數字城管理指揮監(jiān)督中心、旅游調度中心（包含旅游警察、旅游糾紛調解、旅游巡回法庭）等職能部門待條件成熟后將陸續(xù)進駐。

　　據了解，應急聯動指揮視頻系統(tǒng)建設已經完成項目前期評審工作，下一步將進一步對海口各類指揮部門的多套視訊會商系統(tǒng)進行聯網匯聚，推進市民游客中心可視化會議及指揮系統(tǒng)的功能開發(fā)。同時，對接公安、交警、綜治、三防、社區(qū)等全市統(tǒng)一的視頻資源池，將城市視頻資源充分接入市民游客中心，實現全市視頻監(jiān)控資源的“大統(tǒng)一、大聯動”，確保市民游客中心對城市運行情況看得清、看得全、能預警，便于現場指揮，更快速地服務老百姓。

　　目前，市民游客中心周邊包括港灣小學、復興城已開通6路公交車，保障通勤出行。

　　海口市民游客中心外部景觀工程緊張收尾。海口日報記者李天平 攝

　　4 “集團作戰(zhàn)” 維護旅游市場秩序

　　“暢通旅游咨詢投訴渠道，重點解決社會和游客反映最強烈的非法經營、欺客宰客、強迫消費及在線旅游的衍生問題，為市民、游客提供方便快捷的優(yōu)質服務，助力海口建設國際化濱江濱海花園城市。”市旅游委相關負責人介紹，旅游調度指揮中心進駐市民游客中心后，將打造成治旅“集團軍”的作戰(zhàn)指揮中心，集合多個涉旅部門的力量，鐵腕整治、從嚴治旅，形成了從受理旅游咨詢投訴到執(zhí)法監(jiān)管、案件調解審理的“一站式”旅游監(jiān)管鏈式服務，實現旅游治理各個環(huán)節(jié)的聯動和無死角、全覆蓋，堅持多措并舉、標本兼治，及早化解旅游糾紛，共同維護海口旅游市場秩序。

　　“市民游客中心設有新聞中心。海口將本著‘不護短、不遮丑、不怕丑’的態(tài)度，遇涉旅案件時召開新聞發(fā)布會。”市旅游委相關負責人說，旅游綜合執(zhí)法隊以問題為導向，采取日常檢查與專項檢查結合、明查與暗訪并舉等方式，對投訴集中的重點問題、媒體關注的焦點問題和屢治屢犯的難點問題實施重點監(jiān)管，集中查處。

　　為了進一步拓寬舉報投訴受理渠道，健全統(tǒng)一受理服務機制，海口將12345政府服務熱線與12301旅游服務熱線進行同步升級，并入統(tǒng)一平臺，充分履行服務市民游客的職能。

　　12345、12301兩條熱線并軌后，將實現24小時“一站式”有問必答、有求必應的政府服務便捷通道。推動單一的政務服務向群眾生活百態(tài)不斷延伸，將惠民政策、餐飲住宿、景點信息、汽車客運等與群眾生產生活密切相關的便民信息整合到熱線平臺。

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