原標(biāo)題：昌江破解非法采砂“癥結(jié)”，建立“六個(gè)統(tǒng)一”產(chǎn)供模式 采砂“一張圖” 售砂“五聯(lián)單”

　　“這段河道疏浚長(zhǎng)度2.07公里，我們劃成21個(gè)采砂節(jié)點(diǎn)，每個(gè)節(jié)點(diǎn)挖砂多深、采砂量多少，都是經(jīng)過(guò)環(huán)評(píng)報(bào)告論證的，圖紙上的這些數(shù)據(jù)板上釘釘，誰(shuí)都改不了！”9月19日中午時(shí)分，烈日當(dāng)頭，在位于昌江黎族自治縣昌化鎮(zhèn)的昌化江浪炳村段，昌江農(nóng)林水利開(kāi)發(fā)有限公司項(xiàng)目主管文寧波手里攥著一張河道生態(tài)疏浚方案工程量計(jì)算詳圖，他一邊測(cè)量著昌化江畔的河道疏浚定樁，一邊核對(duì)著圖紙上那些密密麻麻的網(wǎng)格和數(shù)字。

　　昌化江浪炳村段距離昌化江入海口不到兩公里，在裸露的河床上，一臺(tái)臺(tái)抽砂設(shè)備轟鳴作業(yè)，通過(guò)寬口抽管將河砂源源不斷地輸往篩砂機(jī)，經(jīng)過(guò)層層紗網(wǎng)過(guò)濾后，河砂從篩砂機(jī)出口揚(yáng)起、落下，很快就堆成一座座小山丘。待曬干之后，就可運(yùn)到數(shù)百米以外的新城村，那里是昌江唯一合法的售砂點(diǎn)。

　　9月12日，昌江“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一環(huán)評(píng)、統(tǒng)一開(kāi)采、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一修復(fù)”河砂產(chǎn)供新規(guī)實(shí)施，明確國(guó)企昌江農(nóng)林水利開(kāi)發(fā)有限公司為境內(nèi)河道疏浚唯一合法單位。疏浚清淤產(chǎn)生的河砂對(duì)外銷售，并向群眾公布售砂時(shí)間、地點(diǎn)、價(jià)格、付款方式、監(jiān)督舉報(bào)電話等。

　　在哪里采河砂？采砂量多大？昌江公布一張河道生態(tài)疏浚工程統(tǒng)計(jì)表，上面明確規(guī)定了河砂開(kāi)挖面積和開(kāi)挖量。“河道疏浚是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，我們會(huì)適時(shí)、適量地根據(jù)河砂淤積情況做出微調(diào)，騰出更多的河床空間用于提升行洪能力和進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。”文寧波介紹。

　　昌化江是海南第二大河流，從黎母山林區(qū)一路奔流不息，最終在昌江境內(nèi)靠近入海口處形成了一條狹長(zhǎng)的沙洲，以及若干個(gè)小沙洲，常年淤積于此的大量河砂致使河道堵塞變道。“河道疏浚，既能暢通昌化江入海通道難題，有效提高行洪能力，分離出來(lái)的河砂還可有效保障昌江建筑工地用砂供給，這個(gè)模式能帶來(lái)多贏的局面。”昌江水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　海南日?qǐng)?bào)記者注意到，當(dāng)天雖已臨近中午，仍有一輛輛運(yùn)砂卡車不時(shí)駛來(lái)，開(kāi)票員在專用收款收據(jù)上逐一填寫客戶名、車牌號(hào)、購(gòu)砂量、河砂價(jià)格等售砂資料。“不收現(xiàn)金，只能刷卡，這票據(jù)可是五聯(lián)單，您收好這三張，一張進(jìn)砂場(chǎng)裝砂，一張給門崗放行，一張給客戶憑證，我們存根一張，財(cái)務(wù)記賬也要一張。”開(kāi)票員不忘細(xì)心提醒著。接過(guò)票據(jù)，司機(jī)李其道開(kāi)車進(jìn)場(chǎng)裝砂前點(diǎn)贊道：“咱昌江現(xiàn)在售砂手續(xù)真規(guī)范，再也不怕亂漲價(jià)，我們揣著正規(guī)票據(jù)運(yùn)砂上路，不用擔(dān)心被交警查扣。”

　　昌江黎族自治縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，昌化江下游河砂資源豐富，今年初以來(lái)，昌江有關(guān)部門在持續(xù)發(fā)力打擊非法采砂的基礎(chǔ)上，結(jié)合防洪安全、水資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等編制河道疏浚方案，對(duì)昌化江下游河道實(shí)施分段疏浚，同時(shí)合理核算疏浚總量以及分配規(guī)劃，預(yù)計(jì)年產(chǎn)河砂量可達(dá)50萬(wàn)立方米，能有效保障昌江建設(shè)項(xiàng)目以及居民建筑用砂供應(yīng)。

　　據(jù)了解，省水務(wù)廳正在組織開(kāi)展南渡江、昌化江、萬(wàn)泉河三大江河干流河道采砂規(guī)劃修編，同時(shí)積極協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)保、規(guī)劃等部門，加快各市縣砂場(chǎng)審批工作，因地制宜實(shí)施河道疏浚工程，努力推廣“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一環(huán)評(píng)、統(tǒng)一開(kāi)采、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一修復(fù)”河砂產(chǎn)供模式，確保形成新產(chǎn)能投放市場(chǎng)，保障全省重點(diǎn)項(xiàng)目和居民建筑用砂需求。同時(shí)，各市縣也正在積極開(kāi)展河道生態(tài)修復(fù)工作，全力恢復(fù)河道沿線景觀和生態(tài)功能，確保河暢、水清、岸綠、景美。

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