東方市委書記鐵剛：

　　瞄準(zhǔn)新目標(biāo)定位 面朝南海看東方

　　記者 張惠寧

　　通訊員 符才麗 彭珊珊

　　東方市堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神作為首要政治任務(wù)，動員和組織全市廣大黨員干部在建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港中勇當(dāng)先鋒、做好表率。

　　“東方市在重點項目推進、城市‘三創(chuàng)’、產(chǎn)業(yè)布局謀劃、城市管理、脫貧攻堅、干部隊伍作風(fēng)建設(shè)等方面發(fā)力，與省委、省政府要求同頻共振。”近日，東方市委書記鐵剛在接受海南日報記者專訪時表示，東方市根據(jù)新的發(fā)展機遇，立足東方優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)新的目標(biāo)定位，重新謀劃部署發(fā)展道路，力爭為海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港增加更多的吸引力和承載力。

　　搶抓新機遇

　　“八個圍繞”謀劃發(fā)展

　　東方資源豐富、交通便利、港口提升空間大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后發(fā)優(yōu)勢凸顯。鐵剛說，習(xí)近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件為東方發(fā)展帶來了重大機遇，東方進一步找準(zhǔn)了發(fā)展坐標(biāo)，明晰了發(fā)展思路，重點抓好“八個圍繞”，即圍繞國際國內(nèi)的發(fā)展潮流和標(biāo)準(zhǔn)，突出熱帶濱海特色，提升城市規(guī)劃發(fā)展水平；圍繞八所港升級改造推進臨港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)；圍繞發(fā)揮區(qū)位和政策優(yōu)勢，加快推進東方機場建設(shè)；圍繞百萬畝感恩平原謀劃熱帶高效農(nóng)業(yè)基地；圍繞工業(yè)園區(qū)規(guī)劃南海油氣化工基地；圍繞山海旅游資源規(guī)劃旅游、會展產(chǎn)業(yè)；圍繞城市和鄉(xiāng)村資源謀劃醫(yī)療康養(yǎng)和科研平臺；圍繞現(xiàn)有人才工作平臺，進一步擴大招賢納智的范圍。

　　“可喜的是，在這兩個月內(nèi)，我們已經(jīng)有4個項目落地了。”鐵剛說，在海南百日大招商（項目）活動中，東方積極行動，根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，策劃了20個重點招商項目，都在積極推動中。目前已和華盛PC高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目、永得雪茄產(chǎn)業(yè)園、海南萬通綜合批發(fā)城、萬達廣場4個項目完成簽約，簽約額85.7億元。此外，中海油化學(xué)公司正在謀劃加大對東方的產(chǎn)業(yè)布局投資，東方將圍繞延伸油氣產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，向油氣化工“下游”要效益。

　　面向南海看東方。鐵剛表示，這些重大項目落地后，東方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生質(zhì)的變化，東方市整個經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢會有一個明顯的變化。

　　堅持規(guī)劃先行

　　引領(lǐng)城市建設(shè)

　　鐵剛說，對標(biāo)建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港發(fā)展要求和國際一流城市標(biāo)準(zhǔn)，東方在“多規(guī)合一”引領(lǐng)下，不斷健全以總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)為主體的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，先后啟動了《東方市城市總體規(guī)劃》《東方市總體城市設(shè)計》和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，并組織實施了重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、城區(qū)道路和管廊建設(shè)規(guī)劃、城區(qū)園林綠化的完善提升等一批涉及東方長遠發(fā)展的規(guī)劃編制工作，以規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)發(fā)展，著力解決城市發(fā)展前瞻性、統(tǒng)籌性不夠的問題。

　　東方堅持疏堵結(jié)合，強力推進規(guī)劃執(zhí)行。今年以來，東方堅持以高壓態(tài)勢“打違控違”，實行每周一打，先后打響了八所鎮(zhèn)小嶺新村東門西側(cè)、感城鎮(zhèn)堯文村公愛高速路口等系列重點整治“戰(zhàn)役”12場，“打違控違”409宗9.12萬平方米，是前兩年的總和，查處非法買賣土地行為12宗，執(zhí)罰11家企業(yè)3800多萬元，形成了有力震懾，為城市的未來規(guī)劃建設(shè)發(fā)展預(yù)留了大量空間。

　　另一方面，東方破解農(nóng)村報建難，今年7月由市規(guī)劃委將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃人員進行抽調(diào)整合，組建東方農(nóng)村居民建房報建工作小組，集中辦公，統(tǒng)一調(diào)配。報建工作組8月13日起進村入戶為群眾提供“巡回報建”服務(wù)，截至9月21日，40天時間為75戶村民頒發(fā)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證，相當(dāng)于過去一年的頒證量。這既方便了群眾，又強化了城鄉(xiāng)建設(shè)風(fēng)貌的管控。

　　狠抓責(zé)任落實

　　提升干部執(zhí)行力

　　“東方在脫貧攻堅‘大比武’中成績落后，這是東方的痛點，我們?nèi)猩舷聦⒆儔毫閯恿Γ獝u而后勇，以更大的熱情和更大的決心，投入到脫貧攻堅戰(zhàn)中來，確保在今年年底全面完成今年的脫貧任務(wù)。”鐵剛說。

　　鐵剛分析，東方脫貧攻堅等一些工作之所以被動落后，根本原因還是干部作風(fēng)的問題，也是執(zhí)行力的問題。鐵剛表示，下一步，東方將嚴(yán)格按照省委、省政府的要求，全力抓好“在建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港中勇當(dāng)先鋒、做好表率”專題活動的開展，以干部作風(fēng)的真正轉(zhuǎn)變加快推進脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)“三創(chuàng)”、巡視整改等重點工作，從根本上扭轉(zhuǎn)被動的工作局面。

　　鐵剛說，在脫貧攻堅、重點項目建設(shè)、城市“三創(chuàng)”等一線工作中，對政治信念堅定、精于勤于業(yè)務(wù)、廉潔自律的干部，將大膽使用、火線提拔；反之，對扶貧責(zé)任不落實、工作滯后造成惡劣影響的領(lǐng)導(dǎo)干部，將嚴(yán)格責(zé)任追究，其中市級領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核降一檔，科級干部實行“斷崖式”降職，幫扶責(zé)任人直至開除公職，倒逼責(zé)任落實。以此樹立正確的選人用人導(dǎo)向，進一步激勵全市各級黨員干部勇當(dāng)先鋒、做好表率，自覺扛起建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的使命擔(dān)當(dāng)，努力把東方建設(shè)成為宜居宜游宜業(yè)的熱帶濱海花園城市。

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