原標(biāo)題：一些個(gè)體代購(gòu)商家偷逃稅伎倆調(diào)查

　　這是一個(gè)萬(wàn)億規(guī)模的“行業(yè)”。

　　隨著一架架飛機(jī)起落,行李箱的轱轆急速滑動(dòng)橫跨大洋、流轉(zhuǎn)全球。人們手提肩扛,一個(gè)包、一塊表、一瓶面霜、一管牙膏,組成了這個(gè)“沒(méi)有生產(chǎn),只有流通”的萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)。

　　毫不夸張地說(shuō),不少人已然離不開(kāi)代購(gòu)。一方面,富起來(lái)的人需要代購(gòu)；另一方面,做代購(gòu)的人更富了。然而,私人代購(gòu)從來(lái)都是灰色的。走私、偷漏稅、假貨……這些問(wèn)題讓這個(gè)行當(dāng)備受爭(zhēng)議。

　　近日,《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》出臺(tái)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,電子商務(wù)法首次明確了代購(gòu)行業(yè)的合規(guī)要求,提高了代購(gòu)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本和稅務(wù)成本。“這部分成本可能會(huì)在未來(lái)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。但同時(shí)也應(yīng)該看到,當(dāng)這些小型電商或代購(gòu)者的價(jià)格不具備優(yōu)勢(shì)時(shí),消費(fèi)者會(huì)尋找更大型的合規(guī)進(jìn)口商采購(gòu)所需商品,未來(lái)個(gè)體代購(gòu)者的‘倒閉潮’在所難免。”律師程久余說(shuō)。

　　代購(gòu)者應(yīng)怎樣繳稅

　　歷時(shí)五年,經(jīng)過(guò)三次征求意見(jiàn)、四次審議的電子商務(wù)法將于2019年1月1日起正式實(shí)施。作為中國(guó)在電子商務(wù)領(lǐng)域的首部綜合性法律,此次立法在電商經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、納稅、處罰標(biāo)準(zhǔn)等方面作出了明確規(guī)定,同時(shí)也對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行了界定。

　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這意味著,“個(gè)人代購(gòu)時(shí)代”即將終結(jié),未來(lái)代購(gòu)市場(chǎng)將只剩企業(yè)運(yùn)營(yíng)主體。

　　今年的9月28日被很多代購(gòu)商視為某個(gè)節(jié)點(diǎn)。彼日,上海浦東機(jī)場(chǎng)出現(xiàn)了大規(guī)模代購(gòu)開(kāi)箱排隊(duì),等待過(guò)機(jī)審查的場(chǎng)面。

　　許多當(dāng)日不在浦東機(jī)場(chǎng)的代購(gòu)商看著同行的朋友圈,心里不免又慶幸又后怕,從事日本美妝產(chǎn)品代購(gòu)的彤彤就是其中一個(gè)。

　　“朋友圈瘋傳那天是代購(gòu)‘黑暗日’,被查的大多數(shù)都是‘人肉’代購(gòu)。”據(jù)彤彤介紹,代購(gòu)的貨源有“海淘”“人肉”、好友代購(gòu)等,“海淘”和“人肉”是購(gòu)買(mǎi)境外產(chǎn)品的兩種最常用的方式。“海淘”就是買(mǎi)家自己上“海淘”網(wǎng)站購(gòu)買(mǎi),不經(jīng)過(guò)代購(gòu),“人肉”代購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)是最大的。

　　據(jù)彤彤講述,最近一個(gè)月的情況不好,在海關(guān)被扣的比較“慘”,“以前過(guò)海關(guān)10個(gè)扣1個(gè),現(xiàn)在10個(gè)得扣9個(gè)”。

　　隨著電商法的出臺(tái),個(gè)人代購(gòu)者顯然也意識(shí)到了,很多人選擇在“大門(mén)”關(guān)閉前狠撈一把,立誓要用三個(gè)月掙來(lái)三年的錢(qián)。

　　作為往返中韓的代購(gòu)者,北京女孩楊瓊軒就是其中一個(gè),她決定從明年1月1日開(kāi)始,先停一段時(shí)間不做代購(gòu),“現(xiàn)在誰(shuí)也不知道電商法實(shí)施以后會(huì)是什么情況,先觀望一下再說(shuō),總不能以身試法吧”。

　　在楊瓊軒看來(lái),現(xiàn)在“沒(méi)被查到就是運(yùn)氣好”,但“人肉”代購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)的確越來(lái)越大了,“我們這種‘人肉’代購(gòu)為了不被發(fā)現(xiàn),一般會(huì)選擇把包裝盒拆掉”。

　　在采訪中,不少?gòu)氖隆叭巳狻贝?gòu)的人都認(rèn)為,隨著電商法的施行,很多個(gè)人代購(gòu)者都會(huì)選擇持觀望態(tài)度,也有個(gè)人代購(gòu)者會(huì)選擇在這段時(shí)間囤貨,但壓貨的風(fēng)險(xiǎn)也很高。

　　值得注意的是,與微商和淘寶賣(mài)家不同,代購(gòu)本身銷(xiāo)售的是海外的產(chǎn)品,因此除了需要擁有營(yíng)業(yè)執(zhí)照外,還得確保進(jìn)口稅的合規(guī)繳納。那么,個(gè)體代購(gòu)者在過(guò)去是如何被征稅的?

　　一名深耕代購(gòu)行業(yè)多年的個(gè)體代購(gòu)者以采購(gòu)方式的差別,向記者分析了目前主流的3種代購(gòu)商戶以及其在做代購(gòu)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生的稅項(xiàng):

　　第一種為海外商戶代購(gòu)產(chǎn)品直郵至境內(nèi)。代購(gòu)商戶的主體在海外,通常為留學(xué)生。當(dāng)消費(fèi)者下單后,海外代購(gòu)在當(dāng)?shù)夭少?gòu)。產(chǎn)品寄回境內(nèi)有兩種模式:一是直接將產(chǎn)品從海外郵寄給消費(fèi)者；二是先把產(chǎn)品寄到境內(nèi)倉(cāng)庫(kù),然后轉(zhuǎn)發(fā)給消費(fèi)者。不管哪種方式,產(chǎn)品通過(guò)郵政渠道入境,若被查驗(yàn),將會(huì)按照行郵稅的方式征稅。

　　第二種是代購(gòu)商戶到境外采購(gòu)商品并帶到境內(nèi),通過(guò)電商平臺(tái)和社交渠道銷(xiāo)售。代購(gòu)商戶的主體在境內(nèi),通常活躍在微信朋友圈。這類(lèi)代購(gòu)商戶會(huì)采集用戶的需求,并按照用戶需求到境外采購(gòu)相應(yīng)的產(chǎn)品并帶回來(lái),再把產(chǎn)品發(fā)貨給消費(fèi)者。在帶著采購(gòu)產(chǎn)品入境時(shí),若被查驗(yàn),也會(huì)按照行郵稅的方式征稅。

　　第三種是代購(gòu)商戶直接從分銷(xiāo)商采購(gòu)商品。代購(gòu)主體在境內(nèi),銷(xiāo)售渠道涵蓋社交平臺(tái)和淘寶等電商平臺(tái),貨源則是境內(nèi)外的分銷(xiāo)商。當(dāng)產(chǎn)品在境外分銷(xiāo)商采購(gòu),就需要把產(chǎn)品從海外先郵寄到境內(nèi)然后再銷(xiāo)售,這里采取行郵稅的方式征稅。當(dāng)產(chǎn)品在境內(nèi)分銷(xiāo)商采購(gòu)時(shí),代購(gòu)商戶并不需直接承擔(dān)進(jìn)口稅項(xiàng)。當(dāng)然,從境內(nèi)分銷(xiāo)商采購(gòu)商品時(shí),其產(chǎn)品真?zhèn)涡圆楹司透鼮槔щy。

　　一位進(jìn)口電商從業(yè)者認(rèn)為,代購(gòu)行業(yè)在稅務(wù)上存在的主要問(wèn)題在于代購(gòu)利用了行郵稅查驗(yàn)率的漏洞將個(gè)人自用商品先進(jìn)口到境內(nèi),再銷(xiāo)售給消費(fèi)者。

　　“如果這種依靠查驗(yàn)率漏洞進(jìn)口的產(chǎn)品量特別大,這無(wú)疑是將個(gè)人自用渠道當(dāng)作商用。當(dāng)代購(gòu)者依法登記后,這種行為就會(huì)暴露在大家眼底。執(zhí)法人員有權(quán)讓代購(gòu)者依法繳稅。”上述從業(yè)者說(shuō)。

　　慣用“人肉”方式逃稅

　　通過(guò)介紹,記者聯(lián)系到了一位在臺(tái)灣金門(mén)開(kāi)出租車(chē)的祁小姐,她告訴記者:“金門(mén)這邊因?yàn)榉奖?還有小三通來(lái)回金廈也方便的原因,很多住在廈門(mén)、漳州、泉州的居民會(huì)經(jīng)常跑過(guò)來(lái),他們?cè)缟线^(guò)來(lái)買(mǎi)東西晚上就可以回去,或者住一個(gè)晚上再回去。周末和大陸的法定假日時(shí),人數(shù)尤其多。一夜之間甚至多了好多日本藥妝店”。

　　“我之前載過(guò)兩個(gè)客人,都是女生,她們扛了四五個(gè)箱子,每個(gè)都好重好滿,我問(wèn)她們里面裝了什么,她們說(shuō)都是買(mǎi)了拿回去賣(mài)的,比如面膜、沐浴露甚至食品等。像‘黃金芝士牛角’,我們賣(mài)30元臺(tái)幣(人民幣大約6元)一個(gè),回去轉(zhuǎn)手就是30元人民幣一個(gè)。”祁小姐對(duì)記者說(shuō)。

　　對(duì)于利潤(rùn)來(lái)源,曾經(jīng)在臺(tái)灣讀書(shū)的北京學(xué)生林彤(化名)告訴記者,“利潤(rùn)來(lái)源就是多買(mǎi)折扣的東西,比如屈臣氏、康是美會(huì)經(jīng)常打折,尤其面膜經(jīng)常買(mǎi)一送一或者第二件半價(jià),有些護(hù)膚品甚至第二件兩折。固定時(shí)間刷信用卡也會(huì)再打折,有的時(shí)候買(mǎi)完?yáng)|西還會(huì)返優(yōu)惠券,百貨公司也會(huì)有很多周年慶的打折、滿減活動(dòng)。我們按照臺(tái)灣貨架上的價(jià)格原價(jià)賣(mài)偶爾加價(jià)賣(mài),這些折扣算下來(lái)是一筆很客觀的數(shù)目,我們就從中賺取差價(jià)”。

　　據(jù)林彤介紹,因?yàn)椤叭巳狻贝?gòu)的火爆,有些金門(mén)民宿的經(jīng)營(yíng)者還特地為“人肉”代購(gòu)?fù)瞥觥耙煌?500臺(tái)幣(人民幣約500元)包住宿、一日電動(dòng)車(chē)費(fèi)用”的套餐,“這種一條龍的服務(wù)為許多代購(gòu)者提供了便利和經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠”。

　　在臺(tái)灣當(dāng)導(dǎo)游的黃剛(化名)同時(shí)也從事著代購(gòu)行業(yè),“面膜、藥、奶粉、化妝品甚至這里的饅頭都是最主要的代購(gòu)商品。面膜的話,一次最多一個(gè)箱子6盒,奶粉是6罐”。

　　據(jù)黃剛透露,“人肉”代購(gòu)也是有方法的,“比如面膜不能一盒一盒帶,要把面膜拿出來(lái),然后把盒子壓扁,多放幾個(gè)在包里,這樣不容易被查,又能多帶很多,到時(shí)候再重新包裝就好了”。

　　面對(duì)記者關(guān)于一次攜帶如此量大的化妝品為何不用補(bǔ)交稅款的問(wèn)題,黃剛的回答是“不要把東西都放一個(gè)包里啊,太傻了。如果查到的話,你就說(shuō)是給家里朋友帶的,如果海關(guān)真的要扣,你就退運(yùn),下次來(lái)的時(shí)候再領(lǐng)回去。你可以拿去店里退掉,然后不要再買(mǎi)一樣的商品,不然還會(huì)被扣”。

　　“我有朋友在這里的藥妝店上班,所以拿貨方便。一般都是客人在微信上跟我說(shuō)要什么東西,把錢(qián)轉(zhuǎn)給我,我再去幫他們買(mǎi),再和幾個(gè)朋友一起找人帶貨回去。我不是做‘人肉’代購(gòu),是通過(guò)走貨,就是找要去大陸的人,讓他們幫忙把東西帶過(guò)去,不容易被查。”黃剛說(shuō),平時(shí)他自己會(huì)帶一些散客或者團(tuán)客,也會(huì)順便讓這些客人幫忙把東西帶到大陸然后寄給客戶,再抽一些提成給客人。

　　在采訪中,也有受訪者向記者反映,在兩岸的碼頭遇到過(guò)前來(lái)詢問(wèn)是否可以幫忙攜帶或購(gòu)買(mǎi)免稅煙、酒以及香菇的人員,酬勞在50元至400元不等。

　　曾經(jīng)在某購(gòu)物電商工作過(guò)的陳啟告訴記者:“如果想避稅,一些‘人肉’代購(gòu)會(huì)在代購(gòu)商品里混合便宜的東西,然后寫(xiě)便宜的東西去報(bào)稅。但是現(xiàn)在查的嚴(yán)了,以前十箱開(kāi)一箱,現(xiàn)在十箱開(kāi)七八箱,物流公司也沒(méi)有辦法。很多還是靠‘人肉’運(yùn)輸,多一些人,大家都分?jǐn)傄稽c(diǎn),或者你幫我?guī)?我給你一點(diǎn)酬勞,這些都是公開(kāi)的秘密了。還有就是貨物如果比較多,可以找包稅物流公司,讓他們幫忙把東西運(yùn)回來(lái),但是他們其實(shí)都是以包稅為名,有一部分實(shí)際上就是變相提高單價(jià)把稅加在里面。”

　　對(duì)此,記者在一些電商平臺(tái)上咨詢了一些標(biāo)明“包稅到家”負(fù)責(zé)快遞集運(yùn)的商家。當(dāng)記者以從香港寄大量一線品牌化妝品到內(nèi)地為由進(jìn)行詢問(wèn)時(shí),這些商家紛紛表示這些商品都屬于奢侈品,單價(jià)貨值相對(duì)較高不好走,但如果不著急拿貨的話可以幫忙走水路。

　　在詢問(wèn)中,甚至有商家向記者發(fā)來(lái)之前運(yùn)送過(guò)的一整箱YSL品牌口紅的照片,并保證“我們是包稅清關(guān),像化妝品我們經(jīng)常都有走,都是原包裝不拆箱,只要客戶提供貨物信息就行。到時(shí)候我再向報(bào)關(guān)員確認(rèn)一下怎么打包,有寫(xiě)貨物單價(jià)貨值高,那就要分成多個(gè)小包裹”。

　　對(duì)于是否不用交稅,對(duì)方稱,“我們這種方式也是需要交稅的,但是我們有優(yōu)惠政策可以不用交那么多稅”。

　　杜絕個(gè)人代購(gòu)行為

　　因?yàn)樘鞖庠?飛機(jī)晚點(diǎn)3小時(shí)降落仁川機(jī)場(chǎng),九月份已經(jīng)四次來(lái)韓國(guó)的花花(化名)直奔樂(lè)天,但是因?yàn)檫t到,預(yù)定好的貨已經(jīng)被別人拿走了。

　　像花花這種全職代購(gòu)者不在少數(shù),“年入百萬(wàn)”都是拿命在拼:每天免稅店還沒(méi)關(guān)門(mén)就開(kāi)始排隊(duì),一直排到第二天早上免稅店開(kāi)門(mén)。

　　9月19日,國(guó)內(nèi)知名電商智庫(kù)——電子商務(wù)研究中心發(fā)布《2018年(上)中國(guó)跨境電商市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,2018上半年中國(guó)跨境進(jìn)口電商交易規(guī)模達(dá)1.03萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)19.4%,預(yù)計(jì)2018全年將達(dá)到1.9萬(wàn)億元。截至2018年6月底,我國(guó)經(jīng)常進(jìn)行跨境網(wǎng)購(gòu)的用戶達(dá)7500萬(wàn)人,人數(shù)大幅度增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2018年底用戶數(shù)量將達(dá)8800萬(wàn)人。

　　不過(guò),在花花看來(lái),“眼看他起高樓,眼看他樓將塌”,年入百萬(wàn)元的高光時(shí)刻終將逝去。

　　法律界普遍認(rèn)為,新頒布的電子商務(wù)法釋放了一個(gè)明確的信號(hào):提高準(zhǔn)入門(mén)檻,杜絕個(gè)人代購(gòu)行為。

　　野蠻生長(zhǎng)的個(gè)人代購(gòu),不僅侵犯了消費(fèi)者的權(quán)益,也給國(guó)家造成了重大損失。除了在進(jìn)關(guān)的時(shí)候偷逃關(guān)稅,在交易完成后也幾乎沒(méi)有代購(gòu)者會(huì)申報(bào)個(gè)人所得稅,由此完成二次逃稅。

　　此次立法重申了依法繳稅的重要性,但這并不是今天才有的。一直以來(lái),海關(guān)和稅務(wù)部門(mén)都在嚴(yán)厲打擊代購(gòu)中的偷稅漏稅行為。

　　據(jù)北京市法學(xué)會(huì)電子商務(wù)法治研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)法學(xué)院教授王文華介紹,上述規(guī)定意味著個(gè)人網(wǎng)店、微店和職業(yè)代購(gòu)等,只要是從事具有互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域等信息網(wǎng)絡(luò)出售商品或提供服務(wù)這一經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的主體,都屬于電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者,因此也將受該法律約束,在電子商務(wù)法施行后都需辦理市場(chǎng)主體登記并依法納稅。

　　王文華曾在接受媒體采訪時(shí)說(shuō):“電商法出臺(tái)歷經(jīng)波折,因?yàn)樗粌H關(guān)系到代購(gòu)們的生存,更是涉及多方利益主體,包含消費(fèi)者、電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者。”

　　全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員尹中卿就通過(guò)電子商務(wù)法答記者問(wèn)時(shí)說(shuō),根據(jù)立法,國(guó)家的法律一般都是經(jīng)過(guò)三審,但是電子商務(wù)法是四審。因?yàn)殡娮由虅?wù)法和其他法律相比很復(fù)雜,它的涉及面廣、規(guī)模大,又是個(gè)新生事物,很多事看不準(zhǔn)。在這種情況下,在制定過(guò)程中比較慎重。

　　2018年3月,江蘇省蘇州市警方破獲了一起生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣品牌化妝品案件,查獲假冒境內(nèi)外品牌化妝品8萬(wàn)余件,涉案金額達(dá)1000多萬(wàn)元。其中,許多偽劣產(chǎn)品通過(guò)偽造成海外“代購(gòu)”而流入普通消費(fèi)者手中。

　　今年7月去澳大利亞留學(xué)的蒲秋雨,利用課余時(shí)間已經(jīng)從事了兩個(gè)多月的代購(gòu)業(yè)務(wù)。對(duì)于即將實(shí)施的電子商務(wù)法,她有著自己的擔(dān)憂:“自己主要幫朋友代購(gòu),金額數(shù)量不大,不知道這類(lèi)行為是否將被納入監(jiān)管。”

　　蒲秋雨說(shuō),她主要給微信好友代購(gòu)保健品、口紅等價(jià)值不高的東西,每次快遞的商品總金額基本不超過(guò)2000元。比如,給朋友代購(gòu)一支口紅,澳大利亞售價(jià)為200元,寄回國(guó)運(yùn)費(fèi)20元,賣(mài)出250元,就賺30元辛苦費(fèi)。“我只是想通過(guò)代購(gòu)掙點(diǎn)零用錢(qián),此前從未交過(guò)稅,也不了解相關(guān)法律。如果被定義為電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者,需要嚴(yán)格繳稅加上可能會(huì)出現(xiàn)的罰款,就難言賺錢(qián)了。現(xiàn)在走一步看一步吧,如果監(jiān)管趨嚴(yán)就立馬停掉,反正不靠此為生”。（記者 趙麗 實(shí)習(xí)生 林靖耘）

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