新個(gè)人所得稅法將于2019年1月1日起施行，為了讓納稅人盡早享受減稅紅利，今年10月1日至12月31日，我國(guó)對(duì)納稅人實(shí)際取得的工資和薪金按每月5000元的基本減除費(fèi)用（“起征點(diǎn)”）進(jìn)行扣除，并適用新稅率表。

　　記者近日從國(guó)家稅務(wù)總局了解到，個(gè)人所得稅改革啟動(dòng)以來(lái)的首個(gè)申報(bào)期運(yùn)行平穩(wěn)，10月份發(fā)放的工資薪金所得和個(gè)體工商戶取得的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得已完成申報(bào)。

　　改革實(shí)施首月，全國(guó)個(gè)人所得稅減稅316億元，有6000多萬(wàn)稅改前的納稅人不再繳納工資薪金所得個(gè)人所得稅。數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)納稅人減稅規(guī)模最大，民營(yíng)企業(yè)減稅幅度較為明顯。財(cái)稅專家表示，這體現(xiàn)出個(gè)稅改革既促進(jìn)社會(huì)公平，又增添經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力的改革初衷和重大意義。

　　改革惠及中低收入群體

　　本次個(gè)人所得稅改革優(yōu)化了稅率結(jié)構(gòu)，大幅拉大了中低檔稅率級(jí)距，改革紅利更多地惠及中低收入人群。稅務(wù)總局所得稅司司長(zhǎng)羅天舒介紹，10月領(lǐng)取工資薪金所得在2萬(wàn)元以下的納稅人，減稅幅度都超過(guò)50%，占稅改前納稅人總數(shù)的96.1%，減稅金額達(dá)224億元，占當(dāng)月總減稅規(guī)模的70.9%。

　　減稅紅包有助于增加消費(fèi)預(yù)期，改善生活品質(zhì)。“起征點(diǎn)”提高和稅率結(jié)構(gòu)優(yōu)化雙重利好共同作用，工薪階層成為受益最大、降負(fù)最明顯的群體。數(shù)據(jù)顯示，改革實(shí)施首月，工資薪金所得減稅304.1億元，減稅幅度41.3%，工薪階層普遍受益。

　　山東東宏集團(tuán)員工孔令彬的微信朋友圈里，分享的都是一些個(gè)稅改革政策的利好消息。他說(shuō)：“這些好政策，不就是國(guó)家給我們年輕人發(fā)放的大紅包嗎，在這么好的時(shí)代，我們還有什么理由不去奮斗。”

　　減稅降負(fù)優(yōu)化服務(wù)

　　改革實(shí)施首月，民營(yíng)企業(yè)員工少繳個(gè)人所得稅164.5億元，占當(dāng)月減稅總額的54.1%，減稅幅度44%。稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)李萬(wàn)甫表示：“從首個(gè)申報(bào)期的減稅成效來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)減稅總額和減稅幅度都比較大，這將進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，提高競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力。”

　　個(gè)稅改革對(duì)于提高民營(yíng)企業(yè)員工工作積極性起到了積極推動(dòng)作用，進(jìn)一步增加了企業(yè)發(fā)展的信心。“個(gè)稅改革后，我們公司大部分的員工不再繳納個(gè)稅，員工工資上漲，人心更穩(wěn)，國(guó)家用政策紅利為我們留住了人。”山東曲阜一家民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人劉磊說(shuō)道。

　　各地稅務(wù)機(jī)關(guān)還積極召開(kāi)稅企座談會(huì)，開(kāi)展走訪活動(dòng)，為企業(yè)掌握個(gè)稅政策提供幫助。在走訪中，針對(duì)許多中小型民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員流動(dòng)性大，培訓(xùn)輔導(dǎo)難度大的問(wèn)題，稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一對(duì)一”輔導(dǎo)。

　　激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

　　作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展整體穩(wěn)中向好。個(gè)稅改革首個(gè)申報(bào)期，制造業(yè)員工個(gè)稅減稅規(guī)模達(dá)到58.5億元，占本月減稅總額的19.3%，這是此次個(gè)稅改革的一個(gè)亮點(diǎn)。其中，裝備制造業(yè)是制造業(yè)個(gè)稅中減稅規(guī)模最大的行業(yè)，實(shí)現(xiàn)減稅34.3億元。“制造業(yè)多數(shù)是勞動(dòng)密集型企業(yè)，用工成本高，也是高收入人群集中的地方，降低稅負(fù)，有利于推動(dòng)制造業(yè)更好發(fā)展。”中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌說(shuō)。

　　值得一提的是，繳納個(gè)稅較多的高端科技型人才成為這次改革的重要受益者。廣東省紐恩泰新能源科技有限公司常務(wù)副總李忠說(shuō)，個(gè)稅改革反映了眾多科研人員的心聲。不少企業(yè)通過(guò)提高獎(jiǎng)金和薪金的方式留住人才，國(guó)家發(fā)放的個(gè)稅禮包給這些企業(yè)負(fù)責(zé)人幫了大忙。(記者 曾金華)

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