原標題：加大宣傳增強市民意識 立法定規提供法律保障

　　推進垃圾分類 海口“軟硬”兼施

　　塑料袋、干電池、飲料瓶、廚余垃圾……這些生活垃圾如何處理，正成為人們衡量一座城市生態和文明的一把標尺。記者走訪調查多個小區了解到，雖然海口通過出臺政策、建設配套設施等方式，要求市民生活垃圾分類處理，然而在實際生活中，鮮少有人能做到每天把生活垃圾分類處理。

美舍河鳳翔濕地公園，志愿者向小朋友講解垃圾分類知識。李天平 攝

　　垃圾分類處理工作任重而道遠，提升市民的環保意識需要一個漫長的過程。海口市環衛局相關負責人介紹，海口將加強垃圾分類宣傳教育，使市民養成正確的垃圾分類習慣，增強生活垃圾分類的自覺。同時，繼續加快生活垃圾源頭分類投放設施配套，完善垃圾分類收運處理體系，加大垃圾分類執法力度。“軟引導”和“硬約束”并舉，推動海口生態環境的良性循環。

　　保護生態 生活垃圾分類勢在必行

　　連日來，記者先后走訪了海口市海府路瓊劇院小區、林苑小區，嘉華路橋誠花園、興丹路興丹閣小區、德盛華庭小區等多個小區及國興大道尾丹村等地的垃圾回收情況時發現，絕大多數小區居民不會對生活垃圾進行分類處理。主要原因是小區內垃圾箱設置不足和居民缺少生活垃圾分類處理意識，導致居民即便知道生活垃圾需要分類，也不會嚴格按照分類要求去做。

瑞園小區居民向垃圾屋內分類投放垃圾。李天平 攝

　　“平時不會對生活垃圾進行分類。”海府路林苑小區居民蔡女士說，雖然從電視上看到過垃圾分類的廣告，也知道日常生活垃圾需要分類處理，但是整個小區內只有兩個分散放置的垃圾箱，垃圾箱上也并無相關標識，故而小區居民一般會將家庭垃圾一股腦丟進垃圾箱內，不會考慮垃圾分類的問題。

　　德盛華庭小區居民劉軍坦言，海口早在幾年前就開始提倡生活垃圾分類處理，然而在實際生活中，因為日常生活習慣和生態環境意識不強，多數市民圖省事將垃圾都丟進一個垃圾箱內，不會嚴格按照要求去對生活垃圾進行分類。“很少會有人在房間內擺上幾個垃圾桶，貼上標簽分放垃圾。”

　　“垃圾分類處理，起到‘無害化、減量化和資源化’的‘三化’作用。”海口市環衛局業務處處長劉曉華說，生活垃圾分類處理是非常必要性的，大量的生活垃圾通過分類處理后，可回收的垃圾重新利用，一方面可以達到最大限度的資源再利用實現資源化，另一方面也對生活垃圾減量化起到積極的推動作用，減輕城市生活垃圾處理的壓力。

　　“如果垃圾不進行分類處理，會對垃圾末端處理造成更大壓力。”劉曉華說，沒有進行分類處理的垃圾，在通過焚燒發電方式處理時，可能會因為垃圾中含有的部分有毒有害物質，導致在焚燒發電過程中產生有毒有害煙氣，影響空氣質量，進而影響城市生態環境。

　　“目前，海口市垃圾處理方式主要以焚燒發電和衛生填埋為主。”海口市生活垃圾處理場副場長郭釗明說，即使是將垃圾進行衛生填埋也要進行分類處理，因為未經分類處理的電池等有毒有害物質會危害土地資源和水資源，不利于可持續發展。

　　“ 海口市垃圾焚燒發電廠內，每天入廠的生活垃圾3000余噸，入爐焚燒垃圾2400噸。”中電國際新能源海南有限公司工作人員高端介紹，焚燒后產生的爐渣為700噸/天，送入環衛局洗渣場進行金屬分選、洗渣，之后進行環保制磚、鋪路、垃圾覆蓋等；產生焚燒飛灰70噸/天，經添加螯合劑將重金屬類進行固化，再加入水泥做成磚塊型進行衛生填埋。

　　立法定規 垃圾分類有了法律保障

　　生活垃圾分類處理， 對一座城市的生態文明建設而言，意義重大。海口做好頂層設計，設立試點小區和試點街道，加速生活垃圾分類處理的步伐，并專門立法，為生活垃圾的分類提供法律保障。

公交站旁設置有“干垃圾”“濕垃圾”標志的垃圾箱，便于市民分類投放。李天平 攝

　　從2015年起，海口陸續啟動餐廚垃圾無害化處理項目、西秀建筑垃圾資源化利用項目等垃圾分類處理設施建設，逐步建立垃圾分類收運體系，從生活垃圾分類處理源頭出發，全程跟蹤，以確保垃圾分類處理工作落到實處。

　　“2017年，我們在全市131個試點小區投放182個干垃圾廂，委托再生資源回收企業對干垃圾廂的干垃圾從源頭收集。”劉曉華介紹，回收企業建立了資源回收微信公眾號，小區居民通過注冊、完善信息、呼叫回收、垃圾分類獎勵等環節，完成垃圾分類后可回收物的分類收運處置。

　　去年下半年，海口市確定秀英區海秀街道、龍華區濱海街道、瓊山區鳳翔街道、美蘭區和平南街道作為四個試點街道。同時，啟動考評機制，從同年11月1日起，每月對垃圾分類成員單位、試點街道開展垃圾分類進行專項考核。

　　作為全國首批46個生活垃圾分類試點城市之一，海口去年出臺了《海口市生活垃圾分類管理辦法》，制定了《海口市生活垃圾分類和減量工作方案》及《海口市生活垃圾分類操作指南》《海口市生活垃圾分類和減量工作市直單位考評辦法》《海口市生活垃圾分類和減量工作區級考評辦法》等配套標準和措施，為生活垃圾分類處理提供法律保障。

　　“軟硬”兼施 促進市民文明習慣養成

　　生活垃圾分類處理，既保護城市生態環境，又彰顯了市民的文明素養。然而，由于宣傳力度不夠，垃圾分類投放設施不足、垃圾分類收運處理體系不完善等原因，海口生活垃圾分類的執行情況仍不盡如人意。

長濱路邊，環衛工人將垃圾裝運至垃圾轉運站。李天平 攝

　　“我們將加強宣傳，提升市民對生活垃圾分類處理的意識。”劉曉華說，今年，海口將以街道為單位，大力宣傳海口市生活垃圾分類處理的目標任務、政策法規、分類標準，普及垃圾分類知識，推動垃圾分類宣傳進機關、進單位、進學校、進社區、進家庭。在“小手拉大手”的活動中，把生活垃圾分類知識納入教學體系，形成“教育一個孩子、影響一個家庭、帶動一個社區”的良性互動局面，讓垃圾減量和分類處理的理念家喻戶曉、深入人心，促進一代人文明習慣的養成。

　　除了在宣傳教育和加快源頭分類投放設施配套等方面的“軟引導”，海口也在著力推進嚴格垃圾分類考核評價、加大垃圾分類執法力度等方面“硬約束”。“‘軟硬’兼施，多管齊下，爭取在今年年底前，各區形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式，垃圾分類制度覆蓋到全市，生活垃圾回收利用率達到25%以上；到2020年底前，生活垃圾回收利用率達到35%以上。” 劉曉華說，垃圾分類處理工作隨著人們生活水平提高在不斷變化，提升市民的環保意識也需要一個漫長的過程，因此，生活垃圾分類處理任重而道遠。

　　市民建議：

　　采用獎勵方式

　　增強環保意識

　　垃圾分類處理，人人有責。作為市民，如何加強垃圾分類意識，積極參與到垃圾分類處理工作當中？對此，海口市德盛華庭小區居民劉軍建議，可以采用獎勵的方式鼓勵

　　居民將垃圾分類，并加強對孩子環境保護意識的教育，從小做起，帶動一個家庭。

　　“可以制作帶有不同分類標識的環保垃圾袋，分發給社區居民，居民在使用過程中如能做到分類處理，那么社區再根據居民日常的垃圾分類處理表現情況進行獎勵。”劉軍說，小區可以樹立垃圾分類處理典型，根據其表現分發對應數量的垃圾袋，既節省資金，又達到了預期的教育宣傳目標，提升社區居民的環保意識。

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