海南6月14日首次通過商業銀行柜臺招標發行三年期的地方政府債券3.5億元。此次發行的債券票面利率為3.22%，對于機構投資者，持有到期考慮到稅收減免因素后，大約等同于理財產品4.55%的收益率。最低100元即可投資，認購數量均為100元面值的整數倍。

　　本次面向個人和中小機構投資者的地方債發行后，在市場反響熱烈，出售成績頗佳。為深入解讀此次發行地債的優勢和特點，記者采訪了省財政廳有關負責人。

　　發行規模幾何？ 專項債券3.5億元

　　“該項舉措是支持海南自由貿易試驗區、中國特色自由貿易港建設的一項重要制度創新。之前海南省地方政府債券發行主要面向銀行和券商等金融機構投資者，此次則將投資群體擴大到個人和中小機構投資者。”省財政廳廳長王惠平表示。

　　6月14日首次通過商業銀行柜臺發行地方政府債券3.5億元，以招標方式確定發行價格和各承辦銀行市場份額，募集的債券資金用于海口繞城公路美蘭機場至演豐段公路項目，以債券存續期間海南省高等級公路車輛通行附加費收入作為還本付息來源，該項收入能充分滿足本只債券的還本付息要求。

　　王惠平介紹，“通過銀行柜臺來發行地方政府債券，對政府來說，進一步地拓寬了財政資金的來源和渠道，豐富了財政融資手段。對個人和中小機構投資者來說，多了一項安全性高、收益穩定的金融產品選擇。讓我們廣大老百姓參與到海南自貿試驗區、中國特色自貿港建設中，共享海南財政改革成果。”

　　有哪些優點? 安全性高 收益穩健

　　相比其他理財產品，海南省地方債有何優點?省財政廳國庫處有關負責人介紹，地方債具有安全性高、收益穩健、享受免稅、流動性好等優勢。

　　首先是安全性高，海南省地方債由海南省人民政府承擔還本付息的責任。投資者認購，到期后保證能收回本金和利息收益，且利率比記賬式國債利率高。

　　其次是收益穩健，政府債券的付息由政府保證，投資者購買政府債券收益非常穩健。在債券存續期間，隨著市場利率的波動，債券價格會相應波動，當價格高于債券面值時，投資者可選擇賣出債券獲得交易差價;若價格低于債券面值時，投資者可選擇持有到期，保證可獲得穩定的票面利息和本金。

　　并且根據有關規定，地方政府債利息收入可享受免稅。其中，機構投資者投資地方債取得的利息收入可享免征企業所得稅和增值稅，個人投資地方債取得的利息收入可享免個人所得稅。

　　此外，地方債流動性強，柜臺債發行后，即可隨時交易流通。投資者在債券存續期間如需變現，可在每個交易日的交易時段按照開辦銀行報價售出即可，且資金可以實時到賬，能夠滿足投資者對于流動性的要求。

　　如何購買? 8家銀行 線上可投

　　據了解，為了方便個人和中小機構投資者購買，本次地方債的試點柜臺開辦機構共有8家。6月14、17、18日，個人可以在中國農業銀行、中國工商銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國銀行、浦發銀行、興業銀行、平安銀行等8家銀行柜臺認購海南地方債。

　　“為做好此次地方債的發售工作，我們組織了全行性銷售會戰，進行了全方位的動員部署，全力確保發售順利開展。”農業銀行投資銀行部總經理陳捷表示，除了構建線上線下宣傳體系、組織工作人員專題培訓以外，他們還主動根據客戶需求，提前對接意向客戶，為購買地方債的客戶提供手機端銷售等便捷服務，實現了開售后僅50分鐘7000萬分銷額度即告售罄的佳績。

　　王惠平表示，下一步，海南還將按照財政部統一部署，通過商業銀行柜臺市場推出更多地方債品種，更好地滿足老百姓的投資需求。

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