持續釋放稅費紅利，賦能市場主體爬坡過坎

11月16日，國家稅務總局副局長王道樹在國務院政策例行吹風會上介紹，今年以來，稅務部門持續加大政策宣傳力度，迭代升級信息系統，優化“非接觸式”服務，推進各項稅費支持政策精準直達納稅人繳費人。截至11月10日，全國稅務系統合計辦理新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3.7萬億元。

今年以來，面對多重不利因素沖擊和影響，我國實施了稅費支持政策、穩經濟一攬子政策及接續政策措施。從年初出臺新的組合式稅費支持政策，到5月份將大規模增值稅留抵退稅擴圍到批發和零售業等七個行業，階段性減征部分乘用車車輛購置稅，再到8月份以來實施制造業中小微企業延續緩繳部分稅費、支持企業創新階段性減稅等稅費支持政策，政策步步擴圍、次次加力，各項稅費支持政策積極作用不斷顯現，減輕了企業稅費負擔，助力了經濟回穩向上，增強了企業發展動能。

稅費支持政策是應對下行壓力、穩定和引導市場預期、保持經濟平穩運行的關鍵之舉。在世紀疫情沖擊下，外部環境更趨復雜嚴峻，我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。市場主體特別是中小微企業面臨著較多困難有待克服，助企紓困成為宏觀政策的重要任務。隨著組合式稅費支持政策等一系列穩經濟措施落地見效，特別是留抵退稅政策紅利逐步釋放，宏觀政策正助推經濟運行穩步恢復。

數據顯示，今年稅務部門監測的全國10萬戶重點稅源企業每百元營業收入稅費負擔下降了5.3%，其中裝備制造業下降9.6%。截至11月10日，已退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款達23097億元，超過去年全年退稅規模的3.5倍；新增減稅降費7896億元；累計辦理緩稅緩費6797億元。實踐證明，稅費支持政策是受益面最大的惠企政策，對應對困難挑戰、保持經濟運行在合理區間發揮了關鍵作用。

習近平總書記指出：“要加大政策支持力度，激發市場主體活力，使廣大市場主體不僅能夠正常生存，而且能夠實現更大發展。”從新的組合式稅費支持政策看，既有大規模增值稅留抵退稅，又有小規模納稅人階段性免征增值稅政策；既提高科技型中小企業研發費用加計扣除比例到100%，又加大小型微利企業所得稅和小規模納稅人、小型微利企業、個體工商戶“六稅兩費”減征力度；既有減稅，又有階段性降低失業保險、工傷保險費率；既延緩繳納制造業中小微企業部分稅費，又階段性緩繳社保費。

這些政策將“真金白銀”直達企業，降低稅費負擔，緩解企業資金短缺等壓力，進而起到“放水養魚”“水多魚多”的效果，提振發展信心、穩就業保民生。增值稅發票數據顯示，隨著系列稅費支持政策迅速落地，二季度全國企業銷售收入同比增長1.1%，扭轉了前期下滑局面，三季度以來同比增長3.4%，呈現回穩向好勢頭。

稅費支持政策是減企業之負、增民生之福、保發展之穩的關鍵之舉。在經濟出現下行壓力的現實背景下，實施更大規模的稅費支持政策，是深化供給側結構性改革的重要舉措。通過稅費支持政策，使企業渡過難關，進而積蓄一定的發展動能，就能夠對整個國民經濟的發展、對保就業、對社會穩定起到更好的作用。隨著新的組合式稅費支持政策不斷落地見效，必將更有利于以政策穩定市場預期、提振市場信心和助力企業紓困發展，實現穩定經濟基本盤、助推經濟運行快速恢復的目標。