六條措施為穩經濟沖刺“劃重點”

穩經濟一攬子政策只有在各地執行消化中轉為發展紅利，才能形成穩經濟的動力。已經出臺的穩經濟存量政策要好好消化、加速轉化，此次國務院常務會議提出六條措施，給年底穩經濟注入了增量動力。各地亟須抓住年底一個多月的時間，合力為穩經濟沖刺。隨著疫情形勢好轉，通脹溫和、年底風險控制和中央一攬子穩經濟舉措發力，今年中國經濟會有一個好的“總結”，明年還會有更好的經濟增長預期。

國務院總理李克強11月22日主持召開國務院常務會議，部署抓實抓好穩經濟一攬子政策和接續措施全面落地見效，鞏固經濟回穩向上基礎，決定向地方派出督導工作組，促前期已出臺政策措施切實落地。會議提出推動重大項目加快建設、加快設備更新改造落地、穩定和擴大消費、持續保障交通物流暢通、加大金融對實體經濟支持力度和切實保障基本民生等六條措施。

穩經濟是今年經濟運行主題詞。今年中央已連續出臺穩經濟的一攬子政策和接續舉措，為扭轉二季度前期經濟下滑態勢、穩住經濟大盤提供了有力支撐。數據顯示，一季度增長4.8%，二季度增長0.4%，三季度增長3.9%；前三季度我國經濟增長3%，比上半年加快0.5個百分點。

四季度經濟運行對全年經濟十分重要，當前是鞏固經濟回穩向上基礎的關鍵時間點。四季度經濟運行繼續企穩，下半年經濟運行就會穩中向好，全年經濟運行也會有“光明的尾巴”。抓住剩下的一個多月，各地須將穩經濟的一攬子政策落實到位，尤其是財政金融措施要變現為實在的發展紅利。

穩經濟一攬子政策只有在各地執行消化中轉為發展紅利，才能形成穩經濟的動力，只有各地執行不打折，政策才能轉化變現。穩經濟到了沖刺時候，已經出臺的穩經濟存量政策要好好消化、加速轉化，此次國務院常務會議提出六條措施，給年底穩經濟注入了增量動力。各地亟須抓住年底一個多月的時間，合力為穩經濟沖刺。

研讀國務院常務會議提出的六條措施，都不是全新的提法，而主要是在提煉強化、指導提醒，給各地年底穩經濟沖刺“劃重點”。

拉動經濟增長的“三駕馬車”是投資、消費和出口，三大引擎有力，能給內外雙循環注入可持續動能。今年的外貿出口依然強勁，中國依然是全球最大的貨物貿易國，同時今年穩經濟的重點是做好內循環，即擴大投資和消費。對此，國務院常務會議提出的六條措施，每一條都切中了穩經濟的要點。

譬如通過項目拉動投資，通過設備更新改造實現投資和技術更新。尤其在重要項目上，協調機制要繼續高效運轉，推動重大項目加快資金支付和建設，帶動民營企業等社會資本投資，年內形成更多實物工作量。這意味著，重要項目要運轉到位，不僅能使資金支付到位，還能提振民營企業和社會資本參與重要項目投資的熱情，從而實現重大項目和資金“良配”，優化投資效益，避免投資浪費。

今年房地產市場沒有了“金九銀十”的熱鬧景象。經過多輪宏調周期的房地產市場，各城各地已形成相對均衡理性的思維，即確保房地產市場的健康穩定發展——既不可竭澤而漁依賴賣地財政，也不會放任樓市硬著陸。在此情勢下，房地產市場牽涉到投資、消費和金融安全等方方面面。六條措施對房地產市場表述得非常精準到位，即推進保交樓專項借款盡快全面落到項目，激勵商業銀行新發放保交樓貸款，促進房地產市場健康發展。

疫情對穩經濟的影響也是多方面的，譬如交通梗阻物流不暢配送阻滯，再如消費末端的中小微企業不景氣，難免造成中低收入人群焦慮，導致消費末端乏力。消費端如果沒有活力，也會讓供給側受到影響，讓生產鏈、消費端和供應鏈都受到波及，并損害內循環的動力。對此，六條措施重點提出，持續保障交通物流暢通。物流保通保暢工作機制要不間斷協調，保障主干道和微循環暢通，保障港口等集疏運正常運行，及時打通堵點，維護產業鏈供應鏈穩定和進出口通暢。

此外，對中小微企業的資金支持，對弱勢群體的民生關懷，也是國家始終關注的重點。保中小微企業和兜牢基本民生底線，也是穩經濟必須守住的底線。

隨著疫情形勢好轉，通脹溫和、年底風險控制和中央一攬子穩經濟舉措發力，今年中國經濟會有一個好的“總結”，明年還會有更好的經濟增長預期。