原標題：三亞建成我省首個國家“千兆城市”

電信公司技術人員正在管塔上安裝5G基站設備。

三亞聯(lián)通營業(yè)員正在為用戶辦理千兆光網(wǎng)業(yè)務。

移動公司工程師在機房進行千兆網(wǎng)絡運行巡檢。 本版圖片均由三亞市科工信局提供

以5G和千兆光網(wǎng)為代表的“雙千兆”網(wǎng)絡，是支撐數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的重要“底座”。

2022年12月20日，工信部正式發(fā)布了全國“千兆城市”建設成果，2022年度全國建成81個千兆城市，三亞市名列其中，成為海南首個國家“千兆城市”。

近年來，在海南省通信管理局、海南省工業(yè)和信息化廳的統(tǒng)籌協(xié)調部署下，三亞搶抓機遇，以新型信息基礎設施建設、擴大用戶規(guī)模為抓手，持續(xù)推進電信企業(yè)圍繞“建”發(fā)力、圍繞“用”延伸，全面推進5G網(wǎng)絡和千兆光網(wǎng)布局，適度超前、穩(wěn)步推進“千兆城市”建設。

5G基站數(shù)達3197個，重點場所5G網(wǎng)絡通達率達到100%，10G-PON端口總數(shù)達1.39萬個；全市具備千兆接入能力的家庭數(shù)達71.2萬戶，5G移動電話用戶占比達44.6%……在數(shù)字化轉型這一經(jīng)濟發(fā)展的“答卷”上，三亞的得分已進入第一方陣，“千兆城市”，成為三亞的新“標簽”。

基礎支撐固本

“千兆城市”以5G和千兆光網(wǎng)為代表的“雙千兆”網(wǎng)絡，具有超大帶寬、超低時延、先進可靠等鮮明特征，是新型基礎設施的重要組成。

評選“千兆城市”，主要對城市5G和千兆光網(wǎng)的網(wǎng)絡供給能力、用戶發(fā)展狀況和應用創(chuàng)新水平等七方面指標進行評價。以“每萬人擁有5G基站數(shù)”這一指標為例，截至2022年11月底，全國平均水平為16.2個/萬人，而三亞則為31個/萬人，在全國處于領先水平。

2022年，海南省通信管理局、海南省工業(yè)和信息化廳及三亞市政府一體聯(lián)合提出“千兆城市”建設目標，按照網(wǎng)絡建設適度超前的思路，指導省內電信企業(yè)，以建促用加快部署5G、千兆網(wǎng)絡等新型基礎設施，跑出“千兆城市”加速度，以創(chuàng)建“千兆城市”為新起點，面向“十四五”這一工業(yè)經(jīng)濟向數(shù)字經(jīng)濟邁進的關鍵時期，開啟“基礎完善、創(chuàng)新融合、應用豐富”的“雙千兆”建設應用新局面。

“雙千兆”網(wǎng)絡覆蓋全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至2022年11月，海南累計建成5G基站1.8萬個，5G移動電話用戶數(shù)達到416.1萬戶；固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù)突破1000萬，1000兆及以上光纖寬帶用戶達44.3萬戶。全省所有市縣主城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)實現(xiàn)5G網(wǎng)絡室外連續(xù)覆蓋和具備千兆光網(wǎng)接入能力，“雙千兆”網(wǎng)絡基礎進一步夯實。

5G應用賦能態(tài)勢顯著。全省累計完成60余個5G應用項目，5G融入醫(yī)療、教育、文旅、工業(yè)等各個行業(yè)領域，促進了行業(yè)轉型發(fā)展。“海航技術5G+AR輔助飛機維修項目”入選工信部移動物聯(lián)網(wǎng)應用優(yōu)秀案例，“中國（海南）南海博物館5G智慧博物館項目”入選全國文旅信息化發(fā)展典型案例，“基于5G物聯(lián)網(wǎng)的基層醫(yī)療機構能力提升工程”獲2021世界5G大會5G應用設計大賽一等獎和最具投資價值獎，“中國海油5G智慧海油”等15個項目在歷屆“綻放杯”5G應用征集大賽中獲獎。

國際信息通信設施加速建設。建成海南首條國際海纜，加速推動連接東南亞國家和地區(qū)的第二、第三條國際海纜建設進程；覆蓋全省9個產業(yè)園區(qū)的國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道、海口區(qū)域性國際通信業(yè)務出入口局相繼投用；中國電信海南（海口）國際信息園一期、中國移動（江東新區(qū)）自貿港IDC等一批重點項目正有序推進建設。國際信息通信設施的不斷完善，進一步提高了海南自貿港數(shù)據(jù)跨境流動支撐服務能力，全面支撐海南自貿港建設和封關運作。

通信民生工程扎實推進。深入實施電信普遍服務、精準降費等惠民政策。2022年，各基礎電信運營企業(yè)投入超2000萬元在偏遠農村人口聚居區(qū)建設4G網(wǎng)絡基站；面向全省持證殘疾人和脫貧戶給予5折通信資費優(yōu)惠，切實減輕重點受益群體通信資費負擔。

立足“雙千兆”寬帶城市的發(fā)展基礎，進一步加大全光網(wǎng)的建設力度，以更高品質的全光城市網(wǎng)絡支撐經(jīng)濟發(fā)展、市民生活和城市治理等各領域的數(shù)字化應用，將是未來海南高質量發(fā)展的重要方向。下一步，海南省通信管理局、海南省工業(yè)和信息化廳將按照海南省委、省政府工作部署，聚焦5G、千兆光網(wǎng)、算力網(wǎng)絡、國際海纜等重點領域，加快推動全省信息基礎設施提質升級，助力數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

頂層設計強基

以千兆光網(wǎng)和5G為代表的“雙千兆”網(wǎng)絡，對于經(jīng)濟社會各領域數(shù)字化轉型具有重要推動作用，加速“雙千兆”網(wǎng)絡建設，打造數(shù)字智慧城市已成為行業(yè)共識。

智者順時而謀。三亞市政府圍繞海南自貿港和“智慧海南”建設大局，積極推進“雙千兆”網(wǎng)絡建設，扎實推進“雙千兆”示范城市建設。

創(chuàng)新體制機制。成立推進5G建設工作領導小組，統(tǒng)籌推進三亞5G移動通信基礎設施建設的各項工作，協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題；組織召開千兆城市建設工作推進會，對推進“千兆城市”建設相關工作進行著重統(tǒng)籌規(guī)劃；列入三亞市第八次黨代會工作報告和市政府工作報告重點工作事項，并進一步明確各部門職責、引導通信管理、住房建設、市場監(jiān)管等部門建立協(xié)同工作機制。

明確責任分工。三亞打通跨部門合作壁壘，及時消除潛在堵點，提高信息基礎設施建設效率，快速提升部署速度。多次通過發(fā)函、座談會、調研等方式調動運營商建設的積極性，推動“雙千兆”網(wǎng)絡建設、用戶發(fā)展和應用創(chuàng)新，加快提升三亞市信息基礎設施建設水平。建立完善的督辦機制，每周對“千兆城市”評價各項指標進行跟進和督促，推動光網(wǎng)基礎設施提質升級，支撐三亞市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，營造一流營商環(huán)境。

為進一步降低電信企業(yè)建設成本，三亞無條件向電信企業(yè)免費開放綠地、樓面、樓頂、燈桿、監(jiān)控桿、交通信號桿、橋梁、隧道、公路附屬設施等公共設施建設光網(wǎng)，同時協(xié)調進入和用電便利；在財政資金補貼方面，三亞積極為5G建設提供資金扶持，目前電信企業(yè)已獲得財政資金補貼共計1411.8萬元。

為推進5G應用，三亞市政府積極引導，三亞崖州灣科技城管理局、中興通訊、中國移動、中國電信、中國聯(lián)通簽署戰(zhàn)略協(xié)議，大力推動5G建設，利用5G高新技術賦能傳統(tǒng)產業(yè)，共同打造5G新型智慧園區(qū)；開展車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌推進5G+車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)項目建設工作，積極打造5G車路協(xié)同云控平臺，促進本地車聯(lián)網(wǎng)應用和產業(yè)發(fā)展。

為順利開展“千兆城市”建設，三亞制定工作方案，合理安排工作分組，推進千兆小區(qū)、智慧小區(qū)建設，豐富社區(qū)文化生活、服務社區(qū)養(yǎng)老、提升社區(qū)信息化水平，將智慧養(yǎng)老、智慧社區(qū)、智慧家居等理念傳入社區(qū)、走進千家萬戶，推進“雙千兆”建設應用。

三亞將持續(xù)穩(wěn)步推進5G和千兆光網(wǎng)基礎設施建設，提升網(wǎng)絡覆蓋的廣度與深度；同時對典型示范應用進行培育，以用促建，協(xié)調發(fā)展，打造出一批可復制、可借鑒、可推廣的融合應用場景，讓“雙千兆”網(wǎng)絡成效“看得見”“摸得著”。

創(chuàng)新應用賦能

如何發(fā)揮“雙千兆”建設作用，推動城市治理向數(shù)字化轉型，讓數(shù)字化技術逐漸融入群眾日常生活場景？

我省各電信企業(yè)加速行動，探索“雙千兆”等新技術在社區(qū)、家庭、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領域的生活數(shù)字化應用，推進“雙千兆”協(xié)同創(chuàng)新在多場景的應用，助力各領域數(shù)字化轉型發(fā)展。

中國電信三亞分公司在接到三亞市政府啟動“千兆城市”建設的任務后，迅速成立“雙千兆”小組，上下協(xié)同、密切配合，超進度、超標準完成工信部各項“千兆城市”關鍵指標。

基于“雙千兆”網(wǎng)絡建設，三亞電信采用天翼云、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術，以應用創(chuàng)新驅動發(fā)展，助力三亞城市信息化發(fā)展，賦能社會數(shù)字化轉型，打造“數(shù)字生活新變革”。在三亞“0801”疫情中，三亞第一方艙醫(yī)院通過“5G+千兆光網(wǎng)絡+智慧醫(yī)療”信息系統(tǒng)，服務方艙患者信息錄入超2000人，醫(yī)患遠程診療20余次。既方便了行動不便的患者，也保證醫(yī)生的就診安全、實現(xiàn)與云端專業(yè)醫(yī)療團隊快速對接與協(xié)同。通過云專線接入云端醫(yī)療信息系統(tǒng)，實現(xiàn)移動診療信息系統(tǒng)錄入、遠程多方會診、遠程病例探討等場景；合作建設蜈支洲島旅游區(qū)5G海洋牧場項目，建成后將實現(xiàn)景區(qū)信息服務集成化、產業(yè)運行數(shù)據(jù)化、運營管理信息化、游客體驗智能化，點亮蜈支洲島5G海洋牧場新名片，促進景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和旅游發(fā)展邁上新臺階。

從2G到5G，從百兆到千兆，通信技術每一次的跨越，都帶動著社會經(jīng)濟的大發(fā)展。三亞移動公司聚焦高品質的“千兆城市”架構，為智慧生活、智慧社區(qū)、智慧工業(yè)、智慧城市管理、數(shù)字鄉(xiāng)村建設等提供數(shù)智化能力。截至2022年12月30日，已在三亞累計開通5G基站近2000個，三亞城區(qū)網(wǎng)格道路綜合覆蓋率超過99%，可為三亞各類業(yè)務創(chuàng)新提供千兆品質級服務，為各行各業(yè)提供智能化整體全千兆解決方案。

在三亞市第九小學的5G全息投影同步課堂，將三亞市第九小學的現(xiàn)場授課共享到三亞市崖城馬丹教學點和三沙市永興學校，實現(xiàn)跨地區(qū)優(yōu)質師資力量的有效供給，改善了教學資源薄弱的問題；在三亞崖州灣科技城的沿海安全監(jiān)控，通過基于視頻監(jiān)控的AI安防體系，實現(xiàn)三亞崖州灣的各類漁政、涉外以及海灘安全事件隱患的主動預警，為漁港經(jīng)濟的全面發(fā)展提供數(shù)智化賦能。

2022年，海南聯(lián)通積極打造全省千兆光網(wǎng)，助力“雙千兆”網(wǎng)絡建設。三亞聯(lián)通公司高目標、高時效、高質量完成各項關鍵指標，如期建成三亞“5G+千兆光網(wǎng)”的“千兆城市”。持續(xù)擴大千兆光網(wǎng)覆蓋范圍，逐步建成城鄉(xiāng)一體化“雙千兆”網(wǎng)絡，打造“萬兆光網(wǎng)”示范園區(qū)。通過老舊設備替換、千兆端口全量割接等方式，完成三亞全域千兆網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)千兆寬帶業(yè)務無縫接入。與海南電信5G共建共享，完成三亞城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)、灣區(qū)等重點區(qū)域5G全覆蓋。采用5G+全景直播、5G+AI游記助手、5G+文旅AR內容云應用等5G技術，推動騰訊三亞超級大腦5G智慧景區(qū)項目建設；通過5G+同步課堂，實現(xiàn)人大附中三亞學校與北京人大附中的課堂同步。

三亞聯(lián)通將持續(xù)完善千兆網(wǎng)絡建設，協(xié)同5G網(wǎng)絡建設，進一步加大基于千兆網(wǎng)絡的FTTR建設，打造高速泛在的“低時延、大帶寬、高可靠”的城鄉(xiāng)一體化千兆網(wǎng)絡，構建“城市大腦-社區(qū)小腦-智慧家庭”三位一體的基礎網(wǎng)絡，為“千兆城市”多維度服務一體化、物聯(lián)網(wǎng)一體化、數(shù)據(jù)一體化以及管理一體化的實現(xiàn)提供網(wǎng)絡支持，以此推動云VR、超高清視頻等智慧家庭創(chuàng)新業(yè)務發(fā)展，為海南自貿港數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展進一步筑牢網(wǎng)絡底座。

（撰文/孟南）

數(shù)據(jù)鏈接

5G網(wǎng)絡覆蓋范圍不斷擴大

截至目前

三亞全市5G基站數(shù)可達3197個

重點場所5G網(wǎng)絡通達率達到100%

每萬人擁有5G基站數(shù)為31個

10G-PON端口總數(shù)可達1.39萬個

用戶規(guī)模快速增長

截至目前

全市具備千兆接入能力的家庭數(shù)達到71.2萬戶

千兆光纖網(wǎng)絡覆蓋率達到245.7%

城市地區(qū)500M及以上用戶數(shù)達到10.2萬戶

1000M及以上用戶數(shù)可達2.1萬戶

5G移動電話用戶占比達44.6%