海口聚力深化改革開放創新，持續打造一流營商環境——

厚植發展沃土 育得枝繁葉茂

4月13日至18日，第四屆中國國際消費品博覽會在椰城海口舉辦。海口，喜迎四海賓客，以寬廣的胸懷擁抱世界。

近年來，海口著力優化營商環境，在全面深化改革、促進培育壯大經營主體上實現新突破，推動各項改革任務落地見效，尤其是借勢消博會全球消費平臺，開展城市推介、招商引資、旅游促銷等活動，讓“流量”變成“留量”，讓更多參展商變成投資商，促進消費擴容提質，有效提升了企業和群眾的獲得感和滿意度。

推進制度集成創新

近日，在海口中山路騎樓老街，LATIO加拿大巧克力體驗店吸引了不少市民游客進店品嘗、消費。作為第一屆消博會參展企業，在海口開設工廠和體驗店本在加綠巧食品制造業(海南)有限責任公司總經理孟偉偉的計劃之外。

作為第一屆消博會參展企業，LATIO加拿大巧克力的生產商已在海口開設工廠和體驗店。記者 康登淋 攝

“在和海口相關部門的對接過程中，我們深入了解海南自貿港的優惠政策，很快便在海口江東新區設立加工廠，生產巧克力供應國內外市場。”孟偉偉介紹。就在不久前，企業獲批成為海南自貿港第二批“一線放開、二線管住”進出口政策制度擴區試點企業，將適用“加工增值30%銷往內地免關稅”政策。

第四屆消博會上，來自71個國家和地區、超過4000個品牌參展，其中，法國、意大利等國家將帶來一批未進入中國市場的高品質特色消費品牌。

4月12日，cdf海口國際免稅城舉辦主題為“織影”的時裝秀，開啟了第四屆消博會時裝秀的序幕。作為世界最大單體免稅店，cdf海口國際免稅城讓更多“海外購”變成“海南購”，有力助推海南打造國際旅游消費中心。記者 康登淋 攝

搭建橋梁、促進合作，消博會已成為海內外企業了解海南、走進海口的一扇重要窗口。眾多“大咖”紛至沓來，如何吸引更多優質企業落地海口？制度集成創新成為了海口“解鎖”法治化、國際化、便利化一流營商環境的“金鑰匙”。

推進“一照(證)通行”改革，通過“合證”實現“簡政”；在全省首推“無實體證照”改革，103類高頻證照實現免證辦理；推廣“區塊鏈+電子保函”擔保模式，實行無紙化電子招投標；上線公共資源“E”交易智慧監管平臺，對異常數據實時預警，實現全程留痕和可回溯管理……

海口市政務服務大廳設立外國人工作綜合服務窗口，方便外國人在海南辦理相關業務。 記者 蘇弼坤 攝

海口不斷強化營商環境制度集成創新，讓事情好辦、快辦、不出門就能辦。從政務之“變”到政務之“便”，折射出企業和辦事群眾不斷增強的獲得感。截至今年3月底，涉及海口市營商環境的責任問題744個，辦結率100%，辦成率達92.2%。

變化的背后，更是一份厚重的制度集成創新成績單：企業機構“一照（證）通行”改革、共商共享共建融合服務新機制打造住房公積金貸款不見面審批新模式、機場口岸“一站式”通關的跨境電商“9610”出口新模式等三項創新舉措入選全省第四批營商環境示范案例。此外，辦理破產指標作為優秀經驗，在全國營商環境現場會上進行推介。

開放包容“交朋友”

作為中國四大國家級展會之一，消博會是構建新發展格局的新載體，是滿足人民美好生活需要的新平臺，是實行高水平對外開放的新窗口。

4年時光，“消博會磁力”一年比一年更強勁。作為主辦地的海口，也始終與其“同頻共振”，不斷開創改革開放新局面，展現澎湃活力與光明前景。

近日，走進海口新海滾裝碼頭客運綜合樞紐站大樓，寬敞整潔的環境讓人心情舒暢，玻璃建筑外，一艘艘客滾船整齊有序地停靠著。作為瓊州海峽港航一體化的重點推進項目、全國最大的港口客滾綜合樞紐——海口新海滾裝碼頭客運綜合樞紐站于2023年11月投入試運營后，進出海南島的人流、物流更加活躍，瓊州海峽綜合運輸通道保障能力得到顯著加強。

海口新海滾裝碼頭客運綜合樞紐站的投用，讓進出海南島的人流、物流更加活躍。記者 康登淋 攝

毗鄰新海滾裝碼頭客運綜合樞紐站，一座氣勢恢宏的商業體引人注目，作為世界最大單體免稅店，cdf海口國際免稅城讓更多“海外購”變成“海南購”，有力助推海南打造國際旅游消費中心。

在國際化水平提升方面，海口放大RCEP與自貿港政策疊加效應，通過建立健全長效機制、加快出臺配套政策、多方聯動助推招商、重點完善總部企業服務機制等舉措，推動“兩個基地”建設，吸引了國際國內眾多企業來到海口布局發展。

開放包容是海口的“基因”。不以山海為遠，友誼之花遍開，海口的國際“朋友圈”正在不斷擴大。去年11月，海口市與巴西克倫西亞市結好，國際友好城市增至44個。

今年，海口將舉辦“全球大招商”活動、“海口合伙人”境外招商推介、“瞰海口贏未來”全國巡回推介、全市產業投資大會四場主題招商活動，依托商協會、海外僑商會、同鄉會、鄉賢等渠道開展多方位招商推介，不斷擴大海口的“世界能見度”。

優質環境促合作

“‘免申即享’兌現很快，無需申請就能享受政策紅利，讓我們能集中更多的時間和精力投入到生產經營中。”去年8月，海南林恒制藥股份有限公司的賬上自動收到一筆40多萬元的科技成果轉化項目補助。該公司財務總監段璇梅說起這筆補助時，忍不住點贊政府推出的這項暖心服務。

樹立主動服務意識才能為企業解難題、辦實事，幫助企業破解發展瓶頸。

到一線去找問題。海口組建了“50名包聯領導+183名包聯干部”的服務隊伍，對我市475家規上企業進行走訪調研，聽取企業訴求、解決企業問題，構建“包聯領導統籌解決、包聯干部跟蹤服務、職能部門協同處置、營商部門跟進督辦”的問題訴求處置機制，確保事事有回應、件件有著落。

4月13日，第四屆中國國際消費品博覽會在海口拉開帷幕，觀展嘉賓將在會場尋找商機，結合自貿港各項利好政策，推動“流量”變“留量”。記者 石中華 攝

此外，在行政審批方面，海口不斷深化內功，改革創新，全面提升企業群眾的體驗感。通過創新推行“一照（證）通行”改革，標準化集成業態所涉及的登記與許可事項，形成一類業態開辦“一次申請、一窗受理、一表復用、一檔流轉、一鏈審批、一碼服務、一照準營”的“七個一”服務模式，大幅縮短企業機構開辦周期，降低辦事成本。

隨著第四屆消博會的舉辦，海口的營商環境和合作機遇將得到進一步凸顯，推動更多“展品變商品”，參展商成為投資商，持續放大展會溢出效應，全方位融入國家對外開放大局，服務構建新發展格局，推動高質量發展，以實干實績書寫加快建設海南自由貿易港核心區和現代化國際化新海口的嶄新篇章。