海口網(wǎng)7月18日消息（記者史子楊）2024年，海口市委、市政府在省委、省政府的統(tǒng)籌部署下，通過(guò)完善機(jī)制、生產(chǎn)保障、供應(yīng)調(diào)控和監(jiān)管創(chuàng)新，顯著提升了蔬菜保供惠民效能。2024年，全市蔬菜種植面積46萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)11.73%，總產(chǎn)量27.72萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.7%，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害年份逆勢(shì)增長(zhǎng)；22種基本蔬菜零售累計(jì)均價(jià)2.86元/斤，下降3.7%；平價(jià)菜市場(chǎng)占比41.92%，蔬菜自給率70.16%，均超額完成目標(biāo)任務(wù)。在全省平價(jià)菜保供惠民行動(dòng)綜合評(píng)定中，海口得分居全省第一名，形成平價(jià)菜保供惠民“海口樣板”，為全省提供可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。

平價(jià)菜保供惠民是民生保障的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。海口市委、市政府高度重視平價(jià)菜保供惠民工作，將其擺在突出位置，要求以人民為中心，保障蔬菜供應(yīng)充足，價(jià)格穩(wěn)定。2024年海口陸續(xù)出臺(tái)《海口市2024年平價(jià)蔬菜保供惠民行動(dòng)工作方案》等文件，統(tǒng)籌全市平價(jià)菜保供惠民工作。全年組織召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)議15次，及時(shí)研究解決極端天氣、重要節(jié)假日蔬菜保供、價(jià)格異常等問(wèn)題。具體執(zhí)行方面，每日通報(bào)各區(qū)蔬菜價(jià)格情況，在市政府網(wǎng)站公布蔬菜生產(chǎn)、供應(yīng)、價(jià)格、平價(jià)網(wǎng)點(diǎn)等信息，每周對(duì)工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，每月進(jìn)行階段性小結(jié)，明確改進(jìn)措施，壓實(shí)各區(qū)及各相關(guān)部門責(zé)任，推動(dòng)平價(jià)菜保供惠民工作落細(xì)落實(shí)。

生產(chǎn)端多措并舉夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)固本地供應(yīng)壓艙石。強(qiáng)化生產(chǎn)指導(dǎo)，2024年全市保有常年蔬菜基地50237.27畝，完成省下達(dá)任務(wù)的100.47%；淡季的5月至9月，本地菜日均上市量約650噸，22種基本蔬菜均價(jià)3.01元/斤，同比下降1.31%。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建大棚150畝，全市大棚總面積達(dá)10358畝，占基地面積20.35%。推廣良種良法，委托省農(nóng)科院、中國(guó)熱科院篩選耐濕熱品種17個(gè)，編制栽培技術(shù)3套，示范種植115畝，全年種植蔬菜新品種共3500畝。實(shí)施價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，全年共承保23.24萬(wàn)畝次，理賠1.097億元保障菜農(nóng)利益。加速災(zāi)后復(fù)產(chǎn)，臺(tái)風(fēng)“摩羯”導(dǎo)致蔬菜受災(zāi)3.28萬(wàn)畝、大棚損毀10330畝，海口市按每畝200元補(bǔ)貼經(jīng)營(yíng)主體，安排3000萬(wàn)元修復(fù)大棚，截至當(dāng)年12月底修復(fù)大棚3000畝，搶種蔬菜11.65萬(wàn)畝。

流通端精準(zhǔn)保障，多維調(diào)控保菜價(jià)。強(qiáng)化產(chǎn)銷對(duì)接，市菜籃子集團(tuán)、江楠市場(chǎng)、鳳翔市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體已經(jīng)與云南、貴州等地及省內(nèi)50余家蔬菜基地建立穩(wěn)固對(duì)接機(jī)制，全市4家批發(fā)市場(chǎng)2024年進(jìn)貨總量1168900噸，日均3194噸。提升平價(jià)菜覆蓋率，海口主城區(qū)42家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)均設(shè)立占比約16%的平價(jià)菜攤位，商超設(shè)立平價(jià)菜專區(qū)，全市平價(jià)菜銷售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)2000個(gè)，城區(qū)每社區(qū)平均保有公益性零售網(wǎng)點(diǎn)1.5個(gè)，全年銷售平價(jià)菜16萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)17%。市菜籃子集團(tuán)220個(gè)網(wǎng)點(diǎn)22種蔬菜均價(jià)低于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)30%以上，市供銷集團(tuán)創(chuàng)新推出“供銷生鮮大篷車”，早晚時(shí)段覆蓋供給蔬菜供給薄弱片區(qū)，菜價(jià)低于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)20%以上。創(chuàng)新菜價(jià)調(diào)控，實(shí)施直供調(diào)控，各區(qū)聯(lián)合市菜籃子集團(tuán)、市供銷集團(tuán)選擇5種以上單價(jià)較高菜品點(diǎn)對(duì)點(diǎn)配送至農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，全年直供農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜3032噸，市菜籃子集團(tuán)對(duì)接151家單位食堂直供蔬菜1050噸；落實(shí)倡議價(jià)調(diào)控，全年開(kāi)展企業(yè)倡議價(jià)銷售活動(dòng)35次；節(jié)假日開(kāi)展“惠民菜籃子”活動(dòng)，網(wǎng)點(diǎn)推出3種以上“一元菜”，22種蔬菜均價(jià)低30%以上。落實(shí)應(yīng)急儲(chǔ)備，全市常年蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備4500噸，各批發(fā)商戶常態(tài)庫(kù)存2000噸，可滿足全市5天以上市場(chǎng)需求并供應(yīng)周邊市縣。針對(duì)極端天氣、重大節(jié)假日可能出現(xiàn)的過(guò)海車輛擁堵，保障“綠通車”過(guò)海高效暢通。臺(tái)風(fēng)“摩羯”期間緊急調(diào)運(yùn)蔬菜8054噸進(jìn)島，實(shí)現(xiàn)“海口穩(wěn)、全省穩(wěn)”。

創(chuàng)新舉措提升監(jiān)管效能，筑牢市場(chǎng)秩序防火墻。創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，每日監(jiān)測(cè)并公布全市及各區(qū)22種基本蔬菜價(jià)格信息，分析問(wèn)題提出建議，督促落實(shí)整改；出臺(tái)《海口市“菜籃子”主要產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)聯(lián)動(dòng)快速預(yù)警工作方案》，快速預(yù)警和高效聯(lián)動(dòng)處置蔬菜價(jià)格異常問(wèn)題。創(chuàng)新動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)調(diào)運(yùn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，海口菜籃子江楠批發(fā)市場(chǎng)實(shí)施“四色管理”預(yù)警調(diào)運(yùn)機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)22種蔬菜交易行情及庫(kù)存，精準(zhǔn)組織調(diào)運(yùn)。全面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)機(jī)制，開(kāi)展明碼標(biāo)價(jià)專項(xiàng)整治，全年查處價(jià)格違法案件90宗，臺(tái)風(fēng)“摩羯”期間查處價(jià)格違法23宗。強(qiáng)化質(zhì)量安全檢測(cè)，全市各市場(chǎng)共建成89個(gè)食用農(nóng)產(chǎn)品快檢室，建設(shè)占比100%；食品快檢車對(duì)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留巡回抽檢27376批次，銷毀不合格蔬菜5批次。

（根據(jù)海口市穩(wěn)價(jià)辦《供應(yīng)充足價(jià)格平穩(wěn)市場(chǎng)有序 海口市工作經(jīng)驗(yàn)交流材料》整理）