日前，國新辦就黨的十六大以來基本民生保障工作進展情況舉行發布會。會上，民政部副部長竇玉沛表示，根據國務院去年8月出臺的《關于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的意見》(以下簡稱《意見》)，民政部去年提出了今年年底街面上基本沒有流浪兒童的目標，在各方的努力下，一些大中城市提前半年就已經做到了街面上無流浪兒童的目標，還有一些地方表示到年底能夠實現這樣一個目標。

　　對于流浪兒童的救助，民政部歷來非常重視。資料顯示，早在“十一五”期間，民政部就投入部本級福彩公益金2億元啟動了流浪未成年人救助保護體系建設規劃項目。進入“十二五”，2011年，民政部福彩公益金還在持續對該項目進行投入，民政部公布的2011年部本級福彩公益金使用情況顯示，2011年民政部用于縣區流浪未成年人救助保護中心建設項目的部本級福彩公益金為5700萬元。可見，在流浪兒童救助方面，福彩公益金一直在發力。

　　民政部部本金級公益金持續救助流浪兒童

　　為了更好地對流浪未成人進行救助，“十一五”期間，民政部啟動了流浪未成年人救助保護體系建設項目。該項目投入資金約11.2億元，其中，民政部本級福利彩票公益金2億元、地方配套約4.2億元、中央預算資金5億元。項目計劃建立符合我國國情的流浪未成年人救助保護體系，實現全國90%以上的地級城市和工作任務較重的縣級市擁有流浪未成年人救助保護設施。救助保護機構新增床位3.5萬張，每年能夠為50萬名左右的流浪未成年人提供救助服務。

　　有數據顯示，截止到2010年，在福彩公益金的支持下，全國共安排“未保中心”建設項目387個，大大提高了流浪兒童救助能力。

　　進入“十二五”，民政部救助流浪兒童的腳步并未放緩。為了促進各地縣級流浪未成年人救助保護設施建設均衡發展，2011年，民政部投入部本級福彩公益金5700萬元重點支持人口在100萬以上的縣(市)以及地處重要交通樞紐或省際交界、口岸、風景旅游區等流動人口多、流浪未成年人救助任務重的縣(區、市)新建或擴建流浪未成年人救助保護中心。當年共資助了29個省、自治區、直轄市新建或擴建114個流浪未成年人救助保護中心。

　　地方福彩公益金作為補充力量給予支持

　　中央級福彩公益金對流浪兒童項目的救助，為地方救助流浪兒童起到了很好的示范作用。“十一五”期間，配合民政部的流浪未成年人救助保護體系建設計劃，地方公益金在流浪兒童救助方面的扶持力度也很大。

　　以新疆為例，2009年9月，新疆生產建設兵團流浪未成年人救助保護中心項目啟動，該項目總投資1000萬元，其中國家資助480萬元，兵團福利彩票公益金資助300萬元，兵團自籌資金220萬元，于2011年4月正式投入使用。該中心投入使用后，新疆維吾爾自治區政府宣布，接回所有在其他省(區、市)街頭流浪的新疆籍兒童，并提供必要的學習教育條件，讓他們在家鄉健康成長。兵團流浪未成年人救助保護中心的建設，增強和改善兵團流浪未成年人救助保護設施條件，為兵團流浪未成年人提供了良好的學習、生活和成長環境。

　　通過近期各地公布的2011年地方福彩公益金的情況可以看出，去年多地投入福彩公益金用于流浪兒童項目建設，其中，江蘇省在2011年用于生活無著人員救助單位和流浪兒童救助保護場所設施建設的福彩公益金是3030萬元，重慶市救助站流浪兒童體育運動場建設投入了福彩公益金100萬元。