人大代表：整合海口“麻雀”學(xué)校 用好教育用地

　　“合理處置學(xué)校搬遷后的教育用地，可進(jìn)一步為整合教育資源發(fā)揮作用。”海口人大代表嚴(yán)音莉在向市第十五屆人民代表大會(huì)三次會(huì)議提交的議案《關(guān)于進(jìn)一步整合教育資源，合理利用教育用地的建議》中說。

　　建議表示，隨著海口經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，國際旅游島與最精最美省會(huì)城市的建設(shè)都要求海口的教育事業(yè)快速發(fā)展。去年，海口市政府為切實(shí)解決城區(qū) “麻雀”學(xué)校問題，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，啟動(dòng)了6個(gè)項(xiàng)目，并計(jì)劃用4年時(shí)間完成全市“麻雀”學(xué)校的整合工作，取得了良好的成效。但是，撤并改后的學(xué)校舊址，大多處于舊城鬧市區(qū)，場地狹小，周邊環(huán)境嘈雜。如撤并的三小、十小、十一中，位于解放路商業(yè)街附近，3所學(xué)校用地總共才6.7畝。另外，一些農(nóng)村學(xué)校撤并后，辦學(xué)場地一直處于閑置狀態(tài)。

　　為了合理處置學(xué)校搬遷后的教育用地，《建議》提出以下整改措施：

　　一、科學(xué)合理規(guī)劃，加快布局調(diào)整。調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌學(xué)校設(shè)點(diǎn)布局，明確長短期的目標(biāo)任務(wù)、部門責(zé)任與時(shí)間進(jìn)度，加強(qiáng)市、區(qū)以及發(fā)改、財(cái)政、國土、規(guī)劃等各職能部門的協(xié)調(diào)配合，形成規(guī)劃實(shí)施合力。

　　二、加強(qiáng)用地保護(hù)，推進(jìn)建設(shè)速度。明確規(guī)定學(xué)校用地不得出租、轉(zhuǎn)讓、抵押或挪作他用，嚴(yán)厲打擊非法占用教育用地行為。同時(shí)，優(yōu)先安排城鄉(xiāng)教育用地，最大程度地保障教育發(fā)展用地需求，充分利用舊城改造與片區(qū)開發(fā)契機(jī)，對于舊城區(qū)已撤并學(xué)校，政府可通過土地置換或者由政府劃撥新置地等方式。

　　三、利用閑置用地，興辦學(xué)前教育。目前，我市正在大力發(fā)展學(xué)前教育，實(shí)施公辦鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工程。以新建、改擴(kuò)建公辦鎮(zhèn)中心幼兒園為重點(diǎn)，到2015年逐步實(shí)現(xiàn)每個(gè)鎮(zhèn)至少建成1所由財(cái)政全額撥款、獨(dú)立園舍、質(zhì)量較高、能發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用的鎮(zhèn)公辦中心幼兒園，人口較多的鎮(zhèn)根據(jù)需要建設(shè)多個(gè)公辦幼兒園或下設(shè)村級分園。因此，農(nóng)村中小學(xué)校撤并后的校舍場地、設(shè)施器材等資源，可優(yōu)先用于興辦公辦中心幼兒園，也緩解了政府重新征用教育用地的壓力。

　　四、加大資金投入，改善教育條件。為實(shí)現(xiàn)2015年全市教育均衡發(fā)展的目標(biāo)，政府需增加對教育的經(jīng)常性投入和專項(xiàng)投入，確保教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”，至2015年財(cái)政教育支出占財(cái)政支出的比例達(dá)到中央核定的比例。按照國家規(guī)范和評估標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)校舍和相關(guān)設(shè)施，加快我市教育布局調(diào)整和學(xué)校建設(shè)速度。

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