為了滿足城市適齡兒童的就近入園需求，長春市出臺《長春市幼兒園網(wǎng)點布局規(guī)劃（2013-2020）》，明確了幼兒園的建設指標，幼兒千人指標為：28座/千人。幼兒園服務半徑原則上不超過500米。

學前教育，在許多城市都是“老大難”問題，這已經(jīng)是人人共知的社會問題。許多城市的教育部門都有自己城市關(guān)于完善學前教育的種種政策。比如，許多地方都明確了“每個社區(qū)、每個行政村都至少要建一個幼兒園”或是“使普惠性幼兒園比例達到50％以上”的計劃，但是，關(guān)于“500米范圍”這樣一個范疇，我們卻是第一次聽說。筆者認為，它第一次較明確地確定了每一所幼兒園在空間服務上的距離，這是一種很大的進步。

學前教育資源的嚴重不足，是每一座城市出現(xiàn)難貴現(xiàn)象的根源所在。幼兒園尤其是公辦幼兒園處于供不應求的緊缺狀態(tài)，從而會產(chǎn)生價格高、亂收費的情況。但是，在“500米內(nèi)有幼兒園”的語境中，家長們何愁孩子無學可上？又何愁上學貴問題？關(guān)于大力發(fā)展學前教育，政府對學前教育加大財政投入只是問題的一個方面。更加重要的問題是，政府還要實現(xiàn)無死角的有效監(jiān)管。幼兒園的大量民辦化，在一定程度上能夠讓幼兒園的數(shù)量很快補齊，但也容易因為監(jiān)管疏松問題而出現(xiàn)這樣那樣的問題。

學前教育，應該變成一種社會福利。“500米內(nèi)要有幼兒園”，就是一種將學前教育福利化的表現(xiàn)。除此之外，各地政府還要著力于將學前教育普及，更要著力于將學前教育“義務教育化”。西方社會有這樣的說法，“看待一個社會的文明程度，先要看這個社會對待孩子的態(tài)度”，如果我們的學前教育不能盡快實現(xiàn)義務化，相反還容易出現(xiàn)難和貴的現(xiàn)象，則必然會有損我們對于社會發(fā)展的信心，也會影響政府的公信力。

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