連日來，海口優(yōu)質初中學校“指標到校”一事引起眾多質疑，絕大部分是學生家長指責擁有該些指標的部分小學，在推薦學生時過程未秉持擇優(yōu)、公開、公平的原則。2日，海口市濱海第九小學副校長吳清鍇在接受南海網記者采訪時表示，“指標到校”需各個學校制定專門的推薦實施方案，并及時公開推薦細則，如此一來可減少家長不解。

　　由于校際之間差異的客觀存在和為滿足推動義務教育均衡發(fā)展的實際需要，今年海口“小升初”首次實行優(yōu)質初中學校劃片就近和指標到校相結合的招生方式，將6所省一級學校的1225個“指標到校計劃”按照辦學水平、辦學規(guī)模、畢業(yè)生人數等合理分配到各小學。

　　6所省一級學校包括：海南中學初中部(指標到校名額127人)、海南僑中初中部(指標到校名額450人)、海口一中初中部(指標到校名額為300人)、瓊山中學初中部(指標到校名額111人)、海口實驗中學初中部(指標到校名額200人)、國興中學初中部(指標到校名額37人)。海口區(qū)屬優(yōu)質初中由各區(qū)根據實際確定本區(qū)指標到校計劃，并根據就近就便原則在本轄區(qū)地域內周邊小學統籌分配。

　　海口市教育局基礎教育處處長符延益表示，目前教育局只出臺指導意見，不做實施細則。“各小學根據本校學生實際和指標到校計劃，制定本校具體實施細則，量化細化評價指標。因為“各個學校的辦學特點不同，所做的遴選標準也各有差異，如擔任學生干部、參加各種比賽競賽、科技發(fā)明、省市三好學生等，當然，學業(yè)成績也要至少在及格以上。”

　　然而，原本想借助“指標到校”滿足學校推薦品學兼優(yōu)學生的目的，并讓擁有海口市戶籍的孩子都有機會上優(yōu)質初中的做法，卻引來非議。其中，未見到學校宣傳“指標到校”、家長沒有機會填寫《入學意向表》、獲推薦的指標到校生沒有公示等情況備受詬病。

　　對此，濱海九小副校長吳清鍇坦言，小升初指標到校工作最重要的是要本校落實招生方案，并及時通知家長召開家長會。“小升初的這個事情，是很多家長都非常關注的，你藏著掖著，不讓他們了解方案，不讓他們提交意向書，反倒將一件原本很好的事情弄砸。”

　　吳清鍇表示，目前濱海九小將小升初推薦生綜合素質評價分為榮譽稱號、素質發(fā)展、學生干部、社會獲獎情況等4方面。同時，每個推薦生的綜合素質量化評分表需要10至12個相關負責人簽名。“我們做的是責任到人，但凡哪個環(huán)節(jié)出了問題，第一責任人將進行嚴懲，這是不容輕視的。”

　　在小升初推薦生公示上，濱海九小承諾，不僅會將名單在校內校門公示，還將公布在學校官網接受監(jiān)督。目前，該校已在各個畢業(yè)班教室門口，張貼畢業(yè)生小學5至6年級的各項成績及排名。

　　“我覺得‘指標到校’挺好的，以前就借著小考這一場考試，原本孩子平常成績挺好的，到小考時緊張沒考好就沒戲了。現在不一樣了，可以以平常成績綜合評價，更顯公平。”濱海九小學生家長吳先生如是說。

　　新聞背景

　　今年招生季，本省全面鋪開“小升初”新政。包括海南中學在內的優(yōu)質初中不再舉行入學考試，首次實行免試就近劃片和指標到校相結合的招生方式。由小學生畢業(yè)學校向優(yōu)質初中推薦人選，是今年的招生亮點之一。

　　于6月28日發(fā)布的《海口市2014年秋季小學初中招生工作方案》稱，將把海南僑中、海口一中、瓊山中學、海口實驗中學4所省一級學校初中部的部分招生計劃，以及海南中學初中部、國興中學初中部下達到海口的市縣計劃，共1225個優(yōu)質初中學校的學位分配到全市89所小學。

　　6月28-30日，符合推薦條件的學生根據自身實際及各初中學校分組計劃情況，向所在畢業(yè)學校提出入學意向申請，并填寫《入學意向表》。學生將《入學意向表》及其相關推薦材料(一式兩份)上報班主任。所有的指標到校生都必須經過班級公示、校內公示，接受群眾監(jiān)督，再上報市、區(qū)招生辦。

　　學校推薦過程是否公平公開？如何防范“暗箱操作”？這些問題是家長關注的焦點。

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