巴西世界杯已經結束，期間以足球比賽為主要競猜對象的“競彩”銷量節節上升。但在競彩市場欣欣向榮的背后，非法賭球的消息屢遭曝光。不久之前，“網絡紅人”郭美美就因賭球被公安局抓獲。然而，公眾似乎對公彩與非法賭球的認識程度不高。本次調查的結果顯示，

　　數據顯示，85%的受訪者表示他們不關心非法賭球與競彩的區別，這也表明競彩彩民在購彩時首先考慮的還是中獎獎金和玩法的問題；當然，也有10%的受訪者表示了解兩者的區別。雖然玩法相似，但公彩的公益性質是賭球所不具備的，這也是競彩與賭球最本質的區別。同時，與賭球相比，公彩的安全性更強。

　　此外，5%的受訪者表示分不清楚兩者的區別。由于賭球在玩法上與競彩較為類似，尤其是自“讓球”等投注規則被競彩采納后，其與賭球在玩法上已經相當接近，再加上彩民很少會主動去分辨，導致彩民很難分清。網名為“競彩前鋒飛機郜”的彩民小張經常購買競彩，偶爾也會去境外博彩網站進行小額投注，他對《公益時報》記者表示：“競彩與賭球最大的區別在于，競彩玩法雖然少一些，但相對的投注更便利，賭球則玩法五花八門，不過具有風險，大額投注還是會選擇競彩。”

　　您是否知道非法賭球與公彩的區別

　　A、當然知道，兩者明顯不同 10% B、不太清楚，比較混亂 5%C、不關心 85%

　　近七成受訪者未能認識賭球的危害

　　國際奧委會前主席羅格曾說過：“非法賭球已經危害到整個體育界。”實際上，賭球的危害遠不止這些。其最基本的危害就是莊家和彩民的矛盾，很多賭球人迷戀其中，最終損失慘重，從而誘發各種社會犯罪和家庭矛盾。而更為重要的危害是，大規模的境外賭球活動造成了國內資金的大量流失，進而影響到整個國家的金融秩序。由于地下賭球的存在，我國每年都有千億元以上的資金流失。而這筆資金，原本是可以作為彩票公益金救助到更多的弱勢群體。

　　但令人擔憂的是，本次聯合調查的數據顯示，68%的受訪者并未認識到賭球的危害。這部分受訪者認為，賭球只是彩民的個人行為，即使產生一些對個人不利的影響，也不會影響到國家的發展。這在一定程度上也反映出，目前相關機構在宣傳非法賭球的危害上力度還有待加強，更多的彩民需要了解賭球不僅僅是損害的是某個人，還會對整個社會產生不利的影響。

　　只有8%的受訪者認識到了賭球的危害，認為賭球滋生犯罪，危害國家利益和金融安全，應該大力打擊。這反映出這些受訪者在呼吁抵制非法賭球的同時，也深知賭球行為的危害；另外，還有24%的受訪者表示自己從未關注過有關賭球危害方面的內容。

　　您怎樣看待非法賭球？

　　A、滋生犯罪，危害國家利益和金融安全，應該大力打擊 8%

　　B、個人行為，危害不大，無所謂 68%

　　C、沒關注過 24%

　　僅6%受訪者認為非法賭球應該治理

　　對境外賭球集團來說，人口龐大、尚未開放博彩業的中國內地是一座“金礦”。隨著我國經濟快速發展，居民收入增加，一些境外賭球集團也加大了對我國內地的滲透力度。方便快捷，易于推廣，網絡成為非法賭球“進軍”我國的主要渠道之一。

　　小劉參與網絡賭球已有十多年的歷史。他表示，在2002年時參與網絡賭球的人還不多。到2006年時，網絡開始普及，非法網絡賭球開始泛濫。而到了今年的世界杯，隨著智能手機等設備都能可進行投注，不少人或“小賭怡情”，或“深度參與”。即便公安機關展開了史上最嚴厲的打擊活動，但仍屢禁不止。

　　值得注意的是，受訪者對治理非法賭球的做法似乎并不“感冒”。數據顯示，66%的受訪者認為賭球只是經濟利益的一角。他們認為“存在即合理”，賭球能有龐大的市場是基于市場的需求，至于是否應該對其予以打擊則持無所謂的態度；另外，27%的受訪者認為賭球不應該被打擊。這部分受訪者認為，賭球的玩法更靈活，返獎比例更高，至于其他方面則不關注。同時，他們還自信他們的自控能力不會因為賭球對他們產生危害。

　　只有6%的受訪者認為非法賭球現象應該被打擊，每年流失的資金比公彩的銷售金額還高，這是損失；而表示沒有看法的受訪者只有1%。

　　您認為非法賭球現象是否應該治理？

　　A、當然應該，流失的資金比公彩銷售金額還高，這是損失 6%

　　B、無所謂，只是經濟利益冰山一角 66%

　　C、不應該 27%

　　D、不懂，沒有看法 1%

　　八成受訪者認為治理非法賭球難度太大

　　值得注意的是，在談到如何治理賭球活動時，八成的受訪者悲觀地認為非法賭球無法治理，難度實在太大。首先，賭球是個體原因與社會原因的共同產物。個人原因不外乎僥幸心理與追求更高的回報。社會原因則來源于世界博彩市場的發展，催生了博彩集團對中國彩民的滲透。其次，一般博彩網站最大的莊家都在境外，下級不知道上級的具體情況，很多時候都是通過網絡聯系。這樣的特點決定了公安機關破案的難度之大——只要國外服務器一關，下注交易的證據就會消失，這些因素都讓受訪者認為賭球難以治理。

　　然而，仍有不少受訪者對治理賭球發表了自己的建議。8%的受訪者就希望公安機關能夠加大對非法賭球的打擊力度。按照我國相關法律規定，彩民登錄境外博彩網站參與投注，根據情節輕重以及投注金額大小，即可確認屬“違反治安管理處罰法”；還有9%的受訪者認為公彩應該在品種研發、拓展銷售渠道上多下工夫，從而吸引購買者購買公彩、遠離私彩。

　　此外，2%的受訪者認為相關機構應該加大宣傳力度，告知公眾非法賭球的危害；另有1%的受訪者選擇其他。

　　您認為治理非法賭球的重點是什么？

　　A、公安部門，加大打擊力度 8%

　　B、公彩品種研發，拓展銷售渠道，吸引購買者 9%

　　C、加大宣傳力度，告知公眾非法賭球危害 2%

　　D、無法治理，難度太大 80%

　　E、其他 1%

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