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今年36歲的余婷,2006年加入中國共產(chǎn)黨,同年從華中師范大學(xué)畢業(yè)。2007年,懷揣著對(duì)教育事業(yè)的熱愛,她進(jìn)入海口市金盤實(shí)驗(yàn)學(xué)校擔(dān)任數(shù)學(xué)教師,現(xiàn)任學(xué)校初中數(shù)學(xué)組組長,因其做事嚴(yán)謹(jǐn)、雷厲風(fēng)行,學(xué)生們給她起了一個(gè)親切昵稱——“余哥”。

《2014年度中國教育行業(yè)輿情報(bào)告》發(fā)布

海口網(wǎng) http://www.333424.com  時(shí)間:2014-12-06 14:13

從“2014年度教育事件熱度排行前十名”,可以看出政策法規(guī)類、安全事故類、學(xué)生表現(xiàn)類及教育管理類教育事件討論量較高,易引發(fā)熱議。

從時(shí)間分布看:1月,由于年終以及一些期末考試處于這一時(shí)期,相關(guān)話題也易引發(fā)熱議;2月,輿情處于低谷,但這一時(shí)期"留守兒童"相關(guān)話題由于處于"春節(jié)"這一特殊語境中,因此也容易引發(fā)輿論關(guān)注;3月,輿情事件數(shù)量逐漸小幅增加,并基本成穩(wěn)定狀態(tài);4~5月,各地處于中高考(微博)前夕,與此相關(guān)的話題數(shù)量呈現(xiàn)小規(guī)模高峰;6~8月正值高考、學(xué)生畢業(yè)季以及暑假期間,輿情情況較為平穩(wěn);8~9月由于高考招生、新生報(bào)到等客觀因素的推動(dòng),輿情事件數(shù)量陡然升高,可謂是一年中"教育網(wǎng)絡(luò)輿情"熱點(diǎn)事件的高發(fā)期。10~11月,教育領(lǐng)域輿情熱度有所下降,但相對(duì)于全年來說,仍維持在一個(gè)高位。

在“2014年教育熱點(diǎn)事件”中,受網(wǎng)民關(guān)注度較高的輿情類型主要有以下幾類:1.考試招生類。這類事件在輿情類型中占比最多,超過三成(31%)。今后,還可以從規(guī)則制定、資源投放、法律健全等方面進(jìn)一步完善。2.政策法規(guī)類。教育管理部門頒布的一些相關(guān)法律法規(guī)往往會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)上引起強(qiáng)烈反響。公眾更多地關(guān)注考試科目的方案調(diào)整,比如:高中將不再分文理科、英語一年考兩次。3.教育管理類。在教育管理相關(guān)事件中,藍(lán)翔、衡水中學(xué)模式引網(wǎng)民熱議。這兩所學(xué)校雖然分屬職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育,但其準(zhǔn)軍事化管理模式均引發(fā)輿論極大爭議。4.師德師風(fēng)類。2014年,教師收受禮金、學(xué)術(shù)造假、性侵學(xué)生等不良行為仍偶有發(fā)生,這類事件一有發(fā)生就會(huì)在媒體上掀起軒然大波,引發(fā)社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注。5.學(xué)生表現(xiàn)類。近來,因?yàn)榻處熍u(píng)教育而引發(fā)學(xué)生或家長過激行為的事件時(shí)有發(fā)生,值得各界深思。6.安全事故類。2014年的安全事故類熱點(diǎn)事件較以往有所下降,但其所造成的影響仍不容忽視。

在“2014年教育熱點(diǎn)事件”中,受網(wǎng)民關(guān)注度較高的輿情類型主要有以下幾類:

1.考試招生類。這類事件在輿情類型中占比最多,超過三成(31%)。今后,還可以從規(guī)則制定、資源投放、法律健全等方面進(jìn)一步完善。

2.政策法規(guī)類。教育管理部門頒布的一些相關(guān)法律法規(guī)往往會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)上引起強(qiáng)烈反響。公眾更多地關(guān)注考試科目的方案調(diào)整,比如:高中將不再分文理科、英語一年考兩次。

3.教育管理類。在教育管理相關(guān)事件中,藍(lán)翔、衡水中學(xué)模式引網(wǎng)民熱議。這兩所學(xué)校雖然分屬職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育,但其準(zhǔn)軍事化管理模式均引發(fā)輿論極大爭議。

4.師德師風(fēng)類。2014年,教師收受禮金、學(xué)術(shù)造假、性侵學(xué)生等不良行為仍偶有發(fā)生,這類事件一有發(fā)生就會(huì)在媒體上掀起軒然大波,引發(fā)社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注。

5.學(xué)生表現(xiàn)類。近來,因?yàn)榻處熍u(píng)教育而引發(fā)學(xué)生或家長過激行為的事件時(shí)有發(fā)生,值得各界深思。

6.安全事故類。2014年的安全事故類熱點(diǎn)事件較以往有所下降,但其所造成的影響仍不容忽視。

2014年教育輿情總體上來看,正面及中性的信息占多數(shù),達(dá)到近9成(89%)。但輿論影響較大的熱點(diǎn)事件中,負(fù)面信息(占56%)的網(wǎng)民參與度更高,討論也更熱烈。究其原因,由于民眾對(duì)教育的期望值與教育實(shí)際情況存在差距,當(dāng)前教育也承載了太多的社會(huì)問題。因此,面對(duì)接連曝光的教育界、學(xué)術(shù)圈的負(fù)面信息,必須有實(shí)質(zhì)性作為,突破原有的權(quán)力利益結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)教育改革和學(xué)術(shù)管理體制改革,否則,單靠正面輿論宣傳或說教,很難消除其負(fù)面影響,進(jìn)而影響我國教育和學(xué)術(shù)形象。

從地域分布情況來看,2014年我國教育網(wǎng)絡(luò)輿情事件仍舊頻發(fā),全國(多地)層面教育熱點(diǎn)事件有10件,多涉及相關(guān)政策法規(guī)的出臺(tái)以及一些普遍存在的問題如考試作弊、校園安全等。由于區(qū)域間教育發(fā)展差異較大,人們對(duì)教育的關(guān)注點(diǎn)各有不同,輿情分布呈現(xiàn)出不同的區(qū)域特色。因此,教育輿情的分析研判、教育政策的出臺(tái)實(shí)施都要有區(qū)域意識(shí),因地制宜。教育熱點(diǎn)事件從來源渠道看,傳統(tǒng)傳播媒介如紙媒(占49%),仍將討論教育問題、表達(dá)草根階層教育意愿作為重要陣地。

除了媒體報(bào)道,近年來自媒體如微博、微信的興起給教育網(wǎng)絡(luò)輿情帶來了新的挑戰(zhàn)。鑒于此,在教育輿情的處置上,如何有效運(yùn)用傳統(tǒng)媒體,并能發(fā)揮新興媒體的作用,從而化解危機(jī)、重塑形象、重拾公信,就成為教育機(jī)構(gòu)或者教育管理部門亟需提升的能力。

從“教育類型”來看,與基礎(chǔ)教育(包括中小學(xué)教育)有關(guān)的熱點(diǎn)事件最多,超過抽樣總數(shù)的一半(55%)。該類中主要涉及擇校、高考、教育方式、師生關(guān)系惡化等話題。

第一,教育輿情具有情緒性、擴(kuò)散性、反復(fù)性等特點(diǎn)。教育客體的特殊性與復(fù)雜性進(jìn)一步凸顯,網(wǎng)民教育程度、職業(yè)、經(jīng)濟(jì)地位的差異化,常會(huì)導(dǎo)致對(duì)教育政策、教育事件、教育問題的看法夾雜有濃厚的個(gè)人情緒,使得教育網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容更豐富、觀點(diǎn)更分散。

第二,盡管新聞媒體在教育輿情傳播方面發(fā)揮了重要作用,并和政府議程設(shè)置一起影響了公眾議程。然而,公眾議程影響媒體議程進(jìn)而影響教育政策議程的趨勢也日益明顯。教育政策的發(fā)布往往伴隨著輿論高峰的出現(xiàn),在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上媒體與公眾的熱議通常出現(xiàn)在政策發(fā)布之后。

第三,在輿情互動(dòng)方面,盡管多數(shù)涉事方能夠積極面對(duì)輿論,但仍有相當(dāng)一部分學(xué)校或者機(jī)構(gòu)選擇沉默,尤其是在面對(duì)負(fù)面輿情時(shí),對(duì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)缺乏回應(yīng)和置評(píng)。

第四,從空間上看,教育輿情分布呈現(xiàn)出不同的區(qū)域特色。我國各區(qū)域間教育發(fā)展差異性大,網(wǎng)民對(duì)教育的關(guān)注點(diǎn)盡管有共同之處,但也存在很大的區(qū)位差異。

在教育事件危機(jī)形成早期,要準(zhǔn)確判斷輿情與事實(shí)的關(guān)系,遵循"快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、及時(shí)表態(tài)、謹(jǐn)慎定位"原則。在危機(jī)高潮期,網(wǎng)絡(luò)輿情的轉(zhuǎn)載處于高峰期,社會(huì)關(guān)注向縱深發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)輿情探究的內(nèi)容加深。在危機(jī)后期,應(yīng)著力于修復(fù)或者重塑新形象,恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行議程設(shè)置,引導(dǎo)輿論關(guān)注點(diǎn)適時(shí)轉(zhuǎn)向。突發(fā)公共事件被控制或平息后,并不意味著整個(gè)突發(fā)公共事件管理過程已完結(jié),還應(yīng)該全面評(píng)估此次處置突發(fā)事件所采取措施的績效。建立教育網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、研判和預(yù)警機(jī)制,有助于針對(duì)各種可能出現(xiàn)的輿論內(nèi)容,制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案,以做到有所準(zhǔn)備,一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循。

第一,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與研判,密切跟蹤網(wǎng)上輿情動(dòng)態(tài)。預(yù)防是減少危機(jī)的根本方法,教育網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管者應(yīng)及時(shí)了解輿情,及時(shí)搜集具有前瞻性的信息,敏銳捕捉一些苗頭性、傾向性問題,將不和諧因素消除在萌芽之中。

第二,充分發(fā)揮專家型意見領(lǐng)袖的作用,借以引導(dǎo)公眾輿論和認(rèn)知。另外,某種意義上說,教育決策的民主化程度還取決于對(duì)多元教育思潮的包容程度。

第三,借助校園宣傳陣地的滲透力,發(fā)揮校園媒體優(yōu)勢,掌握輿論主動(dòng)權(quán)。校園主流傳媒主要具有收聽收視率較高、滲透力較強(qiáng)等特點(diǎn),其報(bào)道和評(píng)論常被學(xué)生廣泛關(guān)注,在營造校園輿論氛圍方面依然起著舉足輕重的作用。

第四,建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮社會(huì)力量參與教育網(wǎng)絡(luò)輿情治理的協(xié)助作用。為此,一要進(jìn)一步發(fā)揮公安、文保、司法、宣傳等各條戰(zhàn)線的資源優(yōu)勢,形成教育網(wǎng)絡(luò)輿情的工作合力。二要進(jìn)一步充分調(diào)動(dòng)非政府組織、社區(qū)、網(wǎng)民的積極性,由于其具有同網(wǎng)民、公眾直接交流的優(yōu)勢。第五,疏通輿情源頭,健全利益訴求渠道,并構(gòu)建規(guī)范合理的校園心理干預(yù)機(jī)制。健全校方與師生、教育決策部門與民眾的互動(dòng)渠道,解決涉事方最直接、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的利益問題,從源頭上減少輿情危機(jī)事件的發(fā)生,至關(guān)重要。

“2015年教育輿情預(yù)測”:

第一,教育日益成為社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)問題,教育領(lǐng)域相關(guān)事件還將呈現(xiàn)出多發(fā)、易發(fā)的態(tài)勢。

第二,由城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差距以及地區(qū)內(nèi)校際教育資源的差別引起的涉及教育公平的政策出臺(tái)及個(gè)案報(bào)道的相關(guān)話題仍將備受輿論熱議,改革的推進(jìn)以及實(shí)施效果或?qū)⒊蔀榫W(wǎng)民的關(guān)注熱點(diǎn)。

第三,教育部(微博)出臺(tái)師德條規(guī)引不少網(wǎng)民點(diǎn)贊。然而,這些規(guī)定能否真正筑起師德底線仍讓部分網(wǎng)民存疑。如何防止整頓不到位和規(guī)定流于形式現(xiàn)象再次發(fā)生,需要有關(guān)部門多管齊下,從制度、法律和道德等層面進(jìn)行綜合治理。

第四,網(wǎng)民擔(dān)憂今后不容樂觀的校園安全形勢,并認(rèn)為該類事件的頻發(fā)不僅僅是單純的教育問題,構(gòu)建科學(xué)的校園安全保護(hù)內(nèi)外協(xié)同機(jī)制刻不容緩。

第五,"政策利好+前景廣闊"使得職業(yè)教育與在線教育都順勢而為,迎來"春天",而二者的融合有望成為教育市場的首要增長點(diǎn),從而使教育途徑的多元化趨勢更加凸顯,并被輿論看好。

海口網(wǎng) http://www.333424.com [來源: 新華教育] [作者:] [編輯:馮丹霞] 

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