瓶頸

　　培養(yǎng)國際化人才的高校難題

　　海南熱帶海洋學(xué)院開拓國際化辦學(xué)不是孤例，海南很多高校都在探索。然而，這一切并不能掩蓋海南高校國際化辦學(xué)面臨的困境：國際化水平低，不能適應(yīng)海南對外發(fā)展人才需求的問題日益突出。

　　難題1：服務(wù)“一帶一路”倡議意識不強(qiáng)

　　省教育廳國際合作交流處處長張超剖析海南高校國際化進(jìn)程中的弊端時(shí)說道：“高校國際化意識不強(qiáng)，缺乏責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，主動服務(wù)意愿較弱。”

　　海南不少高校還停留于建校區(qū)、蓋新樓等外延式發(fā)展階段，強(qiáng)內(nèi)涵、創(chuàng)特色、國際化等深層次問題沒有足夠重視。在國際化方面，有的高校無專門機(jī)構(gòu)、無專職人員、無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，停留于迎來送往階段。不少高校將推進(jìn)“一帶一路”倡議看成是政府、企業(yè)的事，與高校關(guān)系不大。有的高校封閉辦學(xué)、因循保守、不思進(jìn)取。這些都極大地制約了海南高校服務(wù)“一帶一路”倡議的能力。

　　有的高校興趣主要放在招收留學(xué)生方面，對于其他需要付出較多、收益不明顯的，如中外合作辦學(xué)、配合企業(yè)發(fā)展“走出去”等不夠重視。對于從服務(wù)國家及我省發(fā)展戰(zhàn)略高度，主動調(diào)整服務(wù)方向，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，提高國際競爭力和服務(wù)能力，則考慮很少。

　　難題2：學(xué)科設(shè)置對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力不足

　　2015年底，海南境外投資企業(yè)151個(gè)，分布在45個(gè)國家和地區(qū)，“十二五”期間，海南對外直接投資額累計(jì)達(dá)到45.3億元。“十三五”時(shí)期，海南將有更多企業(yè)“走出去”。

　　海南高校在學(xué)科專業(yè)類別、辦學(xué)層次、人才培養(yǎng)規(guī)格等方面，不能很好地與“一帶一路”倡議人才需求相匹配，辦學(xué)層次偏低，學(xué)科專業(yè)不健全，特別是與高新技術(shù)相關(guān)的學(xué)科專業(yè)緊缺。張超說：“需要通過海南高校結(jié)構(gòu)調(diào)整，特色發(fā)展，質(zhì)量提升的路徑逐步解決。”

　　海南大學(xué)老師唐建榮說：“部分學(xué)科和專業(yè)設(shè)置覆蓋面不夠，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力不足。”在海洋生態(tài)與環(huán)境、海洋能源等方面，海南高校幾乎沒有涉及。部分專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模偏小，海南每年培養(yǎng)農(nóng)業(yè)博士約25人，但市場需求量為138人，缺口非常大。

　　難題3：尚無“一帶一路”沿線國家小語種專業(yè)

　　“一帶一路”倡議覆蓋的中亞、東南亞、南亞、西亞和東非的官方語言超過40種，我國2013年高校招生的語種只覆蓋其中20種。海南高校狀況比全國的更差，18所高校開設(shè)的外語多為英、日、俄等，僅海南外國語職業(yè)學(xué)院開設(shè)德、法、韓、西、葡等小語種，與“一帶一路”沿線國家相關(guān)的小語種海南尚未開設(shè)。這種狀況顯然與國家戰(zhàn)略和海南國際旅游島建設(shè)要求不相稱，很難滿足“一帶一路”倡議的人才需求。

　　海南大學(xué)教授金山說：“小語種專業(yè)一般是學(xué)生入學(xué)前的基礎(chǔ)為零，學(xué)校不得不給予傾斜政策，允許其開設(shè)更多課程，學(xué)分?jǐn)?shù)和學(xué)時(shí)數(shù)多于英語，存在經(jīng)濟(jì)效益低、甚至入不敷出狀況。”高投入低產(chǎn)出，使很多海南高校對小語種望而卻步。

　　難題4：國際學(xué)生總體規(guī)模小、層次低

　　海南高校國際學(xué)生總體規(guī)模小、層次低，學(xué)歷生少，與我省對外開放形勢不相稱。目前全省18所普通高校中，具有招收留學(xué)生資質(zhì)的高校13所，實(shí)際招收留學(xué)生的高校僅11所，尚有6所高校未開展留學(xué)生教育工作。2015年，全省高校有來自五大洲的留學(xué)生2300余人，其中學(xué)歷生600余人。

　　海南高校面向歐美發(fā)達(dá)國家多，面向“一帶一路”沿線國家少。海南師范大學(xué)老師種海峰說：“大多數(shù)人認(rèn)為，國際化教育面向?qū)ο髴?yīng)是西歐發(fā)達(dá)國家，這就把不發(fā)達(dá)國家排除在外。這種狹隘觀念需要扭轉(zhuǎn)。”

　　海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院老師羅靜靜說：“需要面向東南亞做好留學(xué)生招收推介。”

　　對策

　　高校須從四方面

　　提升國際化水平

　　融入“一帶一路”倡議，急需培養(yǎng)一批精通相關(guān)國家語言、熟悉國際規(guī)則、具有國際視野的國際化人才，海南高等教育責(zé)無旁貸。省教育廳廳長曹獻(xiàn)坤說：“必須在學(xué)校布局、教育結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)等方面做出深刻的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)服務(wù)‘一帶一路’倡議的新突破。”

　　高校國際合作與交流

　　領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制須重構(gòu)

　　3月18日，省教育廳召開海南高等教育服務(wù)“一帶一路”倡議專題會，特別要求各高校的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加。曹獻(xiàn)坤指出：“全省高校要樹立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為國際合作與交流‘第一責(zé)任人’的意識，建立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、相關(guān)部門和院系配合的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，解決認(rèn)識不足、重視不夠的難題。”

　　分管教育國際合作交流的省教育廳副廳長廖清林說：“海南高校不能因?yàn)槭堑胤礁咝＃壳稗k學(xué)實(shí)力不夠強(qiáng)而被動應(yīng)付。應(yīng)增強(qiáng)主動服務(wù)意識，積極迎接挑戰(zhàn)，主動布局，科學(xué)規(guī)劃。”

　　給予特別扶持政策

　　辦好小語種專業(yè)

　　小語種人才是“一帶一路”的急需人才，但目前人才匱乏成為影響戰(zhàn)略實(shí)施的瓶頸。海南高校要設(shè)置與我省參與國家“一帶一路”倡議相適應(yīng)的小語種專業(yè)，服務(wù)企業(yè)走出去。

　　我國與“一帶一路”沿線國家文化風(fēng)俗、宗教信仰等不同，海南大學(xué)老師李倩說：“通過小語種專業(yè)，培養(yǎng)通曉‘一帶一路’沿線國家風(fēng)土人情的人才，可促進(jìn)民心相通，利于海南企業(yè)走出去。”

　　小語種專業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低、成本高、不賺錢，需從實(shí)際出發(fā)，不能一哄而上。海南大學(xué)教授金山說：“對各小語種要科學(xué)合理地規(guī)劃布局，建議海南各高校分散開設(shè)小語種專業(yè)。對開設(shè)小語種專業(yè)的院校進(jìn)行補(bǔ)貼。”

　　海南大學(xué)副校長傅國華說：“發(fā)達(dá)國家能夠教授的語言多達(dá)100多種。建議小語種教育納入海南高校語言教育的主要內(nèi)容。”

　　鼓勵(lì)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)

　　海南高校必須從適應(yīng)“一帶一路”倡議人才需求出發(fā)，優(yōu)化類型、學(xué)科、層次等結(jié)構(gòu)，提高參與“一帶一路”倡議的貢獻(xiàn)率。

　　目前海南不少高校重發(fā)達(dá)國家、輕發(fā)展中國家，重請進(jìn)來、輕走出去，重領(lǐng)導(dǎo)訪問、輕教師交流，重短期利益、輕長遠(yuǎn)效益。廖清林說：“高校須樹立‘大外事’的理念，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，開展中外合作辦學(xué)。”

　　傅國華說：“對于國外高水平大學(xué)進(jìn)入海南合作辦學(xué)不設(shè)杠桿，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源、先進(jìn)教學(xué)理念和方法在海南落地生根、開花結(jié)果。”

　　海南大學(xué)老師邵鵬鳴博士說：“海南各高校不同學(xué)科應(yīng)交叉融合，開發(fā)跨專業(yè)的‘一帶一路’學(xué)科。”

　　談及如何為企業(yè)培養(yǎng)對口的人才，海南師范大學(xué)老師田建強(qiáng)說：“建立校企合作、政企合作、校政合作等三方聯(lián)合培養(yǎng)模式。”

　　吸引“一帶一路”沿線國家學(xué)生

　　來瓊留學(xué)

　　吸引更多“一帶一路”沿線國家學(xué)子到海南高校學(xué)習(xí)，必須多措并舉。政府須完善獎學(xué)金、在校期間實(shí)習(xí)打工與畢業(yè)后的就業(yè)、居留等配套政策。

　　廖清林說：“吸引、招收更多的國際學(xué)生，是擴(kuò)大我省高校國際影響力，彌補(bǔ)當(dāng)前部分高校招生計(jì)劃緊張、生源不足的一個(gè)重要途徑。”

　　海外的海南鄉(xiāng)親及其后裔有320萬余人。海南廣播電視大學(xué)老師鄧春說：“海南各高校可充分利于這一優(yōu)勢招收留學(xué)生，借以推動和‘一帶一路’沿線國家的文化和經(jīng)濟(jì)合作。”

　　海南醫(yī)學(xué)院留學(xué)生招生規(guī)模呈現(xiàn)階梯式擴(kuò)大趨勢，老師張帆說：“迫切需要提高留學(xué)生教育質(zhì)量，達(dá)到國際認(rèn)可一流水平，才能對‘一帶一路’沿線國家產(chǎn)生吸引力。”

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