“我們給每家農(nóng)貿(mào)市場制定了一個‘病歷卡’，每天晚上我們都要研究分析卡上的‘病情’，及時(shí)對工作方向和重點(diǎn)作出研判，給各組發(fā)出動態(tài)的工作指令。”12日下午，“記者巡街”結(jié)束后，在采訪海口市農(nóng)貿(mào)市場升級改造創(chuàng)新實(shí)踐時(shí)，市商務(wù)局局長林道堅(jiān)介紹，該局成立督查組，對39家農(nóng)貿(mào)市場全覆蓋對標(biāo)督查，每家農(nóng)貿(mào)市場制定一張“病歷卡”，實(shí)行問題排查臺賬化動態(tài)管理，在細(xì)微之處狠下功夫。

　　此輪改造攻堅(jiān)之難，難在體量大，難在基礎(chǔ)差。原有農(nóng)貿(mào)市場多為上世紀(jì)80年代所建，設(shè)施陳舊破爛不堪，臟亂差聞名，按高標(biāo)準(zhǔn)一次性改造到位，需跨越幾個檔次，相當(dāng)數(shù)量市場涉及權(quán)屬糾紛、建設(shè)性質(zhì)不符、歷史遺留問題等突出矛盾，改造阻力大。

　　自啟動農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作以來，在市委、市政府及市“雙創(chuàng)”工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，我市商務(wù)部門通過廣泛動員，讓市場方及經(jīng)營攤主變被動配合為主動參與，合力共同推進(jìn)。印發(fā)了《海口市農(nóng)貿(mào)市場設(shè)計(jì)導(dǎo)則》等系列文件。強(qiáng)化主體責(zé)任和目標(biāo)約束，擬制目標(biāo)責(zé)任書及倒排工期表，細(xì)化目標(biāo)明確節(jié)點(diǎn)，由市政府與各區(qū)、各區(qū)與市場逐一簽訂。

　　正是在推行“一線工作法”（在一線了解情況，在一線發(fā)現(xiàn)問題，在一線解決問題）的過程中，他們還創(chuàng)新推出了農(nóng)貿(mào)市場“病歷卡”。

　　今年8月1日起，市商務(wù)局抽調(diào)全局最強(qiáng)力量，對應(yīng)4個區(qū)組成4個督查組，各組組長由一名處級干部擔(dān)任，明確督查工作方式和內(nèi)容，分組督辦責(zé)任到人，開啟“聞雞起舞”模式。每天早上6點(diǎn)即進(jìn)駐農(nóng)貿(mào)市場開展督查工作，直至傍晚各市場休市。對照6大項(xiàng)20小項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)對標(biāo)檢查。依據(jù)最新制定的農(nóng)貿(mào)市場“病歷卡”，4個督查組對建成區(qū)內(nèi)39家農(nóng)貿(mào)市場全覆蓋、無死角對標(biāo)督查，在細(xì)微之處狠下功夫。

　　他們還每日匯總當(dāng)天檢查情況，拉出明細(xì)，列出清單，實(shí)行問題排查臺賬化動態(tài)管理，限時(shí)整改、反復(fù)復(fù)查跟蹤督辦，力促各類問題的整改。通過持續(xù)督查，涉及食品經(jīng)營攤位證照不全、部分市場無公廁引導(dǎo)牌、垃圾清運(yùn)不及時(shí)、市場管理人員及保潔人員錯時(shí)管理不規(guī)范、活禽區(qū)管理不到位、熟食間全密閉操作落實(shí)不到位等共性問題已得到解決，農(nóng)貿(mào)市場“雙創(chuàng)”鞏固提升工作取得明顯成效。

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