秀英區(qū):道德標桿溫暖城市居民

　　?？诰W(wǎng)12月30日消息（記者謝大強 通訊員陳創(chuàng)淼 王巨昌）秀英區(qū)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，開展“雙創(chuàng)”兩年多來，從百姓最切身利益方面入手，大力推進城市更新，逐步補齊基礎設施硬件短板，不斷完善城市功能，更新城市管理手段和方法，不斷破解城市管理中一個又一個難題，讓昔日基礎差、底子薄的秀英區(qū)城市面貌實現(xiàn)精彩蝶變，干部作風煥然一新，志愿服務漸成常態(tài)，文明向上向善蔚然成風，群眾幸福感和獲得感明顯提升。

　　精細管理提高城市品質

　　秀英區(qū)率先在全市制定實施區(qū)領導夜巡制度，區(qū)“三套班子”領導分組每日帶隊開展夜巡，深入各鎮(zhèn)街、各路段檢查“雙創(chuàng)”工作落實情況，利用休息時間帶頭參加環(huán)境整治志愿勞動、上門入戶宣傳等活動。2016年開始，該區(qū)堅持每周六開展愛國衛(wèi)生義務勞動，廣泛發(fā)動干部群眾，重點針對城中村和城鄉(xiāng)結合部開展環(huán)境綜合整治。

　　秀英區(qū)不斷探索工作新思路，力求采取行之有效的措施，加強城市常態(tài)化管理的同時，在精細化管理上下功夫，打造城市管理新常態(tài)，城市管理從過去粗放式向精細化轉變，使轄區(qū)顏值大大提升。

　　12月29日上午，在秀英區(qū)秀華路，道路兩邊的綠化帶內綠樹紅花，人行道上干凈整潔，電動車停放有序，兩旁的圍墻見縫插針張貼著社會主義核心價值觀等宣傳畫。“兩年多前，這條路流動攤販占道經(jīng)營嚴重，地面垃圾隨處可見，車輛無序道路擁堵。”沿街商鋪經(jīng)營者陳先生說，是“雙創(chuàng)”徹底改變了人們對秀英轄區(qū)臟亂差的印象。

　　昔日道路坑洼不平、環(huán)境衛(wèi)生差的老向榮路，現(xiàn)變身為建筑面積約12000平方米、長450米的漂亮東南亞風情美食街。歡樂海岸宵夜廣場、假日海灘特色美食園、美華路美食一條街、火山口地質公園美食街、海玻路15分鐘便民生活圈等一批特色餐飲項目和便民生活圈建成投入使用，不僅方便了居民的生活，更提升城市功能品質，還解決了一批下崗職工就近再就業(yè)問題。

　　秀英堅持把推進“雙創(chuàng)”工作用為保障和改善民生的重要抓手，讓“雙創(chuàng)”成為惠及百姓的民生工程。堅持為民辦實事制度，完成背街小巷改造任務489條，全面完成8個文化站及20個文化中心建設，區(qū)文化館、圖書館率先在全市開館并向市民免費開放，創(chuàng)建了10個“15分鐘便民生活圈”、6個特色美食餐飲街區(qū)、先后打造了16個“雙創(chuàng)”示范點，進一步物化、固化“雙創(chuàng)”成果。投入資金1046萬元對70家“三無”小區(qū)進行整治改造，實現(xiàn)“三無”小區(qū)管理專業(yè)化和業(yè)主自我管理全覆蓋。

　　文明向上向善蔚然成風

　　12月26日晚，秀英區(qū)在石山鎮(zhèn)美富村舉辦好家風好家訓評選暨新鄉(xiāng)賢表彰活動，對20戶好家風好家訓家庭和6名新鄉(xiāng)賢進行隆重表彰，傳承好家風好家訓，選樹新鄉(xiāng)賢，為群眾樹立起道德標桿。

　　如今，在秀英轄區(qū)的交通路口、窗口單位、景區(qū)景點等，處處都可看到志愿者忙碌的身影。在汽車西站、火車站、新海港等建設標準化志愿服務窗口，在24個社區(qū)建立“學雷鋒志愿服務站”，在鎮(zhèn)街便民服務大廳、綜合文化場所、學校、車站碼頭等窗口單位設立了100多個“學雷鋒志愿服務站”點。全區(qū)志愿服務隊伍共有207支，注冊志愿者共4萬多名。

　　在“雙創(chuàng)”的帶動下，秀英區(qū)涌現(xiàn)出帶領村民建設美好新農村的好干部洪義乾；有20多年來默默用雙手裝扮城市，被授予“優(yōu)秀城市美容師”環(huán)衛(wèi)工人陸受倫；有用稚嫩肩膀為身患殘疾的同學鋪平上學路的好少年王世建、陳明孝等，先后36人榮獲省市區(qū)道德模范、身邊好人稱號。

　　龍華區(qū)：特色改造留住濃濃鄉(xiāng)愁

　　?？诰W(wǎng)12月30日消息（記者鄺曉霞 特約記者劉偉）2個多月，昔日荒地變“雙創(chuàng)”廣場，居民休閑有了好去處；2個多月，“愛心路”建成，特殊孩子出行不再艱難……“雙創(chuàng)”精神鑄就龍華速度。作為省會城市的中心城區(qū)，?？邶埲A區(qū)堅決貫徹落實市委市政府的決策部署，自覺扛起責任擔當，全區(qū)干部群眾一步一個腳印地書寫著創(chuàng)建工作的點點滴滴，城鄉(xiāng)“面子”和“里子”發(fā)生了翻天覆地的變化，為老百姓帶來了最直接的獲得感。

　　社區(qū)改造融合人文氣息

　　29日早晨，冬日微風吹拂椰城，中山街道西門外社區(qū)已然熱鬧起來。吃早餐、喝老爸茶、修鞋、理發(fā)……在這條不到300米長但容納了4000多名“原住民”的老街上，小超市、裁縫店、雜貨店、餐飲店、美發(fā)店等一應俱全，市民穿行在融合了瓊崖歷史人文氣息和現(xiàn)代輕快活力的街巷中，享受著15分鐘便民生活圈帶來的極大便利，同時讓社區(qū)居民記得住鄉(xiāng)愁。

　　家住頭鋪村的李阿姨最近每天都會與老伴來到頭鋪廣場散步，這個總面積達5.6萬平方米的休閑娛樂廣場已初具雛形，園內植物配置了椰子樹、大葉油草、三角梅等本地物種，并設置休閑文化廣場、健身器材、涼亭等，可同時容納近2000人進行體育鍛煉、休閑娛樂。眼前的生機勃勃，讓人很難想象，在兩個月多前，這里還是一塊荒蕪之地。

　　人民是城市的主人，龍華區(qū)始終堅持以人民為中心，讓人民有更多的獲得感。兩年來，該區(qū)打造了“雙創(chuàng)”廣場、玉沙社區(qū)等一大批“雙創(chuàng)”示范點，升級改造大同里等363條背街小巷和文華市場等12家農貿市場，建成西門外等11個“15分鐘便民生活圈”，市民生活更加舒適便利。

　　龍華區(qū)183個“三無小區(qū)”逐步實現(xiàn)“三有”管理，其中國貿大院不但華麗變身，還成為了全市基層黨建工作的示范點；依托市場化，全區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔實行環(huán)衛(wèi)一體化改革，并實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)PPP項目全覆蓋；老稻美食街等一批特色餐飲街（區(qū)）建成營業(yè)，全省最大的市民海鮮廣場丁村萬人海鮮廣場、點土成金提質擴容后的金盤夜市相繼開業(yè)，并吸納了不少困難群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)；成功打造解放西路誠信經(jīng)營示范街，斌騰村、居仁坊、濱濂北社區(qū)等榮獲全國文明單位稱號。

　　善行義舉提升?？凇皽囟取?/strong>

　　為積極動員全民參與共建，龍華區(qū)大力培育和踐行社會主義核心價值觀，開展“大手拉小手”、創(chuàng)建文明校園、“小煙頭大文明”等活動，評選道德模范和“龍華好人”、設立“善行義舉榜”推動全民公益，通過“志愿龍華”網(wǎng)站等平臺，常態(tài)化開展志愿服務活動，使核心價值觀更加深入人心。

　　兩年多來，龍華區(qū)涌現(xiàn)出了一大批先進人物和典型，為這座有溫度的城市增加了寶貴的熱度。金宇街道的李朵家庭榮獲首屆全國文明家庭，盧黃雅靜、李萍等3戶家庭榮獲省級文明家庭，金英琴、邢福莉等19戶榮獲市級文明家庭。龍華區(qū)深入開展全國、省、市道德模范推選，推薦評議身邊好人、設立善行義舉榜等道德實踐活動，挖掘推薦的愛崗敬業(yè)一線人員盤麗芬、拾金不昧的藥店老板歐陽亞洲入選中國好人榜，涌現(xiàn)出海南省道德模范馬牙古拜，海口市道德模范劉恒威、符進燕、宋小怡等一批踐行社會主義核心價值觀的先進典型。

　　在“雙創(chuàng)”工作的進程中，龍華區(qū)始終以群眾需要為第一追求，群眾滿意為第一標準。立足于富民強區(qū)，讓百姓得實惠，讓市民群眾從創(chuàng)建中共享城市發(fā)展成果。

　　瓊山區(qū)：細微服務筑牢民生“里子”

　　?？诰W(wǎng)12月30日消息（記者史瑞麗）大坡鎮(zhèn)榮獲“第五屆全國文明村鎮(zhèn)”稱號，瓊山五小榮獲“全國文明校園”稱號……這些榮譽是對瓊山區(qū)“雙創(chuàng)”工作的肯定。?？陂_展“雙創(chuàng)”工作以來，瓊山區(qū)不斷完善城市功能，以“雙創(chuàng)”考驗干部作風，嚴抓常態(tài)管理、落實長效機制，城鄉(xiāng)面貌大為改善，兩年多來共升級改造小街小巷821條，筑牢了民生“里子”，讓老百姓臉上的笑容更燦爛。

　　“愛心驛站”溫暖市民游客

　　“我們這條街現(xiàn)在真是大變樣了，街面干凈了、垃圾不見了、走路暢通了，好的不得了??！”29日上午，家住忠介路的“老府城”林大爺開心地說，沒想到以前污水橫流占道經(jīng)營混亂不堪的路居然這么快就變了個模樣。

　　“雙創(chuàng)”期間，瓊山區(qū)升級改造小街小巷821條，打造小街小巷樣板片區(qū)金花片區(qū)，積極突出歷史文化核心區(qū)優(yōu)勢，結合“雙創(chuàng)”宣傳內容完善氛圍營造。還建成攀丹社區(qū)、博桂社區(qū)、大園社區(qū)等7個“15分鐘便民生活圈”。新建成品公廁21座，新建固定公廁34座，改造公廁8座，建設9座垃圾轉運站建筑構造，完成9家農貿市場升級改造，4個街道綜合文化站和26個社區(qū)綜合文化服務中心和晨晚練點全部掛牌。

　　此外，瓊山區(qū)還全面升級改造培龍后街，打造福地特色美食街“雙創(chuàng)”觀光夜市，安排攤車給困難群體，解決周邊30余名困難群眾就業(yè)問題，落實“雙創(chuàng)”惠民利民。打造陵水——瓊山特色風情街，依托文莊社區(qū)文明社區(qū)創(chuàng)建工作打造了關帝巷等特色街巷，打造忠介路——培龍后街、興丹路2條誠信經(jīng)營示范街。一系列便民舉動，給居民生活帶來了實實在在的便利，贏得許多群眾點贊。

　　同時，瓊山區(qū)積極推進府城志愿服務聯(lián)盟建設，成立區(qū)志愿服務聯(lián)合會，擁有會員單位和個人88個，全區(qū)4個街道志愿服務中心和26個社區(qū)志愿服務工作站在全市率先掛牌，“區(qū)-街道-社區(qū)”三級志愿服務組織架構基本形成。全區(qū)建立700個“學雷鋒志愿服務站”，建立日月廣場“學雷鋒志愿服務站”和汽車東站志愿服務“愛心驛站”，汽車東站“愛心驛站”成為我省車站、碼頭、火車站以及機場等最先設立的“愛心驛站”。

　　嚴格執(zhí)法助力生態(tài)修復

　　為做好“雙創(chuàng)”工作，瓊山區(qū)制定了《瓊山區(qū)創(chuàng)建全國文明城市實施方案》《瓊山區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案》，在全市率先實行環(huán)衛(wèi)PPP一體化、啟動“城管執(zhí)法進社區(qū)”城市管理模式，全面有效推進“雙創(chuàng)”工作落細、落小、落實。

　　此外，瓊山區(qū)還率先建立社區(qū)“雙創(chuàng)”責任網(wǎng)格制度，將全區(qū)7個鎮(zhèn)、4個街道26個社區(qū)、15個農貿市場（便民疏導點）、539個住宅小區(qū)分給區(qū)三套班子成員，實行掛點包干責任制，堅持一線統(tǒng)籌協(xié)調、督導落實。

　　在“雙創(chuàng)”過程中，瓊山區(qū)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全力建設紅城湖公園、玉龍泉濕地公園等項目，鳳翔公園成為全市生態(tài)修復的樣板工程。還積極開展環(huán)境“六大專項整治”行動，全面落實“河長制”，開展響水河等4個水體水環(huán)境綜合治理，紅城湖在全市水體治理中轉變最快、效果最明顯。嚴厲打擊南渡江非法采砂行為，加強環(huán)境執(zhí)法，全省首創(chuàng)建立環(huán)保、檢察兩法銜接工作機制。

　　今后，瓊山區(qū)將繼續(xù)發(fā)揮督查獎懲指揮棒的作用，把督查問責全程跟進“鞏衛(wèi)”和“鞏文”工作，做到督查對象、內容、點位、人員全覆蓋。繼續(xù)加大執(zhí)紀問責力度，落實責任到人工作機制，對敷衍塞責、簡單應付、推諉扯皮、履職不到位、影響整體鞏固提升工作的單位和個人嚴肅問責，確保鞏固提升工作落細、落小、落實。

　　美蘭區(qū)：“繡花”管理打造幸福生活

　　?？诰W(wǎng)12月30日消息（記者曹馬志 特約記者梁崇平）29日早上7點，家住朝霞路的候鳥老人文惠，像往常一樣踏著平坦瀝青路，來到路口的社區(qū)休閑廣場，享受家門口“健身房”的便利。美蘭區(qū)在開展“雙創(chuàng)”工作過程中，加快升級改造破損大街小巷，因地制宜完善基層休閑設施，讓街巷大變樣?！白兓罅?，差點都認不出來?！?1月才回?？谶^冬的文惠頻頻點贊。

　　兩年多來，美蘭區(qū)始終牢記惠民初心，將民本理念融入到“雙創(chuàng)”工作全過程，全區(qū)齊動員，抓整治、防反彈、建機制、促提升，強化環(huán)境綜合整治，健全社區(qū)功能，培育崇德向善的文明新風，傳播弘揚正能量，激發(fā)蝶變活力，區(qū)域治理煥發(fā)新氣象。

　　精心疏通城市“毛細血管”

　　走在龍舌坡路上，干凈整潔的平坦地面，車輛停放有序，路旁垃圾桶擺放規(guī)整，綠化帶修剪整齊，立面上濃郁宣傳氛圍撲面而來。70歲的市民陳碧花說，“糟心路”實現(xiàn)了華麗轉身，出去散步買菜方便多了。

　　為精心疏通城市“毛細血管”，美蘭區(qū)將小街小巷的升級改造列為重點“雙創(chuàng)”民生工程，街道社區(qū)和施工方精心做好改造的論證，規(guī)劃設計好功能分區(qū)，考慮地下管線、道路綠化、立面改造等因素，使道路功能更完善、景觀更靚麗。兩年多時間共完成升級改造小街小巷1014條，總面積49.7萬平方米。

　　美蘭區(qū)探索凈化長效機制，呵護街巷的美麗。目前，主城區(qū)實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)PPP一體化覆蓋，一二三級道路機動車道機械化清掃率達90%以上，環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)水平得到進一步提高。清掃保潔實行“五定”責任制，試點推廣“桶車直運”，“三無小區(qū)”垃圾清運全覆蓋，生活垃圾日產(chǎn)日清。三江鎮(zhèn)、大致坡鎮(zhèn)等鎮(zhèn)墟改造項目基本完成，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

　　為了水清岸綠景美，美蘭區(qū)創(chuàng)新采用“PPP+EPC+跟蹤審計+全程監(jiān)管”的創(chuàng)新模式，通過截污納管、內源治理、生態(tài)修復等多種綜合治理措施，鴨尾溪等11條水體綜合治理成效明顯，“河長”制覆蓋主城區(qū)12條河流，為每一條河配上“保姆”精心照顧。

　　整治亂象不忘民生問題

　　三年磨一劍，市容市貌大變樣。美蘭區(qū)先后打響“門前三包”、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、病媒生物防制、違法建筑等系列整治戰(zhàn)役，重拳出擊整治各類突出的城市管理亂象，除了改造建設背街小巷，還對農貿市場進行升級改造，推進水體治理，整個城市面貌從過去的“臟亂差”向現(xiàn)在的整潔、有序、干凈轉變。

　　美蘭區(qū)堅持嚴厲問責，倒逼干部職工不斷改進工作作風，形成了人心思進、干事創(chuàng)業(yè)、苦干實干的良好氛圍。同時堅持惠民利民，緊扣“雙創(chuàng)”為民宗旨，整治亂象不忘民生，在取締馬路市場、路邊攤的同時，合理規(guī)劃設置安民路、海岸路等疏導點，解決小攤小販的創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題，建設一批便民惠民的特色餐飲街、15分鐘便民生活圈、“雙創(chuàng)”示范點，在各級領導以身作則、廣大干部埋頭苦干的影響推動下，群眾態(tài)度從“質疑、觀望”轉變?yōu)椤爸С?、參與”。

　　美蘭區(qū)堅持強化宣傳，社會主義核心價值觀、中國夢等宣傳實現(xiàn)全覆蓋，“創(chuàng)文”問卷調查滿意率逐年提升，萬福社區(qū)成為?？谖ㄒ蝗脒x全國百個社區(qū)宣傳思想文化工作示范點的社區(qū)等“雙創(chuàng)”活動的深入開展，講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序、講道德成為社會時尚，提升城市文明素養(yǎng)。

　　美蘭區(qū)將堅持生態(tài)引領，打造“雙創(chuàng)”升級版，推進“五化”先行的城市更新，促使創(chuàng)建工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，讓城市管理像“繡花一樣精細”，再創(chuàng)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展新篇章。