????? 海口網11月04日消息　省委、省政府11月1日印發的《關于加快推進文化改革發展的決定》作出明確規定，要以政府為主導，以公共財政為支撐，建立健全穩定增長的文化事業建設財政投入機制，確保政府對文化事業投入增幅不低于財政經常性收入的增幅。省、市縣兩級財政設立農村文化建設專項資金，按比例分擔行政村公共文化基礎設施建設。從城市住房開發投資中提取1%用于社區公共文化設施建設。

????加快推進文化改革發展是當務之急

????? 《決定》指出，我省文化改革發展相對滯后，成為制約國際旅游島建設的一大瓶頸。加快推進文化改革發展，是國際旅游島建設的當務之急。

????? 在推進國際旅游島建設的今天，全省迅速興起文化改革發展新高潮，一大批國內外知名企業前來投資文化項目，文化事業和文化產業出現前所未有的喜人態勢和廣闊前景。全省各級黨委政府要以高度的文化自覺，切實增強推動文化改革發展的政治責任感和歷史使命感，不斷提高推動文化科學發展的能力，把文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設擺在同等重要位置，一同研究、一同部署、一同實施、一同考核，努力實現海南文化大發展。

????非公、國有文化企業享有同等待遇

????? 《決定》提出，要建立健全穩定增長的文化事業建設財政投入機制，確保政府對文化事業投入增幅不低于財政經常性收入的增幅。省、市縣兩級財政設立農村文化建設專項資金，按比例分擔行政村公共文化基礎設施建設。從城市住房開發投資中提取1%用于社區公共文化設施建設。省財政設立文化產業發展專項資金。推行文化產品和服務政府招標采購制度，實行以獎代撥、項目補助、貼息貸款等辦法，逐步將財政對文化經營單位的無償投入轉為國有資本。引導和鼓勵社會資金投資興辦公益性文化事業。非公有制文化企業在資金扶持、財政稅收等方面，與國有文化企業享有同等待遇。

????抓緊實施“一區三帶九重點”規劃布局

????? 《決定》對加快推進文化改革發展戰略布局作出了具體規劃。文化事業布局，突出海口省會城市文化中心地位和三亞南部中心城市作用，以大型公共文化設施為骨干，以基層文化設施為基礎，構建起省—市（縣）—鄉鎮（街道）—行政村（社區）四級公共文化服務體系。以文化大發展大繁榮為目標，以推動文化精品創作生產為重點，形成熱帶島嶼海洋文化、黎族苗族風情文化、瓊崖歷史文化、地方民間民俗文化、自然生態環保文化、多元開放文化并存融合魅力獨特的海南文化體系。

????? 在文化產業布局方面，依托海口和三亞等中心城市，構建起“一區三帶九重點”，南北互動、東西相融、差異化發展的產業格局。即以國際旅游島先行試驗區（文化產業集聚區）為突破口，大力發展文化旅游、文化創意、出版發行、影視制作、演藝娛樂、文化會展、動漫游戲、體育健身、休閑療養等重點產業。

????? 文化交流布局以博鰲亞洲論壇、國際旅游論壇為依托，開拓國際文化市場，拓展對外文化貿易和網絡，構建面向世界的文化傳播體系和多元互動的文化交流格局。2011年底，建立與國際旅游島建設相適應的文化管理體制和運行機制。