圖為在墨西哥米卻肯州莫雷利亞市拍攝的懸賞3000萬比索抓捕“家族”成員的宣傳牌

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　　在墨西哥，幾乎每天都會出現(xiàn)與毒品有關(guān)的新聞。鑒于墨西哥反毒戰(zhàn)的艱辛，美國《時代》周刊今年將墨西哥政府打擊販毒評選為2010年的“十大新聞”之一。

　　戰(zhàn)果

　　懸賞緝拿24個毒梟，已有10人落網(wǎng)或被擊斃

　　根據(jù)墨西哥總檢察院最近發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，自墨西哥總統(tǒng)卡爾德龍執(zhí)政以來，墨西哥一共有3萬多人死于政府發(fā)動的“反毒戰(zhàn)爭”，其中僅2010年前11個月，就有1.2萬販毒人員喪生。

　　墨西哥聯(lián)邦總檢察長阿圖羅·查韋斯承認(rèn)，2010年墨西哥的涉毒暴力犯罪形勢惡化。“這一死亡數(shù)據(jù)令人遺憾，但同時也意味著政府在打擊販毒方面取得了更大成就，因此處于絕望當(dāng)中的販毒集團(tuán)正在瘋狂地反撲。”阿圖羅說，在政府懸賞重金緝拿的24個大毒梟當(dāng)中，已有10人落網(wǎng)或被擊斃，此外，墨西哥政府還向國外引渡了400多個毒販，其中有78個被引渡至美國。

　　自2006年底以來，緝毒成為墨西哥政府的首要任務(wù)。4年中，政府清剿的毒品總價值約109億美元，繳獲武器9.3萬件。特別是今年，大型販毒集團(tuán)貝爾特蘭·萊瓦的重要頭目巴爾德斯、岡薩雷斯、比利亞雷亞爾先后被捕，這一系列逮捕行動被視為卡爾德龍政府緝毒正面作戰(zhàn)取得的重大勝利。

　　代價

　　反毒戰(zhàn)爭再打25年，墨西哥可能淪為阿富汗

　　緝毒行動也讓墨政府付出了沉重代價。涉毒暴力加劇造成社會治安形勢惡化，近4年來暴力綁架案件攀升了200.5%，搶劫案件上升了122.3%。墨西哥經(jīng)濟(jì)部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，受不安全因素影響，今年1月至9月，墨西哥北部6個州的外資流入比兩年前同期下滑了78%，其中新萊昂州、索諾拉州、南下加州的外資流入金額創(chuàng)近10年來最低水平。據(jù)估計(jì)，暴力犯罪給墨西哥造成的經(jīng)濟(jì)損失占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的15%以上。值得注意的是，販毒集團(tuán)在政府部隊(duì)的打擊下戰(zhàn)斗人員不足，轉(zhuǎn)而雇傭12歲—23歲的青少年，導(dǎo)致墨西哥犯罪團(tuán)伙中“童子軍”隊(duì)伍逐漸壯大。而受販毒勢力擴(kuò)張影響，墨西哥各地的青少年犯罪案件也與日俱增。

　　美國媒體認(rèn)為，反毒戰(zhàn)僵持不下的難點(diǎn)在于販毒集團(tuán)實(shí)力強(qiáng)大。據(jù)報(bào)道，僅墨西哥兩個最大的販毒集團(tuán)就擁有超過10萬成員，與墨西哥政府軍數(shù)量相當(dāng)，墨西哥軍方繳獲的販毒集團(tuán)武器數(shù)量驚人，僅2007年和2008年就有1.7萬支步槍、2200枚手榴彈和火箭彈。對此，美國國防部發(fā)布的一份報(bào)告警告說，倘若這場“反毒戰(zhàn)爭”繼續(xù)僵持25年，墨西哥政府將不堪重負(fù)，甚至有可能淪為像阿富汗一樣的不穩(wěn)定國家。

　　盡管反毒形勢依然嚴(yán)峻，卡爾德龍仍保持樂觀態(tài)度，他表示“所幸的是，暴力犯罪事件開始下降并呈現(xiàn)穩(wěn)定趨勢。我相信，我們已經(jīng)度過了暴力犯罪高峰期。”今年，墨西哥政府在打擊暴力犯罪方面頒布了很多措施。例如，加大了對聯(lián)邦警察隊(duì)伍的整頓力度，僅今年就解雇了未通過“信任測試”的3200名涉嫌腐敗和犯罪的警察，另有1000多名警察即將下崗。卡爾德龍還提請修訂《聯(lián)邦刑法》和《反綁架法》，加大針對綁架犯罪的處罰力度。預(yù)計(jì)，這一系列司法和執(zhí)法改革計(jì)劃到2016年將全部完成。

　　根源

　　美國巨資援助跨國反毒，卻難治本國毒品市場

　　美國12月20日再次向墨西哥移交一架價值1100萬美元的貝爾412直升機(jī)，用以增強(qiáng)墨西哥政府打擊毒品犯罪力度。這是美方在“梅里達(dá)計(jì)劃”合作框架下向墨方提交的第八架也是最后一架軍用飛機(jī)。

　　美國國務(wù)院當(dāng)天發(fā)表聲明稱，截至目前，美國通過“梅里達(dá)計(jì)劃”一共向墨方提供了價值超過3.43億美元的技術(shù)裝備和人員培訓(xùn)援助，美方計(jì)劃以同樣的方式在明年年底之前再向墨方提供總價值4.95億美元的援助。

　　有分析指出，作為第一大毒品消費(fèi)市場，美國在打擊販毒問題上的立場和政策，對墨西哥政府發(fā)動的這場緝毒戰(zhàn)能否取勝至關(guān)重要。目前看來，美國在打擊跨國販毒問題上不遺余力，并聲稱將全力“圍堵”武器走私。但是在解決本國毒品消費(fèi)市場問題上卻行動乏力，加州日前甚至還試圖通過全民公投將大麻消費(fèi)合法化。此外，由于國內(nèi)大軍火商的利益驅(qū)動，美國在打擊武器走私問題上也難盡全力。有拉美媒體認(rèn)為，這種“不對稱”的反毒政策很難根治毒品隱患。

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