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　　今天，是北京治堵方案正式實(shí)施后的第一個(gè)工作日。“治堵方案”的實(shí)效也將從今天開(kāi)始，接受正式的檢驗(yàn)。

　　不過(guò)，對(duì)廣大市民來(lái)說(shuō)，或許在最近一段時(shí)間之內(nèi)，應(yīng)該降低對(duì)“治堵方案”的預(yù)期。在“治堵方案”實(shí)施后，并不意味著北京汽車數(shù)量馬上會(huì)減少，而且由于治堵方案出臺(tái)前引發(fā)一輪瘋狂購(gòu)車潮，導(dǎo)致節(jié)前機(jī)動(dòng)車數(shù)量暴增，所以，現(xiàn)在北京仍然處于歷史上車輛最多的時(shí)候。“治堵方案”已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，但北京交通擁堵的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，不可能一夕之間條條大道變通途。對(duì)此，無(wú)論是政策制定者，還是市民，都應(yīng)理性看待。

　　實(shí)際上，短期之內(nèi)“治堵方案”對(duì)于緩解北京擁堵，作用仍然有限。今天起早晚高峰外地車禁入五環(huán)以內(nèi)。這固然可以避免外地車在早晚高峰給北京“添堵”，但外地車的數(shù)量畢竟有限，就大局來(lái)說(shuō)，治堵仍然有待于繼續(xù)發(fā)力。

　　在此之外，值得關(guān)注的是，節(jié)前新開(kāi)通五條地鐵線的作用，在今天也將正式顯現(xiàn)出來(lái)。這五條地鐵線開(kāi)通后，原來(lái)相應(yīng)線路的公交停駛，很多“有車族”也會(huì)變成“地鐵族”。這些或許都有利于緩解相關(guān)路段的擁堵。不過(guò)，五條地鐵線開(kāi)通后，也暴露出露天候車、換乘不便等問(wèn)題。公共交通不夠舒適和人性化，也會(huì)大大降低對(duì)市民的吸引力。這些問(wèn)題一直存在，而今后的地鐵與公交建設(shè)，能否克服？

　　在檢驗(yàn)“治堵”實(shí)效的同時(shí)，從今天開(kāi)始，“治堵方案”也應(yīng)該進(jìn)入一個(gè)動(dòng)態(tài)調(diào)整與完善期。元旦之前，“治堵方案”雖也公開(kāi)征求了意見(jiàn)，但是，出臺(tái)仍然有些倉(cāng)促，有些政策仍需實(shí)施細(xì)則配套并不斷調(diào)整完善。

　　比如，關(guān)于“搖號(hào)”政策，很多人發(fā)現(xiàn)，如果有人獲得購(gòu)車指標(biāo)但6個(gè)月內(nèi)仍不買車的話，政策也拿他沒(méi)辦法。但這等于是浪費(fèi)了一次搖號(hào)資源，對(duì)其他人不公平。有的市民也認(rèn)為，現(xiàn)在的搖號(hào)政策，對(duì)無(wú)車家庭和提倡環(huán)保的人士來(lái)說(shuō)有些不太公平。在過(guò)去，這些人士相當(dāng)于為北京的交通和環(huán)境做了貢獻(xiàn)，但是，如今他們卻和有車的家庭一樣去競(jìng)爭(zhēng)。盡管，沒(méi)有一項(xiàng)政策可以做到絕對(duì)的公平，但接下來(lái)有關(guān)政策應(yīng)該繼續(xù)完善，并從其他方面對(duì)公平的欠缺進(jìn)行補(bǔ)償。

　　另外，有些原則性的和管理性的治堵政策，有待進(jìn)一步明確。比如，市民仍然需要明確，在什么樣的情況下，才能單雙號(hào)限行。在大力發(fā)展公交的時(shí)候，對(duì)公交的優(yōu)化管理如何進(jìn)行。

　　如東三環(huán)雙井橋一帶之所以擁堵，就和公交站點(diǎn)設(shè)置不合理直接相關(guān)。在數(shù)百米之內(nèi)，主路的進(jìn)口和出口之間夾著一個(gè)公交車站，豈有不堵的道理。而在北京這種不合理的設(shè)置還有很多。

　　此外，對(duì)治堵同樣非常重要的城市規(guī)劃的調(diào)整，也需要逐步探索推進(jìn)。嚴(yán)重?fù)矶碌貐^(qū)，乃至五環(huán)內(nèi)的容積率是否應(yīng)該全面控制？不能再無(wú)節(jié)制地建設(shè)高樓，為城市中心區(qū)“添堵”。

　　在大刀闊斧出臺(tái)“治堵方案”之后，從今天開(kāi)始，北京“治堵”或許便有賴于全面鋪開(kāi)實(shí)施“零碎工程”。“治堵方案”是在“大動(dòng)脈”上做文章，而落實(shí)“治堵方案”則需要在這個(gè)城市的“毛細(xì)血管”上下工夫。

　　“治堵方案”只有在實(shí)施的過(guò)程中不斷做出調(diào)整，更廣泛地聽(tīng)取市民意見(jiàn)，方能取得更好的治堵實(shí)效。現(xiàn)在還不是評(píng)價(jià)治堵方案實(shí)效的時(shí)候，不過(guò)，今后治堵仍然需要市民的參與，最終也要讓市民切身感受到變化。

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